生態(tài)環(huán)境部28日發(fā)布消息稱,最新評估結果表明,秦嶺區(qū)域國家級自然保護區(qū)保護成效總體良好,但仍存在一些突出問題。
秦嶺是我國生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域之一,也是國家重點生態(tài)功能區(qū),具有水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護及水土保持等重要生態(tài)服務功能,是國家重要生態(tài)安全屏障。
生態(tài)環(huán)境部有關負責人介紹,評估組專家累計工作400人天,查閱檔案資料近萬件,利用無人機低空遙感、移動終端等先進技術手段開展了現(xiàn)場調研,對核心生境進行實地考察,累計行程4.3萬公里。除現(xiàn)場評估外,還綜合運用了土地利用變化監(jiān)測、棲息地質量變化評估、生物多樣性指數分析、生態(tài)系統(tǒng)服務模型評估等技術方法。
此次保護成效評估是在以往管理評估的基礎上,進一步突出了對生態(tài)系統(tǒng)完整性、主要保護對象動態(tài)變化、生態(tài)系統(tǒng)服務以及主要威脅因素等方面進行評估。結果表明,秦嶺區(qū)域國家級自然保護區(qū)保護成效總體良好。通過中央生態(tài)環(huán)保督察、“綠盾”專項行動等,保護區(qū)內違法違規(guī)開發(fā)活動等威脅因素得到基本遏制,生態(tài)系統(tǒng)和重要物種棲息地保持穩(wěn)定,野生大熊貓、朱鹮等主要保護對象得到了較好保護,種群數量持續(xù)增加,生態(tài)系統(tǒng)服務持續(xù)增強,群眾生態(tài)保護意識顯著提高。大部分保護區(qū)工作制度基本健全,管護設施相對完備,宣傳教育各具特色,基本滿足管護需求。
各保護區(qū)保護成效明顯,但仍存在一些突出問題。個別保護區(qū)存在影響生態(tài)環(huán)境的突出問題,陜西漢中朱鹮保護區(qū)發(fā)現(xiàn)新增涉及采石采砂、工礦生產等重點問題16個;個別保護區(qū)主要保護物種種群數量明顯下降,如甘肅秦州珍稀水生野生動物保護區(qū)主要保護對象之一的秦嶺細鱗鮭,種群數量較2012年明顯減少;有的保護區(qū)對大熊貓以外的主要保護對象重視不夠,如對羚牛、金絲猴等主要保護對象的種群數量和棲息地分布底數不清;大部分保護區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系不完善,基礎數據匱乏,不利于保護區(qū)精細化管理;保護區(qū)管理弱化、體制不順等問題依然存在,如河南伏牛山保護區(qū)涉及洛陽、南陽、平頂山等3市6縣,日常管理由各縣的管理局分頭開展,并且多個管理局還存在“一個機構多塊牌子”現(xiàn)象,缺乏有效的統(tǒng)一管理機構。
近日,生態(tài)環(huán)境部向有關地方反饋評估結果,督促問題整改。下一步,生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)完善自然保護地保護成效評估制度,加強自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,推動自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設,不斷提升我國自然保護地生態(tài)環(huán)境保護成效。