常經(jīng)開是如何一步一步
開展園區(qū)更新工作
為高質(zhì)量發(fā)展騰空間
不久前,常州經(jīng)開區(qū)遙觀鎮(zhèn)今創(chuàng)路東側(cè)、廣電路北側(cè)的150多畝空地上正進行圍擋施工。該地塊原有12家企業(yè),畝均稅收2.68萬元。到今年底,一座總投資20億元的創(chuàng)新智慧港將拔地而起,預(yù)計畝均稅收40萬元。
推動轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新提升
常州經(jīng)開區(qū)以園區(qū)更新為抓手率先破題
顧偉國表示
經(jīng)開區(qū)黨工委書記
“緊扣‘蘇南智造新高地、開放融合先行區(qū)’發(fā)展定位,以園區(qū)更新串聯(lián)起‘更富活力的東方新城、更高能級的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、更加宜居的美麗鄉(xiāng)村、更有品質(zhì)的百姓生活、更為安全的發(fā)展環(huán)境’,為高質(zhì)量發(fā)展騰出空間?!?/p>
改革開放之初
“村村點火,戶戶冒煙”
常州經(jīng)開區(qū)工業(yè)化
由此積累了“第一桶金”
目前,80%左右工業(yè)產(chǎn)值均來自鎮(zhèn)村。隨著時間推移,鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次不高、畝均稅收低、土地利用效率低、環(huán)保安全隱患較多、項目承載力低等問題逐漸暴露。以橫林鎮(zhèn)為例,全鎮(zhèn)低效工業(yè)用地接近5500畝,超過全鎮(zhèn)工業(yè)用地的三分之一。
經(jīng)開區(qū)園區(qū)更新辦副主任諸立群介紹
全區(qū)土地開發(fā)強度達53%,600多家規(guī)上企業(yè)大多屬于家具建材、金屬制品等傳統(tǒng)行業(yè),一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)想擴張卻“無地可用”,一些優(yōu)質(zhì)項目因缺乏用地指標無法落戶。
園區(qū)組織代表團
前往順德、佛山等地參觀學習
改革思路目標逐漸清晰
要舉全區(qū)之力實施工業(yè)園區(qū)更新
讓老舊鎮(zhèn)村工業(yè)園徹底退出歷史舞臺
01
改革機制、升級產(chǎn)業(yè)、再塑格局,努力為高質(zhì)量發(fā)展開拓空間。去年6月底,常州經(jīng)開區(qū)啟動實施園區(qū)更新三年攻堅行動,到2023年整治提升低效工業(yè)園區(qū)3000畝以上,建成一批容積率高、環(huán)境影響小、投入產(chǎn)出好的土地集約節(jié)約、布局合理、產(chǎn)業(yè)先進的全新工業(yè)園區(qū),全力探索新時代蘇南模式轉(zhuǎn)型升級之路。
△聯(lián)東U谷·常州智能智造科技園開工,標志著經(jīng)開區(qū)“園區(qū)更新三年攻堅行動”正式啟動
02
統(tǒng)籌推進,協(xié)同發(fā)力。常州經(jīng)開區(qū)成立了工業(yè)園區(qū)更新工作領(lǐng)導小組,牽頭多個部門分片分類合力推進;多部門聯(lián)動下,城市規(guī)劃修改調(diào)整僅半年就快速到位。目前,3個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)騰空拆凈累計簽約面積近60萬平方米。
破舊立新、“騰籠換鳥”
常州經(jīng)開區(qū)通過園區(qū)更新
讓“智造”走向前臺!
曾經(jīng)的橫山橋鎮(zhèn)芙蓉片區(qū)八方工業(yè)園內(nèi),70余家企業(yè)大多從事服裝、化工、機械、木業(yè)、注塑等,其中60多家企業(yè)畝均稅收不到2萬元。
如今,新的“智造”版圖浮出水面。今年,該鎮(zhèn)與浙江萬洋公司簽約合作,建設(shè)高標準廠房、多層廠房、定制廠房、研發(fā)中試樓、生產(chǎn)企業(yè)總部等,招引軌道交通、智能制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)項目。
△八方工業(yè)園整改效果圖
諸立群說
“新園區(qū)容積率2.0以上,畝均稅收達40萬元以上?!?/p>
空間改造帶動產(chǎn)業(yè)格局加速重塑
依托不同稟賦
各鎮(zhèn)找準產(chǎn)業(yè)升級發(fā)力點
實現(xiàn)特色發(fā)展、錯位發(fā)展
△綠色家居產(chǎn)業(yè)園效果圖
橫林鎮(zhèn)
結(jié)合片區(qū)整體定位,由政府主導,鼓勵企業(yè)自主更新,建設(shè)綠色家居產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、跨境電商產(chǎn)業(yè)園。
△宋劍湖創(chuàng)新智慧港效果圖
遙觀鎮(zhèn)
通過低效工業(yè)用地整合,進一步盤活存量建設(shè)用地,打造宋劍湖創(chuàng)新智慧港、東方環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園。
△智能裝備產(chǎn)業(yè)園
橫山橋鎮(zhèn)
打造八方工業(yè)園、智能裝備產(chǎn)業(yè)園。
圍繞建設(shè)高質(zhì)量工業(yè)制造強區(qū),常州經(jīng)開區(qū)推出工業(yè)智造“8843”計劃,即壯大育強800億元先進交通裝備產(chǎn)業(yè)集群、800億元功能新材料產(chǎn)業(yè)集群、400億元綠色家居產(chǎn)業(yè)集群和300億元智能電機產(chǎn)業(yè)集群。推動特色產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、高端化發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈深度融合,全力打造國內(nèi)知名、長三角地區(qū)一流、全省領(lǐng)先的特色產(chǎn)業(yè)基地。
園區(qū)更新
既推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
又帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展
3個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)劃
園區(qū)更新、農(nóng)房改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等
騰出產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、生態(tài)文明建設(shè)空間
同時注重提升城市品質(zhì)、改善鄉(xiāng)村生態(tài)
△橫山橋鎮(zhèn)蓉湖宅改安置項目效果圖
僅僅4天時間,橫山橋鎮(zhèn)園區(qū)更新(蓉湖)民房項目簽約戶數(shù)超過了宅改總戶數(shù)的80%。由于發(fā)展早期缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,橫山橋鎮(zhèn)芙蓉工業(yè)園里一度民房與企業(yè)交錯混雜,如今,“村中有廠,廠中有村”的現(xiàn)象正在改變。
在芙蓉北集聚區(qū),267套新農(nóng)居主體已竣工,粉墻黛瓦、碧水縈繞,新建幼兒園、衛(wèi)生院提檔,進行道路綠化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。
△橫山橋鎮(zhèn)芙蓉北集聚區(qū)一期樣板房
常州經(jīng)開區(qū)明確,歸村集體所有的土地出讓收益(含區(qū)鎮(zhèn)讓利部分)、村集體資產(chǎn)補償資金、土地整理補貼資金等,在鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌下,主要用于自建或回購標準廠房、人才公寓等固定資產(chǎn),實現(xiàn)集體經(jīng)濟增收。
園區(qū)更新就像一條扁擔
一頭挑著經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
另一頭挑著鄉(xiāng)村振興
打好園區(qū)更新三年攻堅戰(zhàn)
為高質(zhì)量發(fā)展按下“快進鍵”!