今年是“回天三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。在加快回天地區(qū)補(bǔ)短板、惠民生項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，市發(fā)改委近日發(fā)布《北京市“回天有我”社會(huì)服務(wù)活動(dòng)2020年工作方案》，從基層政府、市級(jí)部門單位、社會(huì)力量、居民四個(gè)“我”的角度，圍繞回天地區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的突出問(wèn)題，明確了具體工作任務(wù)。根據(jù)方案，本市將深化市級(jí)單位報(bào)到服務(wù)機(jī)制，今年將有35個(gè)市級(jí)部門單位到回天地區(qū)開展報(bào)到服務(wù)。

基層反映問(wèn)題納入接訴即辦

2018年8月，回天地區(qū)19個(gè)社區(qū)黨支部發(fā)起倡議，號(hào)召大家從我做起，共建美好家園。響應(yīng)倡議的，除了回社區(qū)報(bào)到的黨員、社區(qū)居民外，還有為回天地區(qū)送服務(wù)的各級(jí)部門。去年，市發(fā)改委、市直機(jī)關(guān)工委特意制定了一份總體方案，要求市直機(jī)關(guān)每月到回天地區(qū)報(bào)到，解決百姓的操心事、煩心事。

“今年的方案深化市級(jí)單位報(bào)到服務(wù)機(jī)制，在現(xiàn)有32家市級(jí)部門單位的基礎(chǔ)上，增加3個(gè)市級(jí)部門單位，到回天地區(qū)開展報(bào)到服務(wù)。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

這些單位奔赴回天地區(qū)服務(wù)，將按照老百姓的需求形成清單。根據(jù)方案，今年各部門單位持續(xù)開展主動(dòng)報(bào)到服務(wù)，形成“主動(dòng)報(bào)到服務(wù)工作內(nèi)容清單”;立足12345熱線和兩大社區(qū)網(wǎng)集中反映的突出問(wèn)題，建立“報(bào)到需求清單”;統(tǒng)籌建立市區(qū)兩級(jí)基層聯(lián)系點(diǎn)制度，形成“基層聯(lián)系點(diǎn)目錄”。有了“兩清單一目錄”，市級(jí)部門單位將掛圖作戰(zhàn)，力爭(zhēng)報(bào)到服務(wù)取得更好實(shí)效。

這位負(fù)責(zé)人介紹，這份方案還提出著力打造街道社區(qū)黨組織引領(lǐng)轄區(qū)各單位議事協(xié)調(diào)平臺(tái)，完善“雙報(bào)到”機(jī)制，健全接訴即辦機(jī)制，完善12345市民熱線，“同時(shí)還將基層社區(qū)和居民及有關(guān)新媒體反映問(wèn)題情況納入接訴即辦工作機(jī)制。”他說(shuō)。

“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”將全覆蓋

未來(lái)回天地區(qū)老百姓生活將更加方便。市發(fā)改委這位負(fù)責(zé)人介紹，這份方案要求加強(qiáng)回天地區(qū)基層公共管理和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將新建6個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、2個(gè)養(yǎng)老照料中心、2個(gè)社會(huì)心理服務(wù)站等，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)回天地區(qū)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”全覆蓋。

在統(tǒng)籌推進(jìn)街區(qū)功能提升方面，還將加快推進(jìn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部改造，推動(dòng)70余萬(wàn)平方米存量空間織補(bǔ)轉(zhuǎn)換，完成14.6萬(wàn)平方米改造提升。

此外，相關(guān)部門還將增強(qiáng)街道在綜合行政執(zhí)法方面的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。據(jù)悉，回天地區(qū)六街一鎮(zhèn)將實(shí)現(xiàn)每個(gè)街鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度，確保群租房動(dòng)態(tài)清零，推動(dòng)社區(qū)村實(shí)現(xiàn)基本無(wú)違建。

一批改革舉措也將在回天落地。方案要求，推進(jìn)街鎮(zhèn)管理服務(wù)和工作機(jī)制改革，完成回天地區(qū)7個(gè)街鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)和人事制度改革，形成街道工作的基本框架目錄，探索街道標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。

如何保障方案提出的這些任務(wù)都能落實(shí)到位?這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，工作方案還要求各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓;各相關(guān)部門明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，主動(dòng)溝通與對(duì)接;加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)工作督導(dǎo)檢查，跟蹤年度重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況，并委托第三方機(jī)構(gòu)組織開展相關(guān)工作滿意度調(diào)查測(cè)評(píng)。

業(yè)委會(huì)覆蓋率逐步提升

“回天有我”中的“我”，除了政府部門、市級(jí)部門外，還將有社會(huì)力量的參與、提供社會(huì)服務(wù)。

對(duì)于老百姓關(guān)心的小區(qū)物業(yè)問(wèn)題，方案明確把業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)納入社區(qū)治理體系。具體措施包括新組建業(yè)委會(huì)或物管會(huì)，穩(wěn)步推進(jìn)未實(shí)施市場(chǎng)化管理小區(qū)的物業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，業(yè)委會(huì)覆蓋率逐步提升。

同時(shí)，回天地區(qū)也將構(gòu)建“區(qū)-街鎮(zhèn)-社區(qū)”三級(jí)社會(huì)組織支持體系，推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”，完善政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，支持社會(huì)力量有序承接政府轉(zhuǎn)移職能和社區(qū)減負(fù)事項(xiàng)，培育一批有影響力的社會(huì)組織和品牌服務(wù)項(xiàng)目。本市也鼓勵(lì)支持駐區(qū)單位內(nèi)部生活服務(wù)類設(shè)施向社區(qū)開放，鼓勵(lì)智庫(kù)力量參與支持回天治理，為打造成大型居住區(qū)治理示范提供智力支撐。

今年將廣泛吸納居民參與社區(qū)治理，辦好“城事設(shè)計(jì)大賽”、社區(qū)議事廳、求計(jì)問(wèn)策等多種平臺(tái)，暢通居民基層表達(dá)訴求渠道;在回天地區(qū)推廣并拓展“霍營(yíng)管家”、線上樓門長(zhǎng)等志愿服務(wù)機(jī)制，持續(xù)開展“回天有我志愿先行”系列志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)成立志愿類社會(huì)組織，實(shí)名注冊(cè)志愿者人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人。(曹政)

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