經(jīng)濟(jì)運行依然是頭等要緊大事。尤其是對于“前有標(biāo)兵，后有追兵”的無錫而言，這樣的緊迫感已撲面而來。

5月26日，無錫市統(tǒng)計局發(fā)布了今年前四個月全市經(jīng)濟(jì)運行情況。其中，在固投上，無錫完成1248.30億元，同比增長10.2%。單論增速，無錫要明顯高于青島、長沙等一季度經(jīng)濟(jì)總量相接近的城市，并與近年來保持高速增長勢頭的寧波不相上下。

四天后，無錫召開全市經(jīng)濟(jì)運行基層座談會暨投資工作匯報會，強(qiáng)調(diào)要以最堅決的態(tài)度、最有力的手段，加快推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

(資料圖片僅供參考)

而即便“經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)向好勢頭不斷鞏固”，無錫依然對當(dāng)下發(fā)展形勢有著清晰判斷：經(jīng)濟(jì)運行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性和補(bǔ)償性的，仍存在不少困難挑戰(zhàn)，要始終保持坐不住、等不得、睡不著的緊迫感，抓緊每一天、干好每件事、走好每一步，知重負(fù)重、敢為善為，全力穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)基礎(chǔ)，加快推動經(jīng)濟(jì)運行率先整體好轉(zhuǎn)。

定調(diào)“重要窗口期”

無錫最關(guān)注的還是投資

5月26日， 無錫發(fā)布 前4 月 經(jīng)濟(jì)運行情況。 相比 一季度 ，其中 呈 現(xiàn) 出了一 些積 極的變 化 。 特別是在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車” 中， 固投與消費均實現(xiàn) 兩位數(shù) 增 長，復(fù)蘇態(tài)勢明顯 。

這里特別要說一下固投。因為其直接關(guān)系到的就是項目，而眾所周知，項目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線。在眼下各地都在全力以赴拼搶項目的背景下，固投增速一定程度上能反映出一座城市招商引資的效果。

隨著時間來到6月，各地已然進(jìn)入“年中”沖刺關(guān)鍵節(jié)點。對無錫而言，想要穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)基礎(chǔ)，加快推動經(jīng)濟(jì)運行率先整體好轉(zhuǎn)， 抓好投資這個“關(guān)鍵變量”至關(guān)重要。

圖片來源：無錫發(fā)布

為此，無錫在5月30日召開全市經(jīng)濟(jì)運行基層座談會暨投資工作匯報會，會上進(jìn)一步明確了“當(dāng)前是鞏固向好趨勢、推動全年經(jīng)濟(jì)運行達(dá)到潛在增長區(qū)間的重要窗口期”。

值得關(guān)注的是，在這場座談會上，無錫再度強(qiáng)調(diào)了“緊迫感”—— 始終保持坐不住、等不得、睡不著的緊迫感，抓緊每一天、干好每件事、走好每一步。

過去數(shù)年之中，無錫多次提到緊迫感。然而今時不同往日，此次再提，現(xiàn)實的壓力更為嚴(yán)峻和直接。

一方面，無錫處于發(fā)展瓶頸的壓力下。正如今年無錫市政府工作報告所指出的：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、科技創(chuàng)新體系提升需要持續(xù)發(fā)力，標(biāo)志性引領(lǐng)性重大產(chǎn)業(yè)項目儲備不足，新終端新賽道布局還需加速，戰(zhàn)略科技力量、科創(chuàng)孵化載體、創(chuàng)新型企業(yè)總體偏少，不少領(lǐng)域“卡脖子”問題亟待解決。

另一方面，無錫還面臨著區(qū)域競爭日趨激烈的壓力，用無錫官方的話來說就是“穩(wěn)牢城市發(fā)展位次、實現(xiàn)爭先進(jìn)位需要付出艱苦努力”。一季度，無錫經(jīng)濟(jì)總量再次被長沙超越，而前些年與無錫總量不相上下的寧波，不僅從與無錫、青島的纏斗之中脫穎而出，還反超天津，逼近前十。

面對“標(biāo)兵已遠(yuǎn)、追兵已至”的現(xiàn)狀，無錫必須將緊迫感轉(zhuǎn)化為行動力。而項目，正是無錫對沖這種緊迫感的關(guān)鍵所在。

畢竟，項目帶來的實物工作量，可以為城市發(fā)展帶來實實在在的收益。

“走出去與請進(jìn)來”

針對如何緊盯 “實物量 ” 抓項目 ，無錫也在會上展現(xiàn)出了務(wù)實的一面：

圍繞固定資產(chǎn)、工業(yè)、市重大產(chǎn)業(yè)項目、市級政府項目、市屬國企項目、重點科技新城項目等年度投資目標(biāo)，持續(xù)健全完善項目推進(jìn)工作機(jī)制，把責(zé)任落實到具體人、具體事，確保項目盡快出進(jìn)度、出形象、出成效。密切同頭部企業(yè)、鏈長企業(yè)合作，主動開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商，推動更多好項目、大項目在錫落地生根。搶抓窗口期，加強(qiáng)與社會資本合作對接，尤其要運用市場化方式推進(jìn)新型科創(chuàng)載體建設(shè)。

從部署內(nèi)容來看，涉及到的是項目招引以及項目建設(shè)兩方面。

千里之行，始于足下。對于要“走好每一步”的無錫而言，抓項目首先要抓的就是招商引資。

而從近期的行動可以發(fā)現(xiàn)，無錫的打法是，從走出去與請進(jìn)來兩方面同步推進(jìn)招商引資工作。

先看“走出去”。今年的無錫市政府工作報告中強(qiáng)調(diào)要深入落實長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，實施服務(wù)融入上海大都市圈無錫行動方案，推動全市域、全方位接軌融入。

圖片來源：無錫發(fā)布

對無錫而言，想要深度融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局，關(guān)鍵就在于產(chǎn)業(yè)，落腳點則是項目。為此，無錫將上海視為其招商引資的重要一站。 4月18日，“‘滬’擁機(jī)遇·‘錫’望未來”無錫城市推介會在上海舉行，現(xiàn)場集中簽約了總投資近200億元的8個城市開發(fā)建設(shè)合作項目。

如果說赴滬招商引資是無錫提升城市能級，深度融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略和上海大都市圈的關(guān)鍵之舉，那么前往粵港澳大灣區(qū)招商引資，則可視作“加力建設(shè)長三角—粵港澳（無錫）科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)，健全與粵港澳長效合作機(jī)制”的針對施策。

圖片來源：無錫發(fā)布

今年2月18日至24日，無錫代表團(tuán)赴大灣區(qū)開展以“雙灣融合 共創(chuàng)未來”為主題的系列活動，期間共簽約項目85個，總投資超1560億元。

從簽約項目來看，總投資135億元的中信泰富特鋼深加工及港口聯(lián)動中心、利港電廠五期項目，總投資100億元的華潤集團(tuán)第三代半導(dǎo)體項目等，均與無錫重點打造的“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配，體現(xiàn)了無錫招商引資的精準(zhǔn)性。

更重要的是，通過與這些頭部企業(yè)合作，落地優(yōu)質(zhì)大項目，能夠真正解無錫標(biāo)志性引領(lǐng)性重大產(chǎn)業(yè)項目不足之所困。

圖片來源：無錫發(fā)布

而在實體項目之外，無錫的大灣區(qū)之行，同樣也瞄準(zhǔn)金融領(lǐng)域定向招商引資，期間共簽約重點金融合作項目37個，合作金額超450億元，其中基金項目290億元。

眾所周知，大灣區(qū)是我國乃至全球資本最為活躍的區(qū)域之一。對于無錫這樣一座以實體經(jīng)濟(jì)見長的城市來說，不論是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還是推進(jìn)新型科創(chuàng)載體建設(shè)，都離不開金融的賦能。

當(dāng)然，對于無錫這樣一座外貿(mào)大市而言，推進(jìn)招商引資工作不僅要面向國內(nèi)，更要著眼全球。

圖片來源：無錫發(fā)布

一方面，無錫利用廣交會等優(yōu)質(zhì)平臺，鼓勵企業(yè)深入開拓市場，根據(jù)無錫市商務(wù)局發(fā)布的一組數(shù)據(jù)顯示，展會期間，無錫企業(yè)共收獲意向成交訂單金額1億美元；另一方面無錫還組團(tuán)前往新加坡、韓國、日本等國開展經(jīng)貿(mào)文化交流系列活動，通過主動對接亞洲乃至全球頂尖企業(yè)和科創(chuàng)、人才資源，推動招商引資形成實效。

再看“請進(jìn)來”。一座城市想要高效推進(jìn)招商引資工作，不僅需要“走出去”尋找機(jī)遇，更要主動把企業(yè)和項目“請進(jìn)來”。

圖片來源：無錫發(fā)布

今年太湖灣生命健康未來大會舉辦期間，無錫同步同步第六屆阿斯利康中國生態(tài)圈大會暨阿斯利康中國30周年活動。作為較早扎根無錫的外資企業(yè)之一，阿斯利康在無錫的投資近年來不斷加碼，而此次活動期間，由無錫市和阿斯利康共建的無錫國際生命科學(xué)創(chuàng)新園區(qū)二期正式竣工投用，同時三期項目建設(shè)也已經(jīng)啟動。

對于無錫而言，通過主動“請進(jìn)來”可以進(jìn)一步密切與阿斯利康之間更高水平的合作，并借助阿斯利康的行業(yè)影響力與號召力，兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等的效果。

圖片來源：無錫發(fā)布

同樣，無錫作為中國民族工商業(yè)的發(fā)源地，錫商也是無錫最為寶貴的資源之一。第三屆江蘇發(fā)展大會期間，還同步舉行了第三屆江蘇發(fā)展大會無錫行暨第六屆全球錫商大會。

錫商是我國商幫中一支非常重要的力量，對無錫而言，加強(qiáng)與海內(nèi)外無錫籍及同無錫有淵源的各領(lǐng)域知名賢達(dá)人士交流合作，既是落實省委寄予無錫的“更好展現(xiàn)新時代工商名城風(fēng)采”的殷切期許，也能通過推動技術(shù)回歸、人才回歸、項目回歸、資本回歸，助力家鄉(xiāng)招引新變量、打造新優(yōu)勢、激活新動能。

值得一提的是，在本屆江蘇發(fā)展大會及錫商大會期間，無錫簽約了華盛鋰電池負(fù)極材料項目、京東（無錫）智能供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園二期項目、連城凱克斯高端半導(dǎo)體和光伏裝備研發(fā)及制造項目、百度智能云文心千帆大模型創(chuàng)新中心項目等總投資達(dá)258.42億元的16個項目，利用主場活動的舉辦，無錫正將自身變成招商引資的“會客廳”。

當(dāng)然，招引項目只是第一步，讓項目留得下、發(fā)展得好更為關(guān)鍵，而這也就指向了營商環(huán)境這一關(guān)鍵領(lǐng)域。

優(yōu)化營商環(huán)境來到6.0版

栽好梧桐樹，引得鳳凰來。想要招商引資順利推進(jìn)，就必須要有強(qiáng)力的要素保障。

而營商環(huán)境就是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”。營商環(huán)境好不好、優(yōu)不優(yōu)，直接決定著市場主體聚不聚得來、發(fā)展動能強(qiáng)勁不強(qiáng)勁。

事實上， 針對營商環(huán)境的優(yōu)化提升，無錫市委市政府早已將其明確為一件“大事”。

今年4月，CCTV2《對話》節(jié)目特別策劃的“營商環(huán)境大考場”欄目，曾專題聚焦無錫營商環(huán)境。

回看過去一年，無錫通過聚焦政務(wù)環(huán)境便捷高效、政策環(huán)境精準(zhǔn)務(wù)實、市場環(huán)境公平高效以及法治環(huán)境更加健全四大領(lǐng)域，在營商環(huán)境的優(yōu)化方面交出了一張不錯的成績單。

而透過無錫所聚焦的這四個領(lǐng)域，其實也能看到在營商環(huán)境優(yōu)化的背后，無錫的良苦用心：通過營造優(yōu)渥的營商環(huán)境，強(qiáng)化對于項目招引及落地的賦能。

要知道，對項目來說，選擇一個城市落地很關(guān)鍵的考量因素就是辦事便捷與否。為此，無錫在政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化方面，深入推進(jìn)“三提三即”改革，全年實現(xiàn)25個項目“策劃即入庫”、60個項目“拿地即開工”、181個項目“建成即投用”，推動重大項目早落地、早開工、早達(dá)產(chǎn)。

而為推動項目更好落地，滿足企業(yè)多元化用地需求，無錫還完善了涵蓋從小微初創(chuàng)企業(yè)-生產(chǎn)型企業(yè)-生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)-高科技企業(yè)的全類型用地政策體系，通過更加靠前的服務(wù)，讓企業(yè)感受到在無錫發(fā)展的賓至如歸。

此外，人才的培育和發(fā)展環(huán)境也是影響項目擇址的一個重要因素。為此，無錫在全省率先推出面向青年人才和企業(yè)HR的“錫才云”培訓(xùn)APP，提升企業(yè)“選育用留”人才的能力。

事實上，無錫針對項目的全周期服務(wù)也并不止于此，諸如針對新辦企業(yè)實現(xiàn)“一個環(huán)節(jié)審批、一個工作日內(nèi)辦結(jié)、零費用開辦”常態(tài)化；全域啟動“與個人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)”試點；探索優(yōu)化科技型企業(yè)勞動人事爭議“調(diào)裁審一體化”等措施，同樣也能看到無錫在著眼項目這一“關(guān)鍵變量”的基礎(chǔ)上，正不斷創(chuàng)新服務(wù)措施，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

當(dāng)然，無錫深知營商環(huán)境沒有最好，只有更好。為此，無錫已連續(xù)五年主動推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境改革。

5月31日，《無錫市優(yōu)化營商環(huán)境提升行動方案2023》正式發(fā)布，涵蓋七大板塊、28個方面、70條重點改革、230項改革事項。

此次行動方案的正式發(fā)布，意味著無錫已開啟優(yōu)化營商環(huán)境的6.0版改革。其中，仍然能看到服務(wù)圍著項目轉(zhuǎn)的鮮明印記。

如推進(jìn)服務(wù)保障重大建設(shè)項目試點，推動重大項目建設(shè)審批“一件事”改革；而針對項目建設(shè)缺少用地的問題，無錫也“對癥下藥”地推出工業(yè)用地供應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”準(zhǔn)入和服務(wù)模式。

當(dāng)前，我國優(yōu)化營商環(huán)境改革已進(jìn)入“深水區(qū)”，作為一場不進(jìn)則退的持久競逐賽，賽程越往后，就越考驗一座城市突破與創(chuàng)新的能力。

于無錫而言，面對新形勢新任務(wù)，打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，既是無錫主動出擊，用更好的服務(wù)、更優(yōu)的環(huán)境，吸引人才、項目等前來的有益嘗試，更是無錫在“始終保持坐不住、等不得、睡不著的緊迫感”之下，“走好每一步”的有諾必踐。

今天的項目，明天的產(chǎn)業(yè)。期待無錫能夠?qū)㈨椖窟@一“關(guān)鍵變量”，真正轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

如此，方才不負(fù) “ 知重負(fù)重、敢為善為 ” 的 承諾。

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