營商環(huán)境是一個地方綜合實力、核心競爭力、文明程度和現(xiàn)代治理能力的集中體現(xiàn)。對企業(yè)來講，好的營商環(huán)境就是陽光、水和空氣，須臾不能缺少。

過去的一年，如皋高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，緊緊圍繞市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境目標，以保障市場需求為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，強化頂層設(shè)計，狠抓落實閉環(huán)，全力打造“萬事好通·如皋如意”營商環(huán)境品牌。2022年，如皋營商環(huán)境評價位居全省各縣（市、區(qū)）第一名。

政務(wù)服務(wù)更高效 市場主體更滿意

(資料圖片僅供參考)

“過去的三個月我們見證了項目為王、高效審批的如皋速度；感受到了腳踏實地、服務(wù)上門、措施落地的務(wù)實作風(fēng)?！?月，在康瑞高性能金屬復(fù)合材料及零部件制造項目投產(chǎn)儀式上，江蘇康瑞新材料科技股份有限公司董事長朱衛(wèi)說，如皋憂企業(yè)所憂、急企業(yè)所急的營商環(huán)境，讓他們感受到落戶如皋的選擇無比正確。

兩天內(nèi)審核18個單體、讓企業(yè)在最短的時間內(nèi)領(lǐng)取到了不動產(chǎn)權(quán)證；項目服務(wù)人員充分發(fā)揮“店小二”精神，幫辦代辦項目推進全部手續(xù)；工作專班駐扎前線指揮，項目服務(wù)人員每天現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決廠房改造中出現(xiàn)的問題……從初次對接到正式投產(chǎn)僅用百日的康瑞，再次印證了政務(wù)服務(wù)的如皋速度。

而這高效服務(wù)的背后，是政務(wù)服務(wù)資源的整合，業(yè)務(wù)流程的再造。如皋完善要素保障，推行工業(yè)項目“拿地即開工”，著力破解項目施工許可審批時限長、流程多等問題，實行項目審批“前延”服務(wù)，最大限度壓縮審批時限，提高一次辦理成功率，降低企業(yè)報批成本；推進土地“成交即發(fā)證”，提前介入并聯(lián)審查，推進成交即發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗線合格證；試行項目實質(zhì)性開工保障機制，建立鎮(zhèn)（區(qū)、街道）代繳費用返還機制，通過數(shù)字化聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、區(qū)域評估成果共享、重大項目建設(shè)工程“一證辦理”施工許可等一系列措施，促進項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。

市場服務(wù)更便捷 企業(yè)更有獲得感

“不需要去市政務(wù)服務(wù)大廳，在就近銀行網(wǎng)點就領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照，真是太方便了！”近日，在中國銀行如皋支行營業(yè)部政銀合作“一站式”自助服務(wù)區(qū)，江蘇蓋特環(huán)境科技有限公司負責(zé)人施維維在銀行服務(wù)人員的指導(dǎo)幫助下，運用企業(yè)登記自助一體機設(shè)備順利完成了身份驗證、自主申報、自助打印等簡易操作，成功領(lǐng)取了企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；并同步完成了公章刻制、銀行開戶、稅務(wù)申報、社保及公積金存繳登記等業(yè)務(wù)，企業(yè)開辦全流程業(yè)務(wù)用時不到0.5個工作日全部辦結(jié)。

“銀行網(wǎng)點免費提供開辦企業(yè)全流程代辦服務(wù)，免除了我們在多部門之間多次往返奔波，既節(jié)約時間提升辦事效率，又節(jié)省了企業(yè)開辦成本費用，這種政銀合作方式真正讓我們企業(yè)享受實惠！”拿著嶄新的營業(yè)執(zhí)照，施維維的激動之情溢于言表。以往，企業(yè)開辦全流程業(yè)務(wù)需要申請人跑6個部門至少往返6—8次，最快也需要5—10天辦結(jié)。目前銀行網(wǎng)點開展企業(yè)開辦“一站式服務(wù)”，標志著如皋“政銀合作”模式進入升級迭代新階段。

市場環(huán)境是經(jīng)濟根植之土，也是企業(yè)活力之源。如皋把降低市場主體準入準營門檻和制度性交易成本作為主攻方向，開辦企業(yè)“網(wǎng)上辦、線上批”，去年全程電子化登記率達99.76%；開辦企業(yè)“半日辦、一站辦”，截至去年11月底新辦企業(yè)4703家，半日辦結(jié)率達99.23%；將企業(yè)開辦“一站式”服務(wù)向銀行及網(wǎng)點延伸，全面建成開辦企業(yè)“15分鐘”政務(wù)服務(wù)圈，已經(jīng)實現(xiàn)22家銀行118個銀行營業(yè)網(wǎng)點“一站式”服務(wù)。

法治保障更堅固 發(fā)展根基更牢固

如今，在如皋各重大項目建設(shè)、企業(yè)風(fēng)險防范、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等領(lǐng)域，時常可見法律服務(wù)人員的身影，他們憑借專業(yè)的法律知識，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供法治助力。“企業(yè)能大膽放手經(jīng)營，得益于完善的法律體系的保障，讓我們企業(yè)有了實實在在的獲得感?！睂τ谌绺薜姆ㄖ苇h(huán)境，企業(yè)紛紛點贊。

為了更好地為企業(yè)營造優(yōu)質(zhì)的法治營商環(huán)境，日前，如皋正式啟動“法護營商·律動皋城”護企惠民專項行動，通過普法惠商、約法安商、定法護商、法暖微光、律動周末、律動商貿(mào)、律動講堂等活動，進一步發(fā)揮司法行政職能，積極營造一流的法治化營商環(huán)境。

法治是最好的營商環(huán)境，是推進高質(zhì)量發(fā)展與優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段。如皋抓好《關(guān)于強化法律服務(wù)保障助力“產(chǎn)業(yè)強鏈”工作的實施意見》的落實，深入開展“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”提質(zhì)專項行動；持續(xù)深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管、跨部門綜合監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式，進一步健全事中事后監(jiān)管機制，“雙隨機、一公開”監(jiān)管實現(xiàn)三個百分百，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項覆蓋率已達94.5%；持續(xù)創(chuàng)新分級分類監(jiān)管，對如皋1019家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和85家建筑企業(yè)先行先試開展信用分級分類監(jiān)管，有效控減涉企執(zhí)法檢查過多過頻、企業(yè)應(yīng)接不暇問題；推行涉企免罰輕罰清單加強柔性執(zhí)法，修訂出臺130項市場主體輕微違法行為“免罰輕罰”清單及11項“不予施行行政強制措施”清單，有效降低市場主體負擔(dān)。

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