記者 陳廣娟 特約記者 楊喬友 談凱昀

“全市政法機關將和廣大民營企業(yè)家站在一起、想在一起、干在一起，堅持問題導向、強化履職擔當，主動回應民營企業(yè)訴求，在交流中增進共識、在走訪中傾聽訴求、在服務中破解難題，充分運用法治思維和法治方式積極提供執(zhí)法司法服務保障，全力以赴為民營企業(yè)發(fā)展保駕護航?！?月12日，在蘇州市民營企業(yè)執(zhí)法司法服務保障及政策發(fā)布會上，蘇州市委副書記、政法委書記黃愛軍這樣表態(tài)，再次奏響政法系統(tǒng)精準服務民營企業(yè)發(fā)展的協(xié)奏曲。

民營經(jīng)濟一直是蘇州經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量，蘇州市委、市政府高度重視依法保障和服務民營企業(yè)健康發(fā)展，積極為民營企業(yè)發(fā)展構建公平競爭的市場環(huán)境、親清和諧的營商環(huán)境、簡明有效的政策環(huán)境、公開透明的法治環(huán)境。而蘇州政法系統(tǒng)主動作為，廣大政法干警真誠走進企業(yè)問需求、解難題，細化落實服務保障民營企業(yè)健康發(fā)展的各項舉措，唱響“為自己人辦自家事”的主旋律。

高位推進 勇當經(jīng)濟發(fā)展“護航者”

“嚴格審查涉民營企業(yè)案件事實、證據(jù)，落實首違不罰制度、事實包容審慎監(jiān)管。”這是蘇州市委政法委3月12日發(fā)布的《關于進一步加強全市政法機關涉民營企業(yè)執(zhí)法司法服務保障的工作意見》中全力打造民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)寬松發(fā)展環(huán)境的內容。

蘇州市推進優(yōu)化營商環(huán)境條例立法進程，出臺了法治化營商環(huán)境建設指標體系，圍繞立法、司法、執(zhí)法等各環(huán)節(jié)，對標世界銀行營商環(huán)境評估指標，將法治化營商環(huán)境的內在要求分解、細化，使抽象的法治規(guī)則轉化為清晰可辨、可以測評的具體指標，并定期開展指標體系實施情況的監(jiān)測統(tǒng)計、實績評價和成果發(fā)布，彰顯法治在優(yōu)化營商環(huán)境方面固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用。近年來，他們出臺了《關于進一步加強全市政法機關涉民營企業(yè)執(zhí)法司法服務保障的工作意見》《關于充分發(fā)揮全市政法機關職能作用依法保障和服務民營企業(yè)健康發(fā)展的意見》《關于依法服務和保障民營企業(yè)健康發(fā)展的20項措施》《蘇州市法治化營商環(huán)境建設指標體系》等系列文件，充分發(fā)揮政法機關職能作用，持續(xù)加強執(zhí)法司法服務保障的制度供給，努力為民營企業(yè)提供全方位、多層次、多樣化的執(zhí)法司法服務，形成了依法保障和服務民營企業(yè)健康發(fā)展的強大合力。

據(jù)2020年我省區(qū)域民營經(jīng)濟營商環(huán)境評價結果顯示：擁有75萬戶私營企業(yè)、190萬戶個體工商戶，吸納超過600萬人就業(yè)的蘇州市民營經(jīng)濟營商環(huán)境總得分為87.48分，位列全省第一。其中，法治環(huán)境、社會環(huán)境兩項一級指標位列全省第一，政商關系、社會地位、民企感受、人力資源等四項二級指標位列全省第一，“民企感受”獲滿分。

精準施策 打造產(chǎn)權保護“避風港”

某公司因遭遇項目團隊集體“出走”，不僅讓公司損失了巨額的技術人才培養(yǎng)費用，跳槽員工為入職的競爭企業(yè)在網(wǎng)上銷售獲得高達數(shù)千萬元收入。為維護自身權益，該公司提起仲裁、訴訟。作為是非曲直的裁判官，法院根據(jù)離職勞動者違約情節(jié)、非法獲利情形及對用人單位造成利益損害與負面影響，對涉案違約行為依法查處，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，維護了社會公平競爭秩序。

蘇州一以貫之地把打擊知識產(chǎn)權侵權、保護企業(yè)家創(chuàng)新權益放到重要位置，設立全省首個實體化運作的知識產(chǎn)權綜合法律服務中心，完善知識產(chǎn)權“三合一”審判和跨區(qū)域集中管轄制度；同時，發(fā)揮破產(chǎn)重整程序救治功能，運用重整、和解等手段支持民營企業(yè)恢復生機、重返市場。

某國際控股有限公司產(chǎn)品為知名品牌，假冒該公司商標地案件時有發(fā)生，當?shù)卣C關得知情況后，迅速立案，及時協(xié)調異地行政機關收集假冒產(chǎn)品網(wǎng)上銷售數(shù)據(jù)，提高了打擊成效。該企業(yè)負責人表示：“知名品牌免不了被不法分子假冒，但司法機關主動作為，為我們打贏官司提供了有力的證據(jù)，更加堅定了企業(yè)不斷創(chuàng)新的信心?！?/p>

揮刀亮劍 對涉企違法犯罪“零容忍”

在掃黑除惡專項斗爭中，虎丘區(qū)檢察院依法打擊“職業(yè)工鬧”敲詐勒索案，對劉某、龔某、朱某等6人以敲詐勒索罪提起公訴，有力維護企業(yè)正常工作秩序，保障企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

政法機關結合掃黑除惡專項斗爭，持續(xù)深入開展非法金融、“套路貸”專項打擊整治，妥善辦理一批侵犯民營企業(yè)合法權益的典型案件。去年以來，先后開展打擊侵權假冒犯罪“昆侖行動”“護航行動”和打擊制售假種子等專項行動，積極幫助民營企業(yè)追贓挽損。截至2021年12月底，破獲各類制假侵權案件151起，涉案價值22136萬余元。

據(jù)《蘇州市涉民營企業(yè)執(zhí)法司法服務保障工作白皮書》數(shù)據(jù)顯示：98%的民營企業(yè)家對合法權益保護表示比較滿意、滿意及非常滿意。其中77%的民營企業(yè)給出了滿分評價，認為涉民營企業(yè)的刑事司法保護力度大，民營企業(yè)和企業(yè)家的安全感高。

法企同行 甘做服務民企“店小二”

政法機關既要做“守門人”，也要做“領路人”。這是蘇州政法系統(tǒng)堅持的信條。

昆山法院在清陶（昆山）能源發(fā)展有限公司建立“知識產(chǎn)權司法保護工作站”，定期聽取企業(yè)建議與訴求，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的司法環(huán)境?！斑@也是企業(yè)選擇落戶昆山的重要原因。”該公司負責人說。

蘇州政法機關對照民營企業(yè)對法治供給的新需求新期待，聚焦更細分的營商環(huán)境領域，精準制定原創(chuàng)性、差異性政策體系。探索企業(yè)法律服務新模式，組建“律師+公證”公共法律服務團，大力推動民營企業(yè)法律顧問全覆蓋，幫助企業(yè)梳理漏洞、防控風險。深入開展“法企同行”系列活動，引入知識產(chǎn)權法律顧問、訴訟對接服務等功能，幫助民營企業(yè)“未卜先知”，使法律服務這個市場經(jīng)營的必需品真正成為企業(yè)發(fā)展的日用品?！拔覀儗τ趨墙痉ōh(huán)境整體非常滿意?！焙嗤瘓F有限公司負責人所說，“吳江在安商護企方面做得非常好，2021年司法局在我們有合作的南非設立駐外法律服務點，為企業(yè)發(fā)展提供法律支持與保護?！?/p>

前不久，全國工商聯(lián)發(fā)布的2021年度“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”排名，蘇州的得分位居全國前三。這與蘇州市委政法委聯(lián)合第三方開展的2021年度營商環(huán)境司法服務滿意度調查結果吻合：該市營商環(huán)境司法服務總體滿意率達98.58%，民營企業(yè)對各項指標打分均高于樣本平均滿意率。

編輯 潘佩

校對 陶恩晉

審核 明磊

標簽： 政法機關 企業(yè)發(fā)展