今日(1月9日)，中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會正式發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》(以下簡稱《規(guī)范》)和《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺管理規(guī)范》(以下簡稱《細(xì)則》)。

《規(guī)范》和《細(xì)則》加起來一共有100條內(nèi)容，超過5000字?？傮w來說是對網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域出現(xiàn)的問題進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)這100條內(nèi)容，我們?yōu)槟銊澚酥攸c——

最嚴(yán)格規(guī)范來了?短視頻平臺應(yīng)先審后播

《規(guī)范》的總體規(guī)范涵蓋了6點內(nèi)容：

1. 開展短視頻服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺，應(yīng)當(dāng)持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》(AVSP)等法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)，并嚴(yán)格在許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。

2. 網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺應(yīng)當(dāng)積極引入主流新聞媒體和黨政軍機(jī)關(guān)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)開設(shè)賬戶，提高正面優(yōu)質(zhì)短視頻內(nèi)容供給。

3. 網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺應(yīng)當(dāng)建立總編輯內(nèi)容管理負(fù)責(zé)制度。

4. 網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺實行節(jié)目內(nèi)容先審后播制度。平臺上播出的所有短視頻均應(yīng)經(jīng)內(nèi)容審核后方可播出，包括節(jié)目的標(biāo)題、簡介、彈幕、評論等內(nèi)容。

5. 網(wǎng)絡(luò)平臺開展短視頻服務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其業(yè)務(wù)規(guī)模，同步建立政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的審核員隊伍。審核員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省級以上廣電管理部門組織的培訓(xùn)，審核員數(shù)量與上傳和播出的短視頻條數(shù)應(yīng)當(dāng)相匹配。原則上，審核員人數(shù)應(yīng)當(dāng)在本平臺每天新增播出短視頻條數(shù)的千分之一以上。

6. 對不遵守本規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)實行責(zé)任追究制度。

是不是覺得很嚴(yán)格?總結(jié)來說，短視頻平臺除了持證、引入主流媒體增加正能量內(nèi)容、建立編輯內(nèi)容管理負(fù)責(zé)制度以外，最值得劃重點的內(nèi)容是第四、第五條：網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺實行節(jié)目內(nèi)容先審后播制度，敲黑板：連彈幕、評論都要審核;建立審核隊伍，敲黑板：政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強。

除了對內(nèi)容把關(guān)，《規(guī)范》還對在版權(quán)方面有了進(jìn)一步的要求：

網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺應(yīng)當(dāng)履行版權(quán)保護(hù)責(zé)任，不得未經(jīng)授權(quán)自行剪切、改編電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)劇等各類廣播電視視聽作品;不得轉(zhuǎn)發(fā)UGC上傳的電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)劇等各類廣播電視視聽作品片段;在未得到PGC機(jī)構(gòu)提供的版權(quán)證明的情況下，也不得轉(zhuǎn)發(fā)PGC機(jī)構(gòu)上傳的電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)劇等各類廣播電視視聽作品片段。

還值得關(guān)注的是，《規(guī)范》還提出，網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺應(yīng)設(shè)未成年人家長監(jiān)護(hù)系統(tǒng);違法違規(guī)上傳賬戶名單庫”將信息共享等內(nèi)容。

抖音快手繼續(xù)“顫抖”

對于短視頻內(nèi)容，政策逐漸趨嚴(yán)。按照時間線來梳理可以發(fā)現(xiàn)，短視頻平臺從2018年開始被密集點名約談。根據(jù)政策要求，不少短視頻平臺已經(jīng)建立了審核機(jī)制和團(tuán)隊。

1月，今日頭條因為平臺上的色情低俗內(nèi)容而被約談。之后，今日頭條發(fā)布了大量的內(nèi)容審核編輯崗位招聘信息。崗位同樣要求具有良好的政治敏感度和鑒別力，本科及以上學(xué)歷，黨員優(yōu)先。

4月4日，國家網(wǎng)信辦依法約談火山小視頻、快手相關(guān)負(fù)責(zé)人，提出嚴(yán)肅批評，責(zé)令全面進(jìn)行整改，要求暫停有關(guān)算法推薦功能。

4月6日，火山小視頻發(fā)布官方聲明稱：產(chǎn)品于4月5日至4月10日進(jìn)行整改，整改期間，“視頻”頻道暫停更新，僅推薦正能量內(nèi)容，今后正能量視頻將在平臺獲得優(yōu)先加權(quán)推薦;除此之外，今日頭條還宣布：截至4月6日，今日頭條旗下所有短視頻產(chǎn)品，共計下架問題視頻10318條，重置封禁問題賬戶4864個，增加視頻審核相關(guān)詞庫敏感詞1700余條。同時，中斷封禁低俗擦邊問題直播5000余次，封禁一周以上直播權(quán)限37人，并責(zé)令其立即對直播內(nèi)容進(jìn)行整改。

4月6日，快手于多個招聘網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于“內(nèi)容審核編輯”崗位的招聘信息。招聘要求：有良好的政治覺悟與素養(yǎng)優(yōu)先，有較強的政治敏感度與鑒別能力優(yōu)先，共青團(tuán)員和黨員優(yōu)先。7日下午，快手官方發(fā)消息稱，截至4月6日，快手共清理51295條問題短視頻，封禁用戶11492人，清理用戶名17675個。

4月11日，微信、QQ也在互聯(lián)網(wǎng)短視頻整治期間，暫停微視、快手、抖音、西瓜視頻等多個短視頻的鏈接直接播放功能。

與此同時，相關(guān)政策陸續(xù)頒布——

2018年7月16日， 國家版權(quán)局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合啟動 “劍網(wǎng)2018”專項行動。行動將在對網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載、短視頻、動漫等重點領(lǐng)域開展版權(quán)專項整治，重點監(jiān)管抖音、快手等短視頻平臺。11月15日，中央網(wǎng)信辦通過官網(wǎng)發(fā)布新規(guī)《具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評估規(guī)定》。

對于抖音快手們來說，此次頒布的《規(guī)范》和《細(xì)則》意味著什么?

1. 內(nèi)容審核：擴(kuò)大平臺審核團(tuán)隊、提高審核人員素質(zhì)或?qū)⒊蔀榻衲晟习肽晟踔寥甑腒PI。

因缺乏審核機(jī)制，短視頻平臺問題頻發(fā)。2018年，抖音上的一則“小女孩直播媽媽洗澡”的視頻引起爭議。一名小女孩用手機(jī)拍視頻，卻沒有注意到身后的媽媽正在浴室里洗澡，導(dǎo)致媽媽在不知情的情況下被直播出去。這條視頻引發(fā)的爭議在于：這樣的視頻為什么能夠通過審核并且成功上線推薦給用戶?

對此事件，抖音回應(yīng)表示，此行為不僅嚴(yán)重侵犯用戶隱私，也對當(dāng)事家庭造成了極大的傷害。抖音將進(jìn)一步完善平臺的審核機(jī)制，同時也希望商業(yè)競爭不要傷害到普通用戶。

2. 版權(quán)保護(hù)：目前，抖音對所有原創(chuàng)音樂都進(jìn)行人工審核，并實施實名認(rèn)證體系。版權(quán)保護(hù)機(jī)制還不成熟。

因版權(quán)問題，抖音快手們也被約談過。2018年9月14日，國家版權(quán)局在京約談了包括抖音短視頻、快手、西瓜視頻、火山小視頻等等短視頻平臺企業(yè)。在國家版權(quán)局官網(wǎng)，國家版權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人要求，相關(guān)短視頻平臺企業(yè)要進(jìn)一步提高版權(quán)保護(hù)意識，切實加強版權(quán)制度建設(shè)，全面履行企業(yè)主體責(zé)任。

虎嗅曾在去年7月寫道：“在此還是想勸一下直播平臺們，不要每次出了事后求生欲就特別強 ，還是要乖乖抱緊政策的大腿啊。”這句話同樣適用于今年。

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