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為發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),滿足廣大老年人日益增長的物質(zhì)文化需要,6月14日,江蘇省政府召開推進基本養(yǎng)老體系建設(shè)及養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會。會上就近日出臺的《關(guān)于推動養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展 提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)和《關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)進行解讀。
江蘇省民政廳一級巡視員沙維偉介紹,江蘇是全國老齡化程度較高、老年人口較多的省份,截至2022年底,全省60周歲及以上常住老年人口1974萬,老齡化率23.18%,高于全國3.38個百分點。省委、省政府高度重視養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,印發(fā)《實施意見》和《若干措施》,全方位、多維度促進全省養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。
《實施意見》圍繞深化養(yǎng)老服務(wù)“放管服”改革、引導(dǎo)多元主體參與養(yǎng)老服務(wù)、推動養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效、提升養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管效能、強化養(yǎng)老服務(wù)要素保障等5個方面,出臺了18項具體舉措;《若干措施》圍繞健全基本養(yǎng)老服務(wù)運行機制、強化基本養(yǎng)老服務(wù)兜底功能、提升基本養(yǎng)老服務(wù)能力、拓展基本養(yǎng)老服務(wù)供給、加強基本養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管、強化基本養(yǎng)老服務(wù)保障等6個方面,細化了18項具體內(nèi)容。
會上獲悉,江蘇將加強困難老年人兜底保障,為經(jīng)濟困難的高齡老年人、失能老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補貼、養(yǎng)老護理補貼。對特殊困難的空巢獨居老年人,建立定期探訪關(guān)愛制度。發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)保基本作用,合理確定公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位規(guī)模,明確公辦養(yǎng)老機構(gòu)輪候原則和優(yōu)先入住對象。推進農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心和互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。沙維偉表示:“各地需調(diào)整完善本地區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)目錄清單,確保老年人方便可及、適度均等獲得基本養(yǎng)老服務(wù)。針對兜底保障、特殊困難、失能失智和一般老年群體,分層分類提供精準(zhǔn)化服務(wù)。”
同時,江蘇還將拓展基本養(yǎng)老服務(wù)供給。支持有條件的地區(qū)組建國有養(yǎng)老服務(wù)集團公司,探索將具備條件的公辦養(yǎng)老機構(gòu)改制為國有養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。綜合運用規(guī)劃、土地、財政、人才、稅費等政策,引導(dǎo)社會力量參與提供基本養(yǎng)老服務(wù)。因地制宜完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局,政府投入資源或者出資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施優(yōu)先用于基本養(yǎng)老服務(wù)。
沙維偉表示,兩份文件聚焦基本養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容,著力打通養(yǎng)老服務(wù)的“堵點”“痛點”“難點”,解決當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展不平衡、不充分問題。下一步,江蘇省政府將認(rèn)真抓好兩個文件精神要求的貫徹落實,推出更多針對性強、含金量高的政策舉措,努力開創(chuàng)江蘇養(yǎng)老服務(wù)工作新局面。
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