近日,國家衛(wèi)健委發(fā)布《全國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》提出,到2025年,全國護士總數(shù)達到550萬人,每千人口注冊護士數(shù)達到3.8人,護士隊伍數(shù)量持續(xù)增加,結構進一步優(yōu)化,素質和服務能力顯著提升,護理內涵外延進一步豐富和拓展,老年、中醫(yī)、社區(qū)和居家護理服務供給顯著增加。
護理工作是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分,對全面推進健康中國建設、積極應對人口老齡化具有重要意義。數(shù)據(jù)顯示,2020年底,全國注冊護士總數(shù)470余萬人,較2015年增幅達45%。每千人口的注冊護士數(shù)達到3.34人,全國醫(yī)護比提高到1∶1.15,醫(yī)護比倒置進一步得到改善。具有大專以上學歷的護士超70%,護士隊伍學歷素質進一步提高。
但是,與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的健康需求相比,我國護理事業(yè)發(fā)展還存在不平衡、不充分的問題。護士數(shù)量相對不足、分布不均;護理服務供給與群眾多樣化、差異化的需求存在一定差距;護理服務內涵領域需要進一步豐富和拓展;護理領域相關體制機制仍需健全完善等。
對此,《規(guī)劃》提出完善護理服務體系、加強護士隊伍建設、推動護理高質量發(fā)展、補齊護理短板弱項、加強護理信息化建設、推動中醫(yī)護理發(fā)展、加強護理交流合作七項主要任務。
其中,《規(guī)劃》明確,不同醫(yī)療機構結合功能定位按需分類提供專業(yè)、規(guī)范的護理服務。三級醫(yī)院主要提供疑難、急危重癥患者護理,加強護理學科建設和人才培養(yǎng);二級醫(yī)院主要提供常見病、多發(fā)病護理;護理院、護理中心、康復醫(yī)療中心、安寧療護中心、基層醫(yī)療機構等主要提供老年護理、康復護理、長期照護、安寧療護等服務;增加護理服務供給,包括推動醫(yī)療資源豐富地區(qū)盤活資源,將部分一級、二級醫(yī)院轉型為護理院、護理中心等;支持和引導社會力量舉辦規(guī)模化、連鎖化的護理院(站)、護理中心、安寧療護中心等,進一步激發(fā)市場活力。
此外,《規(guī)劃》強調,加快發(fā)展老年醫(yī)療護理。增加從事老年醫(yī)療護理服務護士的數(shù)量,強化人員培養(yǎng)培訓;探索建立和發(fā)展醫(yī)療護理員職業(yè)隊伍,擴大老年醫(yī)療護理人力資源,更好地適應老齡社會需求;對接失能老年人迫切需求,加快發(fā)展居家醫(yī)療護理服務和長期照護,鼓勵有條件的醫(yī)療機構積極為老年人特別是失能老年人提供居家護理、日間護理服務等。(記者 朱艷霞)
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