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8月18日，無錫市濱湖區(qū)發(fā)布《濱湖區(qū)加快建設(shè)太湖灣科創(chuàng)帶引領(lǐng)區(qū)的政策意見2.0版》，區(qū)委常委、副區(qū)長王路新出席發(fā)布會，總體解讀政策意見情況。

2.0版政策采用“1+N”的架構(gòu)模式，“1”是總體性的區(qū)級產(chǎn)業(yè)政策，包括招優(yōu)引強政策支持、科技創(chuàng)新政策支持兩大核心內(nèi)容；“N”是專項產(chǎn)業(yè)政策，由2021年8個重點產(chǎn)業(yè)拓寬至“543”12個產(chǎn)業(yè)的專項發(fā)展政策，政策覆蓋面更寬、適配性更強。

產(chǎn)業(yè)政策，是提速區(qū)域發(fā)展的重要工具，也是護航市場主體的有力支撐。近年來，濱湖緊緊圍繞推動太湖灣科創(chuàng)帶引領(lǐng)區(qū)建設(shè)向深向?qū)嵃l(fā)展的戰(zhàn)略部署，錨定奮力打造靚麗太湖灣、活力科創(chuàng)帶的目標(biāo)定位，持續(xù)筑強“543”產(chǎn)業(yè)筋骨，營造良好營商環(huán)境，相繼出臺和實施了一系列促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施意見。此次發(fā)布的新版政策是對2021年原有政策的優(yōu)化升級，在廣泛征求意見，充分調(diào)研座談的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多輪論證確定充分體現(xiàn)了濱湖加快推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心，培育壯大市場主體的鮮明導(dǎo)向和與企業(yè)攜手共贏的滿滿誠意。

創(chuàng)新驅(qū)動，賦能產(chǎn)業(yè)。相較于1.0版產(chǎn)業(yè)政策，新政策有五個方面亮點：

一是支持方式更“多元”。在培育形式上更豐富。參照省、市先進做法，從單一的資金獎補轉(zhuǎn)為以股權(quán)投資和資金扶持并行的“扶投”聯(lián)動方式，以科創(chuàng)母基金撬動創(chuàng)投資本、風(fēng)投基金等各類社會資本參與支持。在兌付方式上更高效，從年底統(tǒng)一兌付轉(zhuǎn)為靈活時效兌付，全年分階段按批次進行申報，實現(xiàn)“免申即享”“即申快享”“綜合評審”等三類政策兌現(xiàn)需求，讓政策做到應(yīng)享盡享、精準(zhǔn)直達。在獎補機制上更包容，針對不同行業(yè)的成長周期和企業(yè)發(fā)展的階段性需求，差異化定制相關(guān)支持舉措，配套制定各產(chǎn)業(yè)操作實施細(xì)則，推動更多政策資源向人才團隊領(lǐng)銜的科技型初創(chuàng)企業(yè)、技改提升的轉(zhuǎn)型期規(guī)模企業(yè)、增資擴能的高支撐頭部企業(yè)、研發(fā)攻堅的成長性高新企業(yè)傾斜。

二是設(shè)計思路更“立體”。 從定位高度上看，2.0政策出臺是濱湖搶抓各級利好政策疊加的窗口期、機遇期的順勢之為，是融入長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略的回應(yīng)之策，是放大特色優(yōu)勢，發(fā)展“五大經(jīng)濟”黃金賽道的提速之舉。從扶持深度上看，2.0版政策覆蓋了企業(yè)招引、初創(chuàng)、成長、壯大、上市等全生命周期發(fā)展扶持，突出了“延鏈補鏈強鏈”的引導(dǎo)激勵，對各位企業(yè)家在濱湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了全方位的政策保障。

三是政策重點更“聚焦”。在本次政策優(yōu)化調(diào)整中，堅持“兼顧全面，突出重點”的原則，切實推動太湖灣科創(chuàng)帶引領(lǐng)區(qū)建設(shè)向深向?qū)嵃l(fā)展，聚焦重點企業(yè)、重點項目支持，體現(xiàn)含金量高、含新量高、含綠量高等特點。如瞄準(zhǔn)重大項目引進，對新實施的固定資產(chǎn)投資1億元以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目、5億元以上先進制造業(yè)項目給予獎勵，獎勵資金上不封頂，構(gòu)筑多點聯(lián)動、多方推進、多面覆蓋的項目招引“上量”矩陣；如加大智改數(shù)轉(zhuǎn)扶持力度，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)燈塔工廠、國家智能制造標(biāo)桿試點，引導(dǎo)各類社會資本加大投入、自我升級，把“上云”作為“智轉(zhuǎn)數(shù)改”的重要抓手，全力推動濱湖傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展壯大；緊跟“碳達峰”“碳中和”國家重大戰(zhàn)略決策；如新增低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項政策，聚焦氫能、新能源關(guān)鍵零部件等熱門賽道，助力光伏、儲能以及新型新能源場景應(yīng)用推廣，鼓勵各主體開展綠色創(chuàng)建，引導(dǎo)綠色技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟全球競爭力。鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任，支持企業(yè)編制并發(fā)布社會責(zé)任ESG報告，促進濱湖經(jīng)濟綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

四是示范引領(lǐng)更“凸顯”。突出企業(yè)龍頭帶領(lǐng)作用，支持企業(yè)做大做強，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效益。鼓勵總部企業(yè)壯大規(guī)模、跨區(qū)發(fā)展，放大地區(qū)貢獻效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)。加大新“上規(guī)”企業(yè)培育，搭建專業(yè)化、特色化合作平臺，促進規(guī)模企業(yè)加快成長為“龍頭”“鏈主”。實現(xiàn)新上市企業(yè)獎勵覆蓋，新增北交所上市獎勵，覆蓋境內(nèi)外多層次市場，加大科創(chuàng)板上市獎勵力度，打造股權(quán)投資高質(zhì)量發(fā)展高地。推動高質(zhì)量企業(yè)“上榜”，鼓勵質(zhì)量品牌做特做優(yōu)、龍頭企業(yè)做大做強，2.0版保留了“蠡湖杯”高質(zhì)量發(fā)展特別貢獻獎，新增了各類500強上榜及進位獎勵，鼓勵引進知名連鎖品牌無錫首店，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)爭取“米其林”“黑珍珠”等業(yè)內(nèi)公認(rèn)度高的榮譽獎項。

五是科創(chuàng)底色更“鮮明”。培育更優(yōu)創(chuàng)新梯隊，遵循不同類型、不同階段企業(yè)成長規(guī)律，打造大中小企業(yè)梯次并進的創(chuàng)新矩陣，支持“雛鷹”“瞪羚”“準(zhǔn)獨角獸”企業(yè)培育入庫、遴選獎勵，對引進區(qū)外有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)支持加力加碼。打造更強創(chuàng)新支撐，優(yōu)化平臺、技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源配置，夯實企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)，支持高校院所科技成果就地轉(zhuǎn)化、建立科研儀器設(shè)備共享機制，充分發(fā)揮濱湖科研資源集聚優(yōu)勢。鼓勵更多創(chuàng)新突破，2.0版政策新增了對合成生物、量子科技、人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)的支持引導(dǎo)，加大了對企業(yè)自主提升科技創(chuàng)新能力的支持力度，對企業(yè)牽頭承擔(dān)前沿領(lǐng)域國家、省、市重大項目建設(shè)，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)設(shè)定投資獎補，切實提升企業(yè)科創(chuàng)引領(lǐng)力和核心競爭力。

據(jù)悉，下一步，濱湖區(qū)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道還將陸續(xù)制定出臺具有屬地化、差異化的特色產(chǎn)業(yè)政策。

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