備受矚目的《商品房預(yù)售資金監(jiān)管意見(jiàn)》終于出臺(tái)了。這份旨在保項(xiàng)目交付、保購(gòu)房者權(quán)益、維護(hù)市場(chǎng)健康的文件比較長(zhǎng),簡(jiǎn)單提煉要點(diǎn)如下:
第一,預(yù)售資金監(jiān)管銀行由住建部門(mén)會(huì)同金融監(jiān)管部門(mén)公開(kāi)招標(biāo)確定;第二,一個(gè)預(yù)售許可證對(duì)應(yīng)一個(gè)賬戶(hù);第三由工程造價(jià)、施工合同和交付條件來(lái)決定保交付的額度,超過(guò)額度外的錢(qián)可以提取;第四,專(zhuān)款專(zhuān)用,銀行和開(kāi)發(fā)商都不能擅自扣劃;第五監(jiān)管額度的錢(qián)要及時(shí)撥付、定期對(duì)賬;第六,住建部門(mén)和金融監(jiān)管要聯(lián)網(wǎng)。
由于文件沒(méi)有說(shuō)要放松預(yù)售資金監(jiān)管,更沒(méi)有說(shuō)放松到什么程度,很顯然不符合一些人想象中那樣久旱逢甘霖的“救市”。有人甚至說(shuō),這對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)是利空。有朋友問(wèn)我看法,我說(shuō)當(dāng)然是利好啊!怎么會(huì)是利空呢?理由有三點(diǎn):
第一,如果沒(méi)有這份文件,之前預(yù)售監(jiān)管資金凍結(jié)的狀態(tài)無(wú)法改變。2021年9月份后的恒大效應(yīng)使得全國(guó)各地杯弓蛇影、政出多門(mén),對(duì)預(yù)售款的凍結(jié)和監(jiān)管五花八門(mén),如果每個(gè)部門(mén)都來(lái)加一把鎖,你企業(yè)根本就拿不到錢(qián)。現(xiàn)在有專(zhuān)門(mén)的辦法了,企業(yè)支取預(yù)售款依法依規(guī)、有章可循,怎么不是利好?
第二,住建部會(huì)同人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)共同制定意見(jiàn),說(shuō)明了什么?說(shuō)明這個(gè)政策不僅管了鉆空子的企業(yè),也管了金融機(jī)構(gòu),不能以債權(quán)人身份隨意劃扣預(yù)售監(jiān)管賬戶(hù)的錢(qián),一定程度上也不讓地方政府有尋租空間,讓大家公平競(jìng)爭(zhēng),這不是挺好的事情嗎?
第三,也是最重要一點(diǎn),預(yù)售資金監(jiān)管意見(jiàn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),都是防爛尾、保交房,保的是購(gòu)房者的利益,保了購(gòu)房人,其實(shí)就保了遵紀(jì)守法、踏實(shí)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)商的利益。如果不加以規(guī)范,今后還會(huì)有恒大這種短貸長(zhǎng)還、非法挪用預(yù)售資金的企業(yè)出現(xiàn),繼續(xù)做大。這樣一來(lái),那些老老實(shí)實(shí)修建房子、鉆研產(chǎn)品的公司還有出頭之日嗎?良性循環(huán)、長(zhǎng)期健康平穩(wěn)發(fā)展的房地產(chǎn)市場(chǎng)還有盼頭嗎?
當(dāng)然,有公司會(huì)說(shuō),我現(xiàn)在資金鏈快斷了,光說(shuō)大道理不管用啊!我很理解這樣的現(xiàn)實(shí)困難,所以建議地方縣市政府在具體落實(shí)細(xì)化意見(jiàn)的過(guò)程中,充分考慮實(shí)際情況、動(dòng)態(tài)管理、因地制宜、因企制宜。(陳哲)
標(biāo)簽: 商品房預(yù)售資金監(jiān)管新規(guī) 商品房預(yù)售 購(gòu)房者權(quán)益 資金監(jiān)管