江蘇省政府辦公廳于日前發(fā)布“關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見”,對(duì)校外培訓(xùn)行為正式發(fā)文進(jìn)行規(guī)范。此次發(fā)布的意見提出,校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須取得教育行政部門的許可后方能開展業(yè)務(wù)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20︰30,不得留作業(yè)。此外,江蘇還將建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單制度,并實(shí)施校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢年報(bào)制度。另外,實(shí)施意見還對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場(chǎng)所、師資隊(duì)伍等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需取得教育部門許可 培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不得低于3平方米
意見顯示,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)縣(市、區(qū))教育行政部門審批取得辦學(xué)許可證后,登記取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書)。青少年宮、青少年活動(dòng)中心等機(jī)構(gòu),未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),不得面向中小學(xué)生開展語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物等與升學(xué)或考試相關(guān)的學(xué)科及其延伸類培訓(xùn)(教學(xué))活動(dòng)、競(jìng)賽活動(dòng)、等級(jí)測(cè)試等變相競(jìng)賽活動(dòng)。
而在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所選擇的場(chǎng)所方面,意見指出,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不得低于3平方米,不得選用半地下室、地下室及其他有安全隱患的場(chǎng)所。辦學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備必須符合國(guó)家關(guān)于消防、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的規(guī)定要求,設(shè)立食堂、小賣部的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。此外,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還需參照中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范,建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)警處理機(jī)制。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時(shí)間不得晚于20:30 不得對(duì)學(xué)齡前兒童進(jìn)行“小學(xué)化”教學(xué)
在培訓(xùn)內(nèi)容方面,意見指出,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照辦學(xué)許可證載明的培訓(xùn)項(xiàng)目及培訓(xùn)內(nèi)容,開設(shè)課程、選用教材、組織教學(xué)。開展語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對(duì)象、進(jìn)度、上課時(shí)間等,應(yīng)當(dāng)向所在縣(市、區(qū))教育行政部門備案并向社會(huì)公布。培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)班次必須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配,培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在縣(市、區(qū))中小學(xué)同期進(jìn)度。在培訓(xùn)時(shí)間方面,培訓(xùn)時(shí)間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突,培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20︰30,不得留作業(yè),不得對(duì)學(xué)齡前兒童進(jìn)行“小學(xué)化”教學(xué),除寒暑假外不得招收義務(wù)教育階段學(xué)生開展全日制培訓(xùn)。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師需公示 中小學(xué)教師從事有償家教將面臨取消教師資格
在教師人員方面,意見指出,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將全體教師的姓名、照片、任教班次及教師資格證號(hào)在機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和培訓(xùn)場(chǎng)所顯著位置予以公示。在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的教師,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的教師資格。聘用外籍人員須符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。
另外,意見還堅(jiān)決禁止中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合招生,堅(jiān)決查處中小學(xué)校將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果或培訓(xùn)證書與招生入學(xué)掛鉤的行為,并依法追究有關(guān)中小學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)中小學(xué)校在職教師從事有償家教、“課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講”、誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為,要嚴(yán)肅處理,直至取消有關(guān)教師的教師資格。
培訓(xùn)費(fèi)收取時(shí)間跨度不得一次性超3個(gè)月 黑白名單制度將建立
在收費(fèi)方面,意見規(guī)定,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的培訓(xùn)費(fèi)用。收費(fèi)應(yīng)當(dāng)開具合法票據(jù),所收費(fèi)用存入機(jī)構(gòu)開設(shè)的學(xué)雜費(fèi)專用賬戶。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)程序等應(yīng)當(dāng)向社會(huì)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)公示,并接受有關(guān)部門監(jiān)督,不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用,不得以任何名義向教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等群體攤派費(fèi)用、強(qiáng)行集資或非法集資。
意見還要求各地教育部門按照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批條件、辦學(xué)行為要求和登記管理有關(guān)規(guī)定完善管理辦法,每年定期組織開展年檢和年度報(bào)告工作,相關(guān)結(jié)果及時(shí)在報(bào)刊、網(wǎng)站上公示。江蘇還將全面推行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單制度,對(duì)通過審批登記的,在政府網(wǎng)站公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名單及主要信息,并根據(jù)日常監(jiān)管和年檢、年度報(bào)告公示情況及時(shí)更新。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單制度也將完善,根據(jù)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理要求形成負(fù)面清單,對(duì)已經(jīng)審批登記,但有負(fù)面清單所列行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其從白名單上清除并列入黑名單;對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)登記、違法違規(guī)舉辦的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),予以嚴(yán)肅查處并列入黑名單。