近年來,宿遷市委市政府高度重視營商環(huán)境建設(shè),提出了打造全省最優(yōu)營商環(huán)境的目標(biāo)。 2021年,在省營商環(huán)境考核中, 14個評價指標(biāo)中,宿遷有9個指標(biāo)全省第一,市場主體的獲得感和滿意度不斷提升。為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),打造政策升級版,4月15日下午,宿遷市召開新聞發(fā)布會,正式發(fā)布《宿遷市優(yōu)化營商環(huán)境“五心”服務(wù)承諾清單》(2022年版)(下簡稱《“五心”服務(wù)承諾清單》),并就大家關(guān)心的清單內(nèi)容、特色亮點等接受記者采訪。
△創(chuàng)新打造“宿遷速辦”服務(wù)陣地
《“五心”服務(wù)承諾清單》共五部分100條
據(jù)現(xiàn)代快報記者了解,2021年12月初,宿遷市營商辦就以市場主體需求為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)短板弱項、強化改革創(chuàng)新,會同有關(guān)部門啟動《宿遷市優(yōu)化營商環(huán)境“五心”服務(wù)承諾清單(2022年版)》編制工作。2022年1月中旬形成征求意見稿,先后6次通過線上、線下向全社會、各有關(guān)部門、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會商會征求修改意見,共計收集53條意見建議,并按照“企業(yè)有需求、技術(shù)又可行”的原則對其中絕大部分意見進行采納吸收。
2022年版《“五心”服務(wù)承諾清單》圍繞優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、社會環(huán)境,按照“五心”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),共五部分100條。
在持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境,保障“投資順心”部分,制定了市場準(zhǔn)入效能評估、優(yōu)化政府采購與招標(biāo)投標(biāo)、完善金融服務(wù)、加強土地供給、優(yōu)化涉企免費服務(wù)等事項,創(chuàng)新政策支持措施,進一步提高要素保障能力,營造便捷順心的投資環(huán)境。
在全面提高政務(wù)效能,保障“服務(wù)貼心”部分,提出了打造宿遷速辦服務(wù)中心、推進“全城通辦”“跨省通辦”、提升企業(yè)開辦變更便利度以及在優(yōu)化工程建設(shè)項目審批、不動產(chǎn)登記、獲得電力、納稅等方面具體服務(wù)舉措,加強機制創(chuàng)新和流程再造,進一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減成本,為企業(yè)提供貼心服務(wù)。
在強力推進法治惠企,保障“創(chuàng)業(yè)安心”部分,圍繞法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護、創(chuàng)新市場監(jiān)管形式、推行柔性執(zhí)法、加強司法保障等方面,依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,保障市場主體安心創(chuàng)業(yè)。
在聚力提升人文環(huán)境,保障“發(fā)展放心”部分,提出了信用服務(wù)、信用修復(fù)、開展新官不理舊賬專項整治、拓展企業(yè)服務(wù)云平臺功能、建立營商環(huán)境監(jiān)督員制度、加大負(fù)面案例曝光等事項,充分開展政企溝通,體現(xiàn)人文關(guān)懷,保障市場主體放心發(fā)展。
在著力提優(yōu)服務(wù)功能,保障“生活舒心”部分,主要圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人才激勵、就業(yè)服務(wù)、提升企業(yè)應(yīng)對疫情能力以及完善相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施等方面,進一步塑造生活舒心的社會環(huán)境。
△持續(xù)深化“一窗受理、集成服務(wù)”的改革,打造“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)品牌
對標(biāo)先進,注重創(chuàng)新,《“五心”服務(wù)承諾清單》亮點紛呈
與上一年度相比,2022年版《“五心”服務(wù)承諾清單》在“曬干貨”“高定位”“明職責(zé)”基礎(chǔ)上,不僅吸收了先進地區(qū)的做法,更結(jié)合宿遷的實際融合創(chuàng)新,有不少做法在全省全國都屬首次。
《“五心”服務(wù)承諾清單》的內(nèi)容,不僅吸收借鑒了北京、上海、深圳、蘇州等標(biāo)桿城市做法,而且把吸收了市場主體和社會公眾反映突出,具有全局影響的堵點難點問題。
《“五心”服務(wù)承諾清單》編排的服務(wù)舉措更加精細、精準(zhǔn)、精心,體現(xiàn)在更加注重企業(yè)訴求回應(yīng)(如開展新官不理舊賬專項整治、建立市場準(zhǔn)入效能評估制度、實行聯(lián)合驗收、簡化竣工驗收手續(xù)等事項)、更加注重體制機制完善(如健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)機制和質(zhì)物處置機制、完善工程風(fēng)險分類分級管控機制等)、更加注重服務(wù)便利貼心(如實行市場主體營業(yè)執(zhí)照“自助辦”“掌上辦”、建設(shè)“宿遷速辦”服務(wù)中心、打造集成式用電服務(wù)等)、更加注重部門協(xié)同聯(lián)動(如暢通常態(tài)化政企溝通、加大負(fù)面案例曝光力度等),進一步優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、社會環(huán)境,持續(xù)擴大“宿遷速辦、宿遷幫辦、宿遷免費辦”營商環(huán)境服務(wù)品牌影響力。
創(chuàng)新更顯特色優(yōu)勢,賡續(xù)改革創(chuàng)新基因。重點針對前期探索成效初顯,具備條件提優(yōu)固化的創(chuàng)新工作,提出了多項國內(nèi)、省內(nèi)領(lǐng)先的改革舉措。如全國首創(chuàng)的經(jīng)營異常企業(yè)公益清算退出機制;全國領(lǐng)先的推廣企業(yè)登記電子檔案應(yīng)用、智慧商事登記改革、電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放等;全省首創(chuàng)的研發(fā)推廣“速金融”金融微超市APP、推行訴訟費、涉案款項收繳電子化、建設(shè)警企中心等;全省領(lǐng)先的建設(shè)“宿遷速辦”服務(wù)中心、提供集成式用電服務(wù)助力企業(yè)實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、推進稅費服務(wù)專業(yè)職能一體化整合、企業(yè)服務(wù)云平臺讓惠企政策“免申即享”、打造就業(yè)服務(wù)一體化平臺、開辟產(chǎn)業(yè)人才職稱評價“直通車”、全面建立營商環(huán)境監(jiān)督員制度等,致力于讓市場主體在宿遷感受到五最五優(yōu)營商環(huán)境的同時,持續(xù)將改革效應(yīng)放大,打造更多在全省甚至全國有影響的創(chuàng)新亮點。
標(biāo)簽: 市場主體 五心服務(wù)承諾清單