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2月6日,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《關(guān)于支持江陰建設(shè)生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化縣域示范的意見》,并與無錫市、江陰市簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,率先在江陰實施生態(tài)環(huán)境集成改革,全力支持江陰傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、解決綠色發(fā)展難題,以生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
作為江蘇強縣發(fā)展的典型代表,近年來江陰始終踐行“兩山理論”,把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展作為厚植發(fā)展優(yōu)勢的關(guān)鍵。2017-2022年,江陰累計投入超150億元建設(shè)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,關(guān)?!吧y污”企業(yè)4312家,扎實推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、整縣屋頂分布式光伏開發(fā)兩個全國試點。生態(tài)修復(fù)上,主動將港口規(guī)劃的生產(chǎn)岸線從23.4公里壓縮到16.85公里,嚴格落實“十年禁漁”,近10年累計向長江放流魚苗7000萬余尾,創(chuàng)成江蘇省生態(tài)園林城市。
“江陰在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、資源能源消耗大、污染物排放量大的弊端也逐步凸顯。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳廳長王天琦說,此次出臺支持文件,就是下定決心提升新形勢下縣域生態(tài)環(huán)境治理能力,在經(jīng)濟高速發(fā)展的縣域樹立生態(tài)環(huán)境治理的示范。
此次出臺的意見明確總體目標,到2025年生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平要大幅提升,到2030年要建成生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化縣域示范。在錨定生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標不動搖的同時,意見還致力尋求環(huán)境、經(jīng)濟、社會效益最大“公約數(shù)”,形成一批管用、有效、高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境政策措施。
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳副廳長錢江介紹,生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化方面,意見從體制機制、監(jiān)管服務(wù)、基礎(chǔ)能力等方面提出系列舉措。如指導(dǎo)江陰制定生態(tài)環(huán)境保護黨政責任清單、設(shè)立市委生態(tài)委,特別是支持賦予相關(guān)主體的執(zhí)法資格、下放執(zhí)法權(quán)限等,這在全省縣域中均為首創(chuàng)、先例。推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型方面,意見明確了印染、鋼鐵、化工三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展的總體方向和具體要求。如提出推動化工企業(yè)入園進區(qū)、促進印染企業(yè)集聚集約發(fā)展、完成鋼鐵企業(yè)全流程超低排放改造等。
“江蘇省拿出最大的誠意、最實的措施全力支持江陰深化改革,為綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展賦能?!蓖跆扃谩八膫€第一次”來表明意見的“首創(chuàng)性”:第一次由省廳對縣級行政區(qū)域單獨出臺生態(tài)環(huán)境支持政策措施;第一次在經(jīng)濟高速發(fā)展的領(lǐng)先縣域打造生態(tài)環(huán)境治理示范;第一次將部省共建合作成果整體集成到縣域生態(tài)環(huán)境治理;第一次將省里能給的重磅政策整體打包、集中支持。
江陰全面發(fā)動、全速推進試點改革,迅速成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和5個工作專班,梳理出7項重點指標、出臺17個子方案、形成8大類29項重點任務(wù),并將試點工作列入年度高質(zhì)量發(fā)展綜合考核。
無錫市委常委、江陰市委書記許峰說,江陰將不辱使命、不負重托,確保試點工作高水平推進、試點任務(wù)高質(zhì)量完成,努力為全省、為無錫生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化勇闖新路、爭作貢獻。