深圳近期印發(fā)《深圳市防治性騷擾行為指南》(下稱(chēng)《指南》)。據(jù)悉,該《指南》是全國(guó)首個(gè)指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立防治性騷擾工作機(jī)制的制度性文件。
《指南》首次明確了性騷擾行為的三個(gè)構(gòu)成要件、兩種主要類(lèi)型以及言語(yǔ)、文字、圖像、肢體、行為等10多種具體表現(xiàn)形式;首創(chuàng)了機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位防治性騷擾工作機(jī)制;要求設(shè)立防治性騷擾責(zé)任部門(mén)、制定防治性騷擾制度、開(kāi)展防治性騷擾的宣傳培訓(xùn)以及受理性騷擾申訴、舉報(bào)和處置;同時(shí)創(chuàng)設(shè)了咨詢(xún)與投訴處理程序。規(guī)定咨詢(xún)的專(zhuān)業(yè)內(nèi)容,建立了約見(jiàn)、回應(yīng)、調(diào)查、反饋、調(diào)解、處置、告知等具體流程規(guī)范。
機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立防治性騷擾制度的主要內(nèi)容具體包括公開(kāi)承諾、內(nèi)部投訴程序以及調(diào)職、降職、開(kāi)除、列入黑名單等懲戒措施,同時(shí)還明確禁止報(bào)復(fù)措施。
在細(xì)化投訴處理制度方面,《指南》規(guī)定了7種投訴處理方式,比如約見(jiàn)投訴人要采取個(gè)別、分別的保密方式進(jìn)行,雙方當(dāng)事人為上下級(jí)或師生等從屬關(guān)系的,不適用調(diào)解等。
《指南》指出,地鐵、公交等公共場(chǎng)所明顯的地方應(yīng)張貼“禁止性騷擾”標(biāo)識(shí),公布性騷擾投訴處理熱線電話;工作學(xué)習(xí)場(chǎng)所應(yīng)盡量公開(kāi)透明,減少封閉性設(shè)計(jì)與裝修等。
此外,《指南》明確相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)。如規(guī)定公安部門(mén)承擔(dān)受理舉報(bào)、依法處置等職責(zé);人民法院要設(shè)置獨(dú)立案由受理性騷擾訴訟;人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局要具體指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位建立防治性騷擾工作機(jī)制;教育部門(mén)要承擔(dān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立防治機(jī)制,并將性教育納入中小學(xué)課程等職責(zé)內(nèi)容。(鄭小紅 朱族英)
標(biāo)簽: 深圳市防治性騷擾行為指南