古稱棠邑，南京六合區(qū)地處“吳頭楚尾”之地，素有“京畿之屏障、冀魯之通道、軍事之要地、江北之巨鎮(zhèn)”之稱。而今日的六合作為國(guó)家級(jí)南京江北新區(qū)的重要組成板塊，扛起了南京“北大門”的職責(zé)。

春節(jié)假期后首日，六合區(qū)步履不停，召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)，推動(dòng)六合營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。從新年第一會(huì)以深化作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為主題，到近期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)的召開。2022年，六合區(qū)已然釋放出抓作風(fēng)、抓環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。

“加減乘除” 擦亮營(yíng)商環(huán)境品牌

目前，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已逐步上升為城市發(fā)展戰(zhàn)略高度，成為地方競(jìng)爭(zhēng)的重要抓手、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的直觀體現(xiàn)。隨著南京都市圈獲批一年和江北新主城加快建設(shè)，六合的區(qū)位優(yōu)勢(shì)愈發(fā)突顯，綜合實(shí)力不斷提升。

水深則魚悅，城強(qiáng)則賈新。營(yíng)商環(huán)境既是檢驗(yàn)政府行政效力和工作作風(fēng)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的量尺，同時(shí)也是城市引來(lái)“金鳳凰”的核心競(jìng)爭(zhēng)力，六合區(qū)堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手、提振市場(chǎng)主體信心的關(guān)鍵舉措，以打造“市場(chǎng)主體向往、人民群眾滿意”的營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，不斷提升企業(yè)獲得感、幸福感和安全感，助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞如何擦亮營(yíng)商環(huán)境招牌，六合區(qū)給出了“答案”。即：做好“加減乘除”文章，包括創(chuàng)新舉措做 “加法”，部門協(xié)同做“減法”，法治助力做“乘法”，責(zé)任夯實(shí)做“除法”。

具體來(lái)看，六合區(qū)在南京首創(chuàng)“免申即享”，切實(shí)打通政策落地“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)找政策”變成“政策找企業(yè)”，并獲評(píng)南京市首批“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十佳案例。此外，六合與安徽來(lái)安、揚(yáng)州儀征等周邊地區(qū)建立“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”協(xié)作機(jī)制，這是六合區(qū)全程代辦、一網(wǎng)通辦、全區(qū)通辦等便民服務(wù)舉措的又一次升級(jí)。多項(xiàng)舉措疊加，使得人民群眾和市場(chǎng)主體獲得感更強(qiáng)，便民惠企政策保障措施更實(shí)。

在“做減法”方面，六合將店招店牌設(shè)置備案材料從7樣縮減至3樣，實(shí)現(xiàn)最快1天渣土處置審批。并且，六合開設(shè)“企業(yè)開辦一件事”窗口,為企業(yè)提供一站式服務(wù)，在“企業(yè)開辦一件事”專窗，提交材料最多可由30份減至12份，簡(jiǎn)化60%，辦理環(huán)節(jié)最多可由8個(gè)減少至1個(gè)，大大縮短了辦理環(huán)節(jié)。

此外，針對(duì)中小企業(yè)融資難、融資貴的普遍問(wèn)題，2021年初，六合區(qū)創(chuàng)新推出“訂單融資”法律服務(wù)，由區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治服務(wù)中心牽頭，組建“訂單融資”項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以法治助力做“乘法”。同時(shí)，為應(yīng)對(duì)疫情的不利影響，六合落地落實(shí)惠企政策，出臺(tái)《六合區(qū)應(yīng)對(duì)疫情影響支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展八條措施》，確保企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，責(zé)任夯實(shí)做“除法”。

法治助力 營(yíng)造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，近年來(lái)，六合區(qū)始終把法治作為營(yíng)商環(huán)境的核心要素，積極運(yùn)用法治思維和法治方法，為全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供有力法律服務(wù)和法治保障。

以法治方式呵護(hù)營(yíng)商環(huán)境，六合三大舉措并舉，著力構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境“111”法治服務(wù)體系，成立1個(gè)區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治服務(wù)中心，推出妥善處理涉企案件、多元化解矛盾糾紛、增加法律服務(wù)供給、政法干警“進(jìn)網(wǎng)格走企業(yè)”等11項(xiàng)法制服務(wù)措施，一站式解決咨詢辦理企業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)的涉法涉訴問(wèn)題，創(chuàng)新“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格+企業(yè)”線上服務(wù)模式，不斷提升審批服務(wù)便民化水平。與此同時(shí)，成立政法網(wǎng)格員隊(duì)伍，組建“同心·律師服務(wù)團(tuán)”等專業(yè)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)上門為企業(yè)進(jìn)行“法治體檢，并提高執(zhí)法監(jiān)管“精度”，統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)管“尺度”，有效保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。

得益于營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化與廣大企業(yè)的共同努力，六合區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展方面再次邁上新臺(tái)階：近兩年里，六合在中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)排名中前進(jìn)42位，2021年躋身全國(guó)三十強(qiáng)；六合開發(fā)區(qū)入圍省級(jí)開發(fā)區(qū)20強(qiáng)，獲評(píng)江蘇省智慧園區(qū)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)十大最具投資價(jià)值開發(fā)區(qū)。

2022年一月，經(jīng)南京市發(fā)改委征集比選，六合區(qū)創(chuàng)新推出的訂單融資法律產(chǎn)品入圍全市二十個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新優(yōu)秀案例。通過(guò)將法治規(guī)范嵌入“訂單融資”全過(guò)程，有效打通了銀企對(duì)接“中梗阻”，為中小企業(yè)發(fā)展注入金融活水。

作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)商環(huán)境的“晴雨表”

目前，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已然成為全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展的普遍共識(shí)和主要手段。而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境則離不開作風(fēng)建設(shè)，唯有以優(yōu)良的作風(fēng)為保障，才能助力良好營(yíng)商環(huán)境的形成。六合區(qū)深諳兩者關(guān)系，因此，今年春節(jié)后第一個(gè)工作日，南京市深化作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化環(huán)境推進(jìn)會(huì)結(jié)束后，六合區(qū)立即召開續(xù)會(huì)。并在當(dāng)天下午，緊接著召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)，與企業(yè)家面對(duì)面，聽取代表意見(jiàn)。

在南京新年第一會(huì)上，市委書記韓立明指出，干部作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是城市軟環(huán)境的主體支撐，并強(qiáng)調(diào)，在新一年中要聚焦“嚴(yán)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”，以作風(fēng)大提升、環(huán)境大優(yōu)化推動(dòng)發(fā)展大突破。對(duì)此，六合區(qū)委書記李萬(wàn)平提出，要對(duì)照群眾期待看一看、對(duì)照先進(jìn)地區(qū)看一看、對(duì)照發(fā)展需要看一看，找準(zhǔn)查實(shí)六合區(qū)在作風(fēng)建設(shè)和營(yíng)商環(huán)境中存在的突出問(wèn)題。

就今年作風(fēng)建設(shè)中的重點(diǎn)，南京市定下了“服務(wù)企業(yè)更及時(shí)、聯(lián)系群眾更暢通、項(xiàng)目突破更務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新更爭(zhēng)先、矛盾攻堅(jiān)更見(jiàn)效、基層治理更協(xié)同”“六個(gè)更”任務(wù)，李萬(wàn)平強(qiáng)調(diào)，要深刻把握其中蘊(yùn)含的底線思維、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展追求和民生情懷，比政治擔(dān)當(dāng)、比發(fā)展擔(dān)當(dāng)、比為民擔(dān)當(dāng)、比干凈擔(dān)當(dāng)，通過(guò)“四個(gè)比一比”，切實(shí)將市委市政府的決策部署落實(shí)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，作風(fēng)建設(shè)是“晴雨表”。近日，六合區(qū)商務(wù)局召開商貿(mào)企業(yè)座談會(huì)，再次聚焦作風(fēng)建設(shè)，傾聽企業(yè)心聲、問(wèn)計(jì)于企，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。面向“十四五”，六合區(qū)將在更大格局、更高站位推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，持續(xù)擦亮營(yíng)商環(huán)境金字招牌，賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

同時(shí)，針對(duì)作風(fēng)建設(shè)怎樣才能抓出更大成效的問(wèn)題，李萬(wàn)平表示，要始終以作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的韌勁，堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向、實(shí)干導(dǎo)向，經(jīng)常做到“五個(gè)問(wèn)一問(wèn)”，合力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)取得更大成效。

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