面對嚴峻的疫情沖擊，為更好地紓困市場主體、穩(wěn)定預期，幫助企業(yè)渡過難關，江蘇省政府先后出臺“蘇政40條”“紓困22條”系列惠企政策，13市也紛紛拿出了各自的幫扶紓困解難措施?，F代快報記者注意到，13市從“補”“?！薄胺€(wěn)”三個關鍵字出發(fā)，真金白銀、真情實意地解決企業(yè)的“急盼難愁”。

“補”字當先，真金白銀顯真情

在疫情沖擊下，市場主體急需一場“及時雨”解渴，為了保民生促發(fā)展，各地紛紛拿出真金白銀，第一時間做到“補”貼到位。

4月初，南京市出臺《“同心抗疫 攜企同行”助企紓困二十項舉措》，除了一系列減稅降費禮包外，對于坐擁眾多高校的南京來說，畢業(yè)季遇上疫情，如何留住人才，同時幫扶企業(yè)？

南京紓困政策中提出，小微企業(yè)新招用畢業(yè)2年內的高校畢業(yè)生(含符合條件的海外留學人員)及高級工、技師班(預備技師班)和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并參保的：給予1年的社會保險補貼(不含個人應繳納的社會保險費)。

此外，南京加快2022年度市級財政產業(yè)類專項資金執(zhí)行進度，將對生產經營暫時面臨困難但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的中小微企業(yè)給予適當傾斜。

保障企業(yè)穩(wěn)崗留工方面，南京還對企業(yè)組織職工開展崗前培訓、崗位技能提升培訓或項目制培訓的，給予相應培訓補貼。鼓勵街道和社區(qū)招聘轄區(qū)內因疫情歇業(yè)或暫時停業(yè)的企業(yè)員工參與防疫工作，并給予臨時工作補助。

對受疫情影響嚴重的住宿餐飲、批發(fā)零售、文體娛樂、會展旅游、倉儲運輸等中小微企業(yè)，經南京市行業(yè)主管部門認定后給予資金補助，尤其是對居民生活類經營單位進行重點幫扶，留住城市“煙火氣”。

4月10日，蘇州市政府常務會議審議通過了《關于促進服務業(yè)及相關領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的政策意見》，文件顯示，蘇州市將拿出真金白銀，助企提振信心、共渡難關。

其中，蘇州市要求全市零售、餐飲等行業(yè)員工免費開展定期核酸檢測，相關企業(yè)的核酸檢測費用將由蘇州市統(tǒng)籌安排資金給予補貼。同時，為了引導上述企業(yè)自發(fā)抗疫，蘇州市也將對零售、餐飲等行業(yè)的防疫、消殺支出給予補貼支持。

此外，蘇州市還將安排不低于2億元服務業(yè)紓困資金，對全市各區(qū)進行補助。

除了企業(yè)，對困難群體的補貼也是幫扶政策的重要舉措之一。3月24日，常州市發(fā)布了《常州市人民政府關于扶持幫助受本輪疫情影響較重企業(yè)及困難群眾的若干政策》的通知，特別提到了針對低收入群體的補貼：本輪疫情期間，在物價指數未達到價格補貼啟動條件的情況下，增發(fā)一次臨時價格補貼，標準為200元/人（戶），發(fā)放對象為10類低收入群體。

“?！闭系轿?，青山常在

補貼是“及時雨”，在面對疫情沖擊時，需要著眼長遠發(fā)展，通過政策“?！闭蠋头?，讓企業(yè)青山常在。

3月25日，外貿“千億之城”無錫為幫助廣大企業(yè)進一步紓困解難、提振信心穩(wěn)定預期，發(fā)布了《無錫市關于加大力度助企紓困推動經濟穩(wěn)定健康運行的若干政策措施》，提出要通過引導運用匯率避險工具、加大出口信用保險承保力度、鞏固洲際空中貨運航線、借助中歐班列暢通物流、保障生產資料供應鏈穩(wěn)定等措施，支持外貿企業(yè)開拓市場。

為了長遠發(fā)展，除了開拓市場外，支持企業(yè)積極轉型也不失為一個好方法。無錫市將引導并支持企業(yè)通過數字化營銷方式拓展海外渠道、建立境內境外聯動的營銷體系、利用RCEP規(guī)則擴大產品出口、與電商平臺合作發(fā)展內銷，鼓勵外貿企業(yè)搶抓機遇、實現轉型。

擁有“中國醫(yī)藥城”產業(yè)園區(qū)的泰州市同樣也瞄準了企業(yè)轉型，在3月31日發(fā)布的《泰州市積極應對疫情影響助力工業(yè)企業(yè)紓困解難若干政策措施》中提出，為支持企業(yè)轉型升級，泰州市將分層推動龍頭企業(yè)、中小企業(yè)、產業(yè)鏈和園區(qū)“智改數轉”工作；實施綠色化改造項目，精準投放限產豁免、資金補貼、綠色金融等激勵政策；存量盤活的工業(yè)用地存在建設超期違約責任的，符合條件的可以免除項目建設超期違約責任等。

“穩(wěn)”住基本盤，兜住民生底線

社會平穩(wěn)發(fā)展，民生保障充分，離不開滿是煙火氣的食肆，也離不開車水馬龍的街頭。

在抗擊疫情的同時，江蘇各地堅持“人民至上、生命至上”，除了幫扶企業(yè)外，也不忘為遭受疫情侵襲的患者撐起一把“保護傘”。鎮(zhèn)江市于4月18日正式出臺《關于進一步幫助市場主體和困難群眾紓困解難的若干政策措施》，強調將加大對因疫情導致生活困難人群的臨時救助。對有新冠肺炎患者的低保、特困等低收入家庭，按需直接予以臨時救助；對其他因生活困難提出救助申請的患者及家庭，先行給予救助，確保不因患病影響正常生活。對因感染患病、居家隔離、停產停業(yè)、因疫滯留而導致基本生活出現嚴重困難的外地人口，由急難發(fā)生地街道（鎮(zhèn)）或市（區(qū)）民政部門直接實施臨時救助。

生活物資、生產物資離不開暢通的交通物流。為了讓運輸物流系統(tǒng)保持暢通，讓交通大動脈高效無阻地運營，宿遷下了大力氣。

4月18日，宿遷市召開企業(yè)復工復產工作推進會，會議印發(fā)了《宿遷市應對疫情助企紓困穩(wěn)定經濟發(fā)展若干政策措施》，提出要在嚴格落實疫情防控措施前提下，全力暢通交通運輸綠色通道，對企業(yè)生產急需物資的運輸需求加大協調力度予以保障。

宿遷市還指出，要對疫情期間在保產保供方面做出重要貢獻的物流園區(qū)、物流企業(yè)給予財政補助，最高補助不超過50萬元。對以自有運力運輸防控防疫和生產生活物資、當年營業(yè)額超過 2000 萬元且注冊在宿遷市的物流企業(yè)，按其營業(yè)額的 5 ‰給予補貼，最高不超過 20 萬元。對受疫情影響的物流行業(yè)小微企業(yè)新增貸款給予貸款貼息。

盡快恢復街頭巷尾煙火氣也是保障民生的重要內容。如何在做好疫情防范的同時，讓文體旅游業(yè)、餐飲業(yè)逐步恢復往日繁華？已連續(xù)多年舉辦“彭祖伏羊節(jié)”的徐州市給出了自己的答題思路。

在徐州市印發(fā)的《關于進一步幫助市場主體紓困解難著力穩(wěn)定經濟增長的實施方案》中，除了對餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、文體旅游業(yè)、交通和物流業(yè)等行業(yè)開展針對性精準幫扶外，徐州市還將實施分區(qū)分級精細化管理，采用支持餐飲行業(yè)舉辦“2022第十九屆中國彭祖伏羊節(jié)”等美食節(jié)，允許餐飲等商戶在規(guī)劃建設的夜市街區(qū)限時占道經營，舉辦“淮海新消費”四季系列主題活動，加大微旅游、微度假、親子研學等旅游路線和產品開發(fā)力度，加快推進傳統(tǒng)汽車客運站向商貿綜合服務體轉變等方式，催生、壯大、繁榮各類市場主體。

原標題：助企紓困，江蘇13市的“三字訣”

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