江蘇省每年將培養(yǎng)100家左右綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)，到2025年，全省綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)到500家左右，形成10個(gè)左右綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)示范集群，構(gòu)建10個(gè)左右綠色產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，初步形成綠色發(fā)展示范帶動(dòng)效應(yīng)，在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面展現(xiàn)綠色領(lǐng)導(dǎo)力

日前,為貫徹落實(shí)《江蘇省政府關(guān)于推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳、江蘇省工商聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)計(jì)劃的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，著力推動(dòng)企業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，從源頭上預(yù)防和減少污染物排放，打造全鏈條清潔生產(chǎn)示范，引領(lǐng)帶動(dòng)江蘇省各行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)悉，《意見》計(jì)劃在江蘇省每年培養(yǎng)100家左右綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)。到2025年，全省綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)到500家左右，形成10個(gè)左右綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)示范集群，構(gòu)建10個(gè)左右綠色產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，初步形成綠色發(fā)展示范帶動(dòng)效應(yīng)，在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面展現(xiàn)綠色領(lǐng)導(dǎo)力。

《意見》指出，推動(dòng)綠色制造，圍繞提升工業(yè)能效和資源綜合利用水平，推進(jìn)以資源綜合利用、節(jié)能降耗、環(huán)保提標(biāo)改造為重點(diǎn)的技術(shù)改造，通過(guò)環(huán)保提標(biāo)改造、淘汰落后裝備、革新傳統(tǒng)工藝技術(shù)，提升企業(yè)綠色生產(chǎn)水平;塑造綠色工廠，推廣綠色建筑技術(shù)建設(shè)和改造廠房，預(yù)留可再生能源應(yīng)用場(chǎng)所，合理布局廠內(nèi)能量流、物資流路徑，鼓勵(lì)采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備，建立資源回收循環(huán)利用機(jī)制，推動(dòng)用能機(jī)構(gòu)優(yōu)化，積極推動(dòng)綠色工廠建設(shè);培育綠色產(chǎn)品，按照全生命周期理念，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)階段系統(tǒng)考慮對(duì)資源環(huán)境影響和能源消耗需求，推廣產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，推廣使用高性能、輕量化、綠色環(huán)保新材料，開發(fā)具有無(wú)害化、節(jié)能、環(huán)保等特性的綠色產(chǎn)品，提升綠色產(chǎn)品供給能力和市場(chǎng)影響力;打造綠色供應(yīng)鏈，推動(dòng)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，加強(qiáng)上下游企業(yè)間綠色協(xié)調(diào)協(xié)作，在補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈、提鏈開發(fā)生產(chǎn)中灌注綠色理念，推動(dòng)企業(yè)建立產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料選用、生產(chǎn)、營(yíng)銷、回收利用、廢棄物無(wú)害化處置等生命周期全綠色過(guò)程，實(shí)現(xiàn)資源利用高效化、環(huán)境影響最小化。

與此同時(shí)，積極采取激勵(lì)政策。一是加大財(cái)稅政策支持。優(yōu)先支持申報(bào)中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)，生態(tài)環(huán)境等部門主動(dòng)對(duì)接，做好項(xiàng)目申報(bào)的咨詢和輔導(dǎo);優(yōu)先支持環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅、第三方治理企業(yè)所得稅、污水垃圾與污泥處理及再生水產(chǎn)品增值稅等返還;指導(dǎo)幫助企業(yè)享受各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)和污染防治稅收減免政策。

二是優(yōu)化環(huán)境管理服務(wù)。對(duì)綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)給予“保姆式”服務(wù)，建立工作專班和信息庫(kù)，減少企業(yè)申報(bào)材料，一企一策，綜合運(yùn)用環(huán)境管理監(jiān)測(cè)監(jiān)控信息化手段以服代管;對(duì)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批開辟“綠色通道”，實(shí)行受理、公示、評(píng)估、審查流程“四同步”，落實(shí)環(huán)評(píng)審批“減半”要求;企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所在區(qū)域列入省廳試點(diǎn)，且該區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)已通過(guò)審查并已落實(shí)審查意見的，項(xiàng)目環(huán)評(píng)原則上由設(shè)區(qū)市以下生態(tài)環(huán)境部門審批;企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目屬于《環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批正面清單》中環(huán)評(píng)豁免范圍的，全部實(shí)行環(huán)評(píng)豁免;企業(yè)不增加生產(chǎn)設(shè)備、不新增污染物排放的技改項(xiàng)目，項(xiàng)目環(huán)評(píng)實(shí)行備案制;對(duì)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目需要增加排污總量的，優(yōu)先調(diào)劑;所在地區(qū)平衡排污總量指標(biāo)確有困難的，由省級(jí)優(yōu)先統(tǒng)籌;項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中涉及企業(yè)技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的，嚴(yán)格回避涉密內(nèi)容，進(jìn)行掩密處理，充分保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán);各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門主動(dòng)上門服務(wù)，為綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)辦理排污許可證，提高辦理時(shí)效。

三是優(yōu)先提供科技服務(wù)。企業(yè)符合條件的專職環(huán)保管理人員優(yōu)先納入各級(jí)環(huán)保專家?guī)?，在職稱評(píng)定中給予適度傾斜;符合條件的企業(yè)可優(yōu)先申報(bào)省生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心;優(yōu)先安排參加企業(yè)環(huán)保接待日互動(dòng)，反映企業(yè)環(huán)保訴求，獲取具有建設(shè)性的意見建議和解決辦法;優(yōu)先安排參加國(guó)際環(huán)保新技術(shù)大會(huì)，優(yōu)先享受前沿環(huán)保技術(shù)服務(wù);定期組織專家開展定向精準(zhǔn)幫扶，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)約原料、節(jié)能減排，促進(jìn)企業(yè)減污增效。

四是實(shí)行包容審慎監(jiān)管。屬于生態(tài)環(huán)境部《監(jiān)督執(zhí)法正面清單》前五類的企業(yè)，除投訴舉報(bào)、媒體曝光、應(yīng)急處置等必須開展的現(xiàn)場(chǎng)檢查外，原則上只通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的方式開展執(zhí)法監(jiān)督。屬于生態(tài)環(huán)境部《監(jiān)督執(zhí)法正面清單》第六類以及其他行業(yè)的企業(yè)，減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，將在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作為監(jiān)管的重要依據(jù)，以非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的方式開展執(zhí)法監(jiān)督為主，“雙隨機(jī)、一公開”檢查原則上每年不超過(guò)一次，其他除投訴舉報(bào)、媒體曝光、應(yīng)急處置等必須開展的檢查外，一般不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。企業(yè)環(huán)保信用自動(dòng)評(píng)定為“綠色”等級(jí)，“環(huán)保臉譜”顏色自動(dòng)顯示為“綠色”，落實(shí)“無(wú)事不擾”各項(xiàng)措施。(記者 莊道秋)

標(biāo)簽： 江蘇 綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)計(jì)劃 綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)