3月8日,海南省人民政府辦公廳發(fā)布海南省2021年房地產(chǎn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知(下稱(chēng)《通知》)。此時(shí)距離2018年海南宣布實(shí)施房地產(chǎn)全域限購(gòu)政策,將滿(mǎn)3年。
《通知》明確,海南將維護(hù)限購(gòu)政策的持續(xù)性、穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性,全面清理整治房地產(chǎn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊規(guī)避限購(gòu)政策騙購(gòu)、變相漲價(jià)、違規(guī)銷(xiāo)售等違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,“營(yíng)造海南自由貿(mào)易港良好營(yíng)商環(huán)境”。
專(zhuān)項(xiàng)整治主要針對(duì)新房在建、在售項(xiàng)目,整治的重點(diǎn)內(nèi)容有四個(gè)方面:
一是購(gòu)房人規(guī)避限購(gòu)政策騙取購(gòu)房資格,例如購(gòu)房者和用人單位虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系,繳交社保或個(gè)稅;或利用人才引進(jìn)政策,與用人單位虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系,以此辦理人才落戶(hù)騙取購(gòu)房資格;或是偽造銀行轉(zhuǎn)賬、社?;騻€(gè)稅憑證等方式騙取購(gòu)房資格。
自2018年4月全域限購(gòu)以來(lái),五指山、保亭、瓊中、白沙四個(gè)生態(tài)核心區(qū)市縣,只面向上述4個(gè)市縣居民家庭;非海南省戶(hù)籍購(gòu)買(mǎi)??凇⑷齺?、瓊海三市的房子,需至少提供一名家庭成員在海南5年(累計(jì)60個(gè)月)以上個(gè)稅或社保證明;除上述區(qū)域外,外地人需在海南最少繳納2年社?;騻€(gè)稅。此外,外地人在海南購(gòu)房,首套首付需要支付70%。
第二個(gè)重點(diǎn)整治內(nèi)容是開(kāi)發(fā)商違規(guī)銷(xiāo)售商品房,如未取得預(yù)售證提前售房、要求客戶(hù)簽訂“陰陽(yáng)合同”等;三是針對(duì)中介機(jī)構(gòu)和人員,如幫助購(gòu)房人掛靠第三方公司繳交社?;騻€(gè)稅等方式騙取購(gòu)房資格,在獲取購(gòu)房資格后立即中斷社?;騻€(gè)稅的繳交等;四是整頓銷(xiāo)售案場(chǎng)未放置標(biāo)價(jià)牌、價(jià)目表或價(jià)格手冊(cè)、發(fā)改部門(mén)價(jià)格備案文件等管理無(wú)序現(xiàn)象。
此輪專(zhuān)項(xiàng)整治將持續(xù)2個(gè)多月,分四個(gè)階段:3月8日—3月15日為,企業(yè)自查自糾;3月16日—4月30日,市縣開(kāi)展全面檢查;5月15日前,省級(jí)主管部門(mén)組織督查;5月底,海南省住建廳牽頭,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析、總結(jié),通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
《通知》也明確了懲罰措施。針對(duì)規(guī)避限購(gòu)政策騙取購(gòu)房資格行為,將暫停項(xiàng)目銷(xiāo)售和購(gòu)房合同網(wǎng)簽備案。對(duì)提供虛假證明、規(guī)避限購(gòu)政策購(gòu)房的個(gè)人,撤銷(xiāo)其購(gòu)房合同網(wǎng)簽備案,列入嚴(yán)重失信范圍,5年內(nèi)不得在海南購(gòu)房;對(duì)協(xié)助虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系,代發(fā)工資,代繳社?;騻€(gè)稅騙取購(gòu)房資格的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員,取消其備案資格,5年內(nèi)禁止在我省從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)等。