1月21日，江蘇全省交通運輸工作會議在南京召開，會上提出，2019年全省綜合交通建設(shè)計劃完成投資1370億元，建成重大項目43個，開工重大項目46個，建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)5000公里以上。

江蘇綜合交通網(wǎng)絡(luò)加快完善

2018年，江蘇全年完成公鐵水空交通建設(shè)投資1197.4億元，同比增長8.6%，居歷史最高水平。全年開工重大項目30個。

江蘇綜合交通網(wǎng)絡(luò)加快完善。鐵路網(wǎng)加速形成，建成連鹽、青連、寧啟鐵路二期等鐵路項目5個，新增通車?yán)锍?35公里，鐵路總里程達(dá)到3126公里，其中高快速鐵路營運里程達(dá)到1811公里。過江通道建設(shè)全面提速，去年以來新開工過江通道3個，在建項目達(dá)到7個，形成規(guī)?；_工、快速化推進(jìn)態(tài)勢。全省規(guī)模以上港口完成集裝箱吞吐量1799.4萬標(biāo)箱，同比增長4.4%，其中內(nèi)河集裝箱運量達(dá)33.7萬標(biāo)箱，同比增長37%;集裝箱鐵水聯(lián)運量同比增長14%。全省無車承運人試點整合車輛60萬輛，完成1億噸貨運量。新開民航國際貨運航線4條，其中洲際貨運航線3條。快遞業(yè)務(wù)量突破40億件。實施貨車通行費、船舶過閘費等優(yōu)惠政策，全年共計優(yōu)惠減免31.66億元。航空、高鐵等長距離、高品質(zhì)出行比重進(jìn)一步上升，新開民航國際客運航線8條，其中洲際遠(yuǎn)程客運航線3條，機(jī)場旅客吞吐量首次突破5000萬人次，同比增長16.4%;200萬級以上機(jī)場已達(dá)6家，居全國首位。新增城市軌道交通運營線路3條，總里程超過640公里、居全國第四。新辟、優(yōu)化城市公交線路326條。新增88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通鎮(zhèn)村公交，鎮(zhèn)村公交開通率達(dá)到83.7%。

江蘇省交通運輸廳廳長、黨組書記兼省鐵路辦主任陸永泉表示，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系任重道遠(yuǎn)，要在落實“最迫切”的任務(wù)已奪取開局勝利的基礎(chǔ)上，乘勢而上、再接再厲，集中力量加快一批戰(zhàn)略性、功能性重大項目建設(shè)，加速構(gòu)建全省現(xiàn)代綜合交通運輸體系，把江蘇地處“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家方案的交匯疊加區(qū)優(yōu)勢、通江達(dá)海等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為交通優(yōu)勢、提升為競爭優(yōu)勢。

加快推進(jìn)交通重點工程建設(shè)

2019年是江蘇決勝高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是江蘇構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系的加速之年。

陸永泉介紹，今年將加快推進(jìn)交通重點工程建設(shè)，綜合交通建設(shè)計劃完成投資1370億元，建成重大項目43個，開工重大項目46個，建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)5000公里以上。

鐵路方面：全面落實國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃和我省沿江城市群城際鐵路建設(shè)規(guī)劃，加快謀劃推進(jìn)一批重大高快速鐵路項目的落地，全力爭取開工建設(shè)寧淮鐵路、北沿江高鐵，積極配合浙江省和上海市加快滬蘇湖鐵路、滬通鐵路二期前期工作并力爭年內(nèi)具備開工條件;加快連徐高鐵、鹽通鐵路等5個續(xù)建項目建設(shè)，確保建成徐宿淮鹽鐵路主體工程316公里，力爭建成連淮揚鎮(zhèn)鐵路連云港至淮安段108公里，盡快全面鋪開建設(shè)蘇南沿江城際鐵路，加緊協(xié)調(diào)推進(jìn)寧啟鐵路二期后續(xù)補強(qiáng)工程。

機(jī)場方面：全面開工建設(shè)連云港新機(jī)場，加快建設(shè)淮安金湖、徐州新沂、常州溧陽、無錫宜興通用機(jī)場和鎮(zhèn)江大路通用機(jī)場水上起降區(qū)工程，續(xù)建南京祿口機(jī)場T1航站樓改擴(kuò)建工程等，建成南通興東國際機(jī)場航站區(qū)擴(kuò)建工程、無錫碩放機(jī)場改造工程。全力推動南通新機(jī)場和無錫碩放機(jī)場二跑道前期工作。水運方面：繼續(xù)推進(jìn)連云港港30萬噸級航道二期工程、徐圩港區(qū)盛虹煉化一體化30萬噸原油碼頭等“一區(qū)三港”重點項目建設(shè)，開工建設(shè)魏村樞紐擴(kuò)容改建工程，力爭開工建設(shè)通州灣一港池起步碼頭工程，續(xù)建申張線青陽港段、蘇申外港線、通揚線航道整治工程，推進(jìn)小廟洪航道和徐宿連航道前期工作。

公路方面：建成海安至啟東高速公路和無錫至南通過江通道公路接線南通段、蘇州段，新增高速公路163公里。開工建設(shè)京滬高速公路改擴(kuò)建工程新沂至淮安以及淮安至江都段、射陽至鹽城高速公路等項目。續(xù)建蘇錫常南部高速公路、溧陽至高淳高速公路等項目。推進(jìn)連云港至宿遷高速公路、滬陜高速公路平潮至廣陵段擴(kuò)建工程、長深高速公路連云港至淮安段擴(kuò)建工程前期工作。加快普通國省道改造及集疏散、連接公路項目建設(shè)，建成普通國省道400公里。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級，新改建農(nóng)村公路4500公里、改造橋梁2100座。

過江通道方面：開工建設(shè)常泰、龍?zhí)哆^江通道，繼續(xù)推進(jìn)滬通長江大橋、五峰山長江大橋、南京長江第五大橋、和燕路、仙新路、建寧西路等過江通道建設(shè)。

綜合樞紐方面：開工建設(shè)張家港站、灌云站、阜寧南站、寶應(yīng)站、泗陽站等綜合客運樞紐;續(xù)建淮安東站、漣水站、鹽城站等綜合客運樞紐和上合組織(連云港)國際物流園等多式聯(lián)運貨運樞紐，建成贛榆站、阜寧東站、宿遷站等綜合客運樞紐和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代物流服務(wù)樞紐、江蘇(蘇州)國際鐵路物流中心等多式聯(lián)運貨運樞紐。

推動運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

經(jīng)測算，目前我國多式聯(lián)運運量占全社會貨運量比重每提高1個百分點，可降低社會物流總費用約0.9個百分點，節(jié)約成本支出1000億元左右。

江蘇將推進(jìn)大宗貨物運輸公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水，大力發(fā)展公鐵水聯(lián)運、江海河聯(lián)運。

著力提升鐵路、水路運輸比重。以大宗貨物和集裝箱運輸為重點，通過開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運輸組織創(chuàng)新、運輸裝備升級、運輸主體培育、信息資源整合等工作，推動公路貨運尤其是中長距離公路貨運轉(zhuǎn)向鐵路、水路。全面落實全國及重點區(qū)域鐵路貨運擴(kuò)能增量計劃，積極打造徐州國家鐵路物流中心，進(jìn)一步提升滬寧、隴海、新長等既有鐵路的站場作用和貨運功能，并加快推進(jìn)寧啟、海洋等普速鐵路、專支線鐵路優(yōu)化升級為“公轉(zhuǎn)鐵”和“多式聯(lián)運”的黃金運輸線。

著力提升中歐班列發(fā)展水平。重點圍繞“標(biāo)桿和示范項目”，加快推進(jìn)中歐班列發(fā)展，配合做好省級國際貨運班列公司設(shè)立、中歐班列資金補助等工作，助力提升連云港、南京、徐州、蘇州中歐(亞)班列的運行質(zhì)態(tài)。

落實降物流成本優(yōu)惠政策。對持有“運政蘇通卡”的貨運車輛在江蘇境內(nèi)通行費優(yōu)惠從九折提高至八五折。對進(jìn)出南京港、連云港港、太倉港的集裝箱運輸車輛及中歐班列集裝箱主要裝車點和集貨點的運輸車輛，在全省所有高速公路、普通公路收費站全免車輛通行費。以上兩項通行費優(yōu)惠政策執(zhí)行到2020年12月31日。

推廣應(yīng)用先進(jìn)運輸組織方式。全面總結(jié)“無車承運”試點成效，引導(dǎo)和鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+貨運物流”等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。落實內(nèi)河集裝箱發(fā)展三年行動計劃，研究蘇北港口至連云港港河海直達(dá)運輸，全年內(nèi)河集裝箱運輸量達(dá)到40萬標(biāo)箱。

推動航空產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。完成淮安航空貨運樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃及集疏運體系規(guī)劃研究。推動機(jī)場與航空貨運企業(yè)、電商快遞龍頭企業(yè)開展合作。培育通用航空發(fā)展示范點。推動南京爭創(chuàng)國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，爭取設(shè)立民航南京適航審定中心。

全面打造舒適出行服務(wù)品牌

江蘇將推廣“有出行必有服務(wù)”的理念和模式，在落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的同時，努力滿足多樣化、個性化出行需求。

推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。實現(xiàn)國家公交都市、省公交優(yōu)先示范城市建設(shè)設(shè)區(qū)市全覆蓋，并向縣級市拓展。全省新增、優(yōu)化公交線路100條以上。指導(dǎo)各地加快巡游出租車轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)網(wǎng)約車管理，推動網(wǎng)約車平臺公司合規(guī)運營，加快推進(jìn)各地設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)。實施鎮(zhèn)村公交攻堅工程，2019年力爭新增80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通鎮(zhèn)村公交。

提升長距離客運舒適度。充分依托空域研究三方平臺，提高空域使用效率，重點推動碩放機(jī)場空域優(yōu)化，逐步提升全省航班正常率。按照功能互補、錯位經(jīng)營的原則，完成機(jī)場資源整合，優(yōu)化機(jī)場功能定位，支持南京祿口機(jī)場爭創(chuàng)全國服務(wù)最佳機(jī)場;舉辦航線推介大會，加快開辟國際、國內(nèi)航線。培育壯大基地航空公司，加快東航江蘇公司自主發(fā)展，力爭成立本土航空公司。規(guī)劃整合全省機(jī)場城市候機(jī)樓，提升旅客聯(lián)程運輸服務(wù)水平。推動定制客運線路跨省運營，建成涵蓋商務(wù)、校園、景區(qū)、醫(yī)院的定制客運服務(wù)體系。積極協(xié)調(diào)鐵路運輸部門優(yōu)化運輸服務(wù)，實現(xiàn)既有線路資源利用最大化。繼續(xù)推廣“巴士管家”APP并完善服務(wù)功能。

推動交通與旅游深度融合發(fā)展。推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)升級改造，建成普通國省道服務(wù)設(shè)施29處，打造具有江蘇特色的“公路驛站”服務(wù)品牌。以建設(shè)全國旅游集散中心聯(lián)盟為契機(jī)，統(tǒng)籌提高旅游客運車輛利用效率，積極推動在景區(qū)建設(shè)旅游直通車?？空军c。推進(jìn)“水韻江蘇”旅游交通發(fā)展，鼓勵地方利用等級低、貨運量小的內(nèi)河航道發(fā)展水上旅游，支持揚州泰州建設(shè)通揚線生態(tài)航道和興化旅游航道，鼓勵發(fā)展旅游客運碼頭、游艇?？奎c等。

同時，江蘇將推動智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年基本完成新一代國家交通控制網(wǎng)試點建設(shè)，建成面向城市公共交通及復(fù)雜交通環(huán)境的安全輔助駕駛、車路協(xié)同等技術(shù)應(yīng)用的封閉測試區(qū)和開放測試區(qū)，并力爭在車路協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新方面取得突破。S342無錫段、G524常熟段、G42南京至常州段等智慧公路建設(shè)取得重要進(jìn)展，加快推進(jìn)五峰山過江通道公路接線工程“未來高速”示范工程研究，推進(jìn)南京港智慧港口、智慧船閘和自動化碼頭等工程建設(shè)。