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近年來(lái)，蘇州市吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)踐行經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革內(nèi)涵，通過持續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順權(quán)屬關(guān)系、精準(zhǔn)擴(kuò)權(quán)賦能，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力，進(jìn)一步提升公共服務(wù)和社會(huì)治理能力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展。

深化黨建引領(lǐng)，走深“初心路”。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革始終，推進(jìn)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化“根系工程”，不斷豐富“領(lǐng)甪·直行”黨建品牌內(nèi)涵。創(chuàng)新實(shí)施“黨建引領(lǐng)、四網(wǎng)融合”，優(yōu)化網(wǎng)格黨支部98個(gè)，組建自然村（居民小區(qū)）功能型黨支部95個(gè)，選配“海棠先鋒”374名，組建拆遷攻堅(jiān)、疫情防控等“行動(dòng)支部”30余個(gè)，投用建筑面積3.1萬(wàn)平方米的鎮(zhèn)級(jí)黨群服務(wù)中心，優(yōu)化“領(lǐng)甪先鋒驛站”布點(diǎn)，設(shè)置13處一“甪”暖“新”服務(wù)點(diǎn)，共建共治共享的工作格局不斷深化完善。

聚焦服務(wù)便民，鋪就“高效路”。以群眾需求為導(dǎo)向，緊扣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“不見面審批”“一網(wǎng)通辦”等目標(biāo)任務(wù)全力開展政務(wù)服務(wù)改革。完善線上服務(wù)平臺(tái)和線下服務(wù)實(shí)體“一體化”融合，梳理行政權(quán)力44項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)100項(xiàng)，打通吳中政務(wù)微信公眾號(hào)及“吳優(yōu)辦”APP網(wǎng)上辦事功能。完善鎮(zhèn)村兩級(jí)服務(wù)大廳配套設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，做優(yōu)網(wǎng)格代辦、“一件事一次辦”“不見面審批”等服務(wù)。2022年，各村（社區(qū)）累計(jì)完成代辦事項(xiàng)7.2萬(wàn)件，高分通過“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”省級(jí)首批評(píng)估驗(yàn)收，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、滿意度。

推進(jìn)全科執(zhí)法，鍛造“法治路”。聚焦執(zhí)法領(lǐng)域“融合、規(guī)范、擔(dān)當(dāng)、為民”改革主線，整合城管、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、食安等部門，逐步實(shí)現(xiàn)從條線執(zhí)法到全科執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。有序承接10個(gè)領(lǐng)域427項(xiàng)行政處罰權(quán)，制定行政執(zhí)法程序規(guī)定、重大案件集體討論制度、行政執(zhí)法等一系列執(zhí)法制度，健全人員、車輛、裝備、檔案、財(cái)務(wù)、會(huì)議管理等一系列管理辦法，對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了有效指導(dǎo)和有序監(jiān)管，確保執(zhí)法權(quán)限順利承接。2022年，累計(jì)辦理行政處罰案件1067件。

落實(shí)精細(xì)治理，打通“解憂路”。聚焦村（社區(qū)）治理難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，響應(yīng)“精網(wǎng)微格”建設(shè)要求，在全鎮(zhèn)劃分98個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，細(xì)化370個(gè)微網(wǎng)格，明確微網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員“戶戶到、戶戶清”工作職責(zé)，讓問題發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格、任務(wù)落實(shí)在網(wǎng)格、矛盾解決在網(wǎng)格。推廣“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”模式，推行居民“點(diǎn)單”、社區(qū)“派單”、網(wǎng)格員“清單”服務(wù)模式，結(jié)合黨員“雙報(bào)到”機(jī)制，推動(dòng)民警、法官、律師、檢察官等進(jìn)駐網(wǎng)格，志愿者、社會(huì)組織等深入網(wǎng)格，凝聚工作合力，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

實(shí)現(xiàn)集成指揮，開辟“智慧路”。推動(dòng)信息技術(shù)與社會(huì)治理之間的深度融合，構(gòu)建一體化平臺(tái)、后臺(tái)管理端、手持端三體融合。匯集基層黨建、民生實(shí)事、行政審批、綜合執(zhí)法、聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格等全鎮(zhèn)16個(gè)領(lǐng)域、185個(gè)數(shù)據(jù)集、2336項(xiàng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)部門之間121項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、36項(xiàng)內(nèi)容的趨勢(shì)預(yù)測(cè)，13個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的運(yùn)行情況分析研判，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)中心工作和具體事務(wù)的指揮調(diào)度、任務(wù)分配、催辦督辦，推動(dòng)日常管理效率提升、社會(huì)治理統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、便民服務(wù)精準(zhǔn)優(yōu)化。

吳甪軒

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