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傳承歷史遺存、留住文化根脈！江蘇出臺17條實施意見

時間：2022-04-29 13:51:15

歷史文化是城市的靈魂，讓城市有“書卷氣”，讓家園留得住“鄉(xiāng)愁”。4月26日，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳召開新聞發(fā)布會，對省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)的《關于在城鄉(xiāng)建設中加強歷史文化保護傳承的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）進行解讀。《實施意見》明確，到2025年，具有江蘇特色的城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系基本建成，涌現(xiàn)出一大批代表江蘇先進水平的歷史文化遺產(chǎn)當代復興經(jīng)典案例。據(jù)悉，目前，江蘇國家歷史文化名城、中國歷史文化名鎮(zhèn)和中國歷史文化街區(qū)全國最多，擁有3項世界文化遺產(chǎn)和全國唯一的國家歷史文化名城保護示范區(qū)。

△發(fā)布會現(xiàn)場

省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長劉大威介紹，《實施意見》共五部分十七條，從保護到利用、到融入城鄉(xiāng)建設的有機體系，再到從物化的保護對象上升到文化自信的精神傳承，都提出了明確要求，要求統(tǒng)籌處理好老城與新城、傳承與創(chuàng)新、保護與發(fā)展的關系，充分發(fā)揮歷史文化遺存在傳承歷史文脈、塑造城市風貌、促進轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面的重要作用。

《實施意見》明確了江蘇歷史文化保護傳承目標任務。到2025年，具有江蘇特色的城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系基本建成，有一大批代表江蘇先進水平的歷史文化遺產(chǎn)當代復興經(jīng)典案例，歷史文化保護傳承工作融入城鄉(xiāng)建設的格局基本形成；到2035年，系統(tǒng)完整的江蘇城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系全面建成，歷史文化保護傳承工作全面融入城鄉(xiāng)建設和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，成為美麗江蘇中城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，全省人民群眾文化自覺和文化自信顯著增強。

《實施意見》強調(diào)要建立行之有效的保護管控機制。保護城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)，既要保護單體建筑，也要保護街區(qū)街巷、城鎮(zhèn)格局，還要保護好歷史地段、自然景觀、人文環(huán)境和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?！秾嵤┮庖姟诽岢?，要構(gòu)建江河湖海交融、城鄉(xiāng)特色發(fā)展、文化多元共生的省級城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系，并在國家相關意見的基礎上，結(jié)合江蘇省實際增加了“傳統(tǒng)園林”等對象，進一步完善保護對象類型，實現(xiàn)空間全覆蓋、要素全囊括。

《實施意見》要求加強歷史文化資源調(diào)查評估，建立省市縣三級保護名錄，推行歷史文化遺產(chǎn)保護告知書制度，明確各類對象保護要求；要求嚴格拆除管理，對于因公共利益需要或者存在安全隱患不得不拆除的，應進行評估論證，廣泛聽取意見，并予以公示；要規(guī)范實施保護、修繕、改造的審批流程，加強事中事后監(jiān)管。

要突出要建立歷史文化保護彰顯機制。歷史文化遺產(chǎn)不僅要保下來，還要顯出來、亮起來，發(fā)揮歷史文化遺產(chǎn)的時代價值。與此同時，《實施意見》還明確各地要在保護規(guī)劃的基礎上，制定到“十四五”期末的城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護傳承行動方案，確定年度保護傳承項目并落地實施。要求設立城鄉(xiāng)建設歷史文化保護專項資金，探索建立歷史文化保護基金，加大要素保障。

記者了解到，早在2002年，江蘇就在全國率先出臺《江蘇省歷史文化名城名鎮(zhèn)保護條例》，初步形成了相對完整的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)和傳統(tǒng)村落保護制度體系，成效顯著。目前，江蘇有國家歷史文化名城13座、省級歷史文化名城4座，中國歷史文化名鎮(zhèn)31個、省級歷史文化名鎮(zhèn)8個、中國歷史文化名村12個、省級歷史文化名村6個，中國傳統(tǒng)村落33個，歷史文化街區(qū)56片。

標簽：實施意見文化遺產(chǎn) 中國歷史

來源: 現(xiàn)代快報編輯: FN008