中國(guó)江蘇網(wǎng)訊 “常州愛(ài)爾威公司被納恩博、賽格威以及德卡3家公司指控專(zhuān)利侵權(quán)，該公司積極應(yīng)對(duì)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)發(fā)起的337調(diào)查，最終獲得行政法官的不侵權(quán)裁決。”這一案例，被收入省知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日公布的《江蘇省涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛典型案例集》。據(jù)悉，該案例集中的65個(gè)案例涉及十幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)個(gè)鮮活的維權(quán)故事背后，正是江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的不斷優(yōu)化、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)。

夯實(shí)基礎(chǔ)，筑牢防范堤壩

好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境，離不開(kāi)好的制度保障。一直以來(lái)，省委、省政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局，營(yíng)造利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。據(jù)了解，省委省政府先后制定出臺(tái)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)意見(jiàn)、“十三五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃等一系列政策，樹(shù)立了運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，同時(shí)更加注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的基本功能。

《江蘇省專(zhuān)利促進(jìn)條例》《江蘇省軟件促進(jìn)條例》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)先后頒布實(shí)施，構(gòu)建了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)地方法規(guī)基礎(chǔ)。2018年5月，江蘇省人大常委會(huì)開(kāi)展專(zhuān)利法和省專(zhuān)利促進(jìn)條例執(zhí)法檢查， 明確要求進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)利行政保護(hù)，發(fā)揮行政執(zhí)法查處迅速、程序簡(jiǎn)便的優(yōu)勢(shì)，探索完善專(zhuān)利快速維權(quán)機(jī)制，并將《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例》列入江蘇省人大五年立法計(jì)劃。

“2019年是我省完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制歷史性重構(gòu)的第一年，我們將以支撐創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)，為江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列提供更加有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐。”省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)支蘇平介紹說(shuō)，“在省委省政府的支持下，我省已經(jīng)形成多元化、多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，我們要在制度建設(shè)和能力建設(shè)方面下更大的功夫，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力，讓更多的江蘇企業(yè)敢于創(chuàng)新，愿意創(chuàng)新。”

下一步，我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)將按照“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的要求，著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制建設(shè)，指導(dǎo)市縣合理設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，盡快建立一支專(zhuān)業(yè)、穩(wěn)定、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊(duì)伍，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，集中力量查辦大案要案，加快構(gòu)建更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

多點(diǎn)發(fā)力，提升保護(hù)水平

“取得了非常好的效果，彰顯了江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)良好的環(huán)境氛圍。”華為公司高級(jí)副總裁、首席法務(wù)官宋柳平談到江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)開(kāi)展的“重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)時(shí)表示。

由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)體現(xiàn)出快速、高效等諸多優(yōu)勢(shì)，越來(lái)越多的創(chuàng)新主體對(duì)這一保護(hù)方式寄予厚望。“重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)正是全國(guó)商標(biāo)保護(hù)領(lǐng)域的開(kāi)創(chuàng)性行動(dòng)，在此次行動(dòng)中，原江蘇商標(biāo)行政管理部門(mén)在全省范圍共查處“山寨華為服務(wù)店”等侵權(quán)店鋪40余家，有效維護(hù)了企業(yè)權(quán)益。

2018年，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“雙打”“護(hù)航”“溯源”“凈網(wǎng)雷霆”等執(zhí)法行動(dòng)，共查處商標(biāo)違法案件1884件，案值達(dá)8584.85萬(wàn)元，罰沒(méi)款3303.8萬(wàn)元;查處假冒專(zhuān)利案件 7529 件，同比增長(zhǎng)18.4%;處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛 2127 件，同比增長(zhǎng)25.4%。一系列行政執(zhí)法行動(dòng)，有力打擊了知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為，為創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好的生態(tài)土壤。

針對(duì)商品流通環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同原工商局、原版權(quán)局、省財(cái)政廳、工商聯(lián)，實(shí)施“正版正貨”承諾推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目，并持續(xù)推動(dòng)電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)項(xiàng)目。目前，已確定118家街區(qū)為江蘇省“正版正貨”示范街區(qū)、18家行業(yè)商會(huì)為江蘇省“正版正貨”示范行業(yè)，推動(dòng)15家商業(yè)街區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)建設(shè)。2018年，確定7家單位承擔(dān)江蘇省電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)項(xiàng)目，新增325家企業(yè)為江蘇省“正版正貨”承諾企業(yè)，有9家市場(chǎng)被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定為第五批國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化培育市場(chǎng)。

突出服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)維權(quán)

“快速維權(quán)中心解決了企業(yè)維權(quán)時(shí)間長(zhǎng)的難點(diǎn)，相信這份協(xié)議書(shū)能夠約束涉嫌侵權(quán)方，保護(hù)我們的創(chuàng)新成果。”杭州奧普特光學(xué)有限公司董事長(zhǎng)孟紅祥談及中國(guó)鎮(zhèn)江丹陽(yáng)(眼鏡)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心調(diào)處糾紛時(shí)表示。

去年4月，孟紅祥得知丹陽(yáng)某企業(yè)生產(chǎn)的鏡片移印機(jī)侵犯了自己公司的發(fā)明專(zhuān)利“帶可視隱形標(biāo)記的鏡片移印機(jī)”，立即向丹陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交專(zhuān)利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求書(shū)。丹陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查后認(rèn)為符合立案條件，并于3天后立案調(diào)查。后在丹陽(yáng)眼鏡快維中心工作人員的耐心調(diào)解下，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

近年來(lái)，像丹陽(yáng)(眼鏡)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心這樣的保護(hù)載體，不斷在江蘇落地生根、枝繁葉茂。常州、南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心正式運(yùn)營(yíng)，蘇州知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心獲批建設(shè)，面向機(jī)器人及智能硬件、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)通快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)業(yè)務(wù)，為全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供便捷、快速的保護(hù)通道。

中國(guó)南通(家紡)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心推進(jìn)專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)的“三合一”“一站式”服務(wù)和管理;中國(guó)鎮(zhèn)江(丹陽(yáng))知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心協(xié)助查處假冒專(zhuān)利案件、調(diào)節(jié)專(zhuān)利糾紛案件;江蘇(南京)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解中心、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)揭牌成立;京東集團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與服務(wù)中心落戶(hù)宿遷……眼下，全社會(huì)共同參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)載體建設(shè)不斷完善。

截至目前，江蘇已有68家知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)，并組建了一支專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。2018年，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供咨詢(xún)服務(wù)8466次，為5000多家企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)、細(xì)致的維權(quán)援助服務(wù)，移送知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴案件455起，為2056家企業(yè)提供智力和資金援助，指導(dǎo)企業(yè)有效應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端，逐漸成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要力量。 記者 吳紅梅