近年來，國家稅務總局淮安市稅務局始終堅持“項目為王、環(huán)境是金”工作導向，強化職責使命、主動擔當作為，聚焦發(fā)展大局、推進服務改革、創(chuàng)新執(zhí)法方式，著力解決群眾在納稅繳費中的“急難愁盼”問題，為全市穩(wěn)定經(jīng)濟大盤、打造營商環(huán)境“新高地”注入強勁“稅動力”。

【資料圖】

服務大局

市場活力不斷釋放

“我們已陸續(xù)收到8000多萬元稅款返還資金，最快的一筆500多萬元當天就到賬了?！被窗豺E盛新能源科技有限公司財務總監(jiān)張一為市稅務部門的辦事效率點贊。這筆退稅極大緩解了該企業(yè)投資初期資金方面的燃眉之急。

從被動迎考到主動改革，市稅務局突出“快、優(yōu)、準、簡”，聚焦打造“四最”營商環(huán)境，制定提升稅收營商環(huán)境專項行動方案，推出線上辦稅智能化、稅費服務一體化、政策落實精細化、制度流程標準化、社會共治協(xié)同化、稅務執(zhí)法精確化6個專項行動方案，以及40余個服務產(chǎn)品和100余個全市通辦稅費事項。

以“龍頭思維”抓服務“主峰”，創(chuàng)新重大產(chǎn)業(yè)項目稅收組合式套餐服務，通過一對一點餐、點對點幫扶、面對面輔導，為全市重大產(chǎn)業(yè)項目提供“一卡式”聯(lián)系、發(fā)票領購“白名單”、易漏易錯涉稅事項提示提醒、納稅信用等級維權等多種服務，覆蓋項目落地全生命周期。

中儲智運金湖分公司是我市首個“無車承運”電商經(jīng)濟新業(yè)態(tài)企業(yè)，運營初期遇到的最大困難是發(fā)票申領?！捌髽I(yè)發(fā)票需求量最多的時候每天2萬張左右，多虧稅務部門積極跟進和協(xié)調(diào)，滿足了發(fā)票供應需求，讓企業(yè)站穩(wěn)腳跟、發(fā)展越來越好?！痹摴靖笨偨?jīng)理吳九全說。

市稅務局還推動各項稅費優(yōu)惠直達快享，激發(fā)市場主體活力，從“退稅名單”“服務清單”到“紅利賬單”，用“真金白銀”為企業(yè)紓困穩(wěn)崗擴崗。截至今年4月，市稅務局圍繞省政府一號文件要求，為22.67萬戶納稅人繳費人減免稅費11.5億元，為2358戶次企業(yè)辦理出口退稅10.3億元。作為“紅利賬單”全省首批試點單位，市稅務局向全市納稅人發(fā)放3萬余份“紅利賬單”，為全市經(jīng)濟穩(wěn)增長作出了應有貢獻。

推進改革

便捷辦稅勝人一籌

難事“碼”上辦、急事限時辦、要事掛鉤辦、常事網(wǎng)上辦，在深化改革中，市稅務局以小切口優(yōu)化大環(huán)境。

近日，市民仇先生因重復提交社保費，收到兩條扣款信息，十分著急。通過掃描“難事‘碼’上辦”二維碼反映后，不到15分鐘，稅務部門就回復并告知僅扣款成功一次，這樣的響應速度令他十分滿意。該項服務推出不到一個月，共受理60余個事項，件件收到“滿意”反饋。

難事“碼”上辦打開的是一扇“窗”，背后是稅費服務體系改革的深化。

今年，市稅務局圍繞“四能四不要”要求，率先全省試點同步建設市縣稅費服務運營中心，通過任務集中統(tǒng)籌、業(yè)務集約處理、系統(tǒng)集中處置、分析集中可視，實現(xiàn)稅費服務統(tǒng)一“指揮+調(diào)度+運營”。

在市稅務局稅費服務運營中心，20個RPA“數(shù)智員工”一刻不停地處理著納稅人提交的記錄存款賬號報告、跨區(qū)域事項報告、財務會計備案、網(wǎng)上領用電子發(fā)票等事項；智慧指揮大屏自動刷新服務進度……目前，稅費服務運營中心承擔了全市95%以上的工作任務。

系統(tǒng)化、集約化、智能化的服務有力推動了各項改革落地：12366接通率連續(xù)多月全省領先，非接觸辦稅整體比率全省名列前茅，訴求發(fā)生量較以往下降80%以上。

步入“便民辦稅春風行動”第十個年頭，市稅務局對5大類100余項任務進行再細化，亮出“智稅便民”十大行動任務清單。境外非居民企業(yè)跨境外幣申報線上辦，數(shù)電發(fā)票全面推廣上線，利用稅收大數(shù)據(jù)精準服務上下游產(chǎn)業(yè)鏈對接……服務舉措逐一落地，便民辦稅春風沁潤萬家市場主體。

市稅務局在常態(tài)化開展“一把手走流程”、稅費“體驗師”等活動中，結合大調(diào)研、大走訪，邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家等群體走進辦稅廳，親身體驗辦理條件“明不明”、流程“順不順”、環(huán)節(jié)“繁不繁”、時限“長不長”、現(xiàn)場指引“清不清”等，共同為優(yōu)化稅收營商環(huán)境助力。

創(chuàng)新執(zhí)法

法治環(huán)境愈來愈優(yōu)

法治是最好的營商環(huán)境。市稅務局堅持精確執(zhí)法與暖心服務并重，借助大數(shù)據(jù)、智慧稅務實現(xiàn)精準監(jiān)管，助力稅惠政策“直達快享”，全力打造公平公正的稅收秩序。

近日，市民成女士十分意外地收到8000多元退稅款。原來這是根據(jù)“蘇政規(guī)一號”文件規(guī)定，今年底前換購住房可以享受的個人所得稅退稅款。市稅務局經(jīng)過大數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)，符合條件的3800條先賣后買住房信息中，仍有383戶未享受換購住房退稅政策，工作人員第一時間通過短信告知納稅人。收到退稅的成女士高興地說：“當時辦得匆忙，沒有留意告知書內(nèi)容。感謝稅務部門的短信提醒?！?/p>

貫徹落實稅收政策是稅務部門的職責所在。市稅務局構建“一圖二單四制度”體系，推動相關政策措施落實落地。編制《貫徹省政府<推動經(jīng)濟運行率先整體好轉若干政策措施實施意見>稅費服務指南》，制定《落實稅費優(yōu)惠政策助推經(jīng)濟運行率先整體好轉工作責任清單》和《落實稅費優(yōu)惠政策助推經(jīng)濟運行率先整體好轉工作任務清單》，建立定期調(diào)度制度、定期分析制度、定期通報制度、綜合監(jiān)督制度，形成橫向聯(lián)動、縱向貫通、內(nèi)外協(xié)同抓落實的工作格局，通過大數(shù)據(jù)制定“名單底賬”，變“人找政策”為“政策找人”，逐戶提醒、主動問需、遠程輔導，推動上級稅惠政策落準落穩(wěn)、落地見效。

作為全國稅務系統(tǒng)精準監(jiān)管改革市級直聯(lián)點，市稅務局堅持“以數(shù)治稅”理念，高標準建設市縣兩級稅務監(jiān)管運營中心，大力開發(fā)監(jiān)管數(shù)據(jù)產(chǎn)品和指標模型，構建“信用+風險”新型監(jiān)管機制，做到“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”。納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營中未察覺的風險隱患，通過《體檢報告書》和《辦稅行為建議書》等形式“一對一”提示提醒，幫助自行糾偏，有效應對風險。

在嚴厲打擊各類涉稅違法行為、持續(xù)開展重大稅收違法失信主體信息公布及聯(lián)合懲戒工作的同時，市稅務局不斷優(yōu)化執(zhí)法方式，堅持包容審慎原則，對當事人在一年內(nèi)首次違反且情節(jié)輕微，能夠及時糾正，未造成危害后果的，依法不予行政處罰，通過持續(xù)推行有溫度的柔性執(zhí)法，有效保護和激發(fā)市場主體誠實經(jīng)營、依法納稅的積極性。

來源：淮安發(fā)布

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