極目新聞記者 陳倩
極目新聞記者從湖北省民政廳獲悉，為規(guī)范湖北最低生活保障審核確認工作，省民政廳起草了《湖北省最低生活保障審核確認實施辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。征求意見截止時間為11月21日，接收意見方式為電子郵件、省民政廳官網(wǎng)?！秾嵤┺k法》征求意見稿就低保申請“全省通辦”提出了具體的實施規(guī)定。
(資料圖片)
在民政部相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，《實施辦法》圍繞進一步規(guī)范“全省通辦”實施，解決人戶分離的家庭低保申請受理單位確定的問題。《實施辦法》按照民政部相關(guān)規(guī)定，提出了五種不同情形的受理單位確定辦法，即：
家庭成員在實際居住地有戶籍的，由該戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理；
家庭成員中全部或多數(shù)戶籍在同一地的，由該戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理；
家庭成員中未成年子女戶籍和父母（或監(jiān)護人）戶籍不在同一地點的，由該家庭父母（或監(jiān)護人）戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理；
屬于集體戶口的家庭或個人，由集體戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理；
因各種原因在戶籍遷出后未落戶的，由其戶籍遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理。
《實施辦法》圍繞進一步規(guī)范“低保擴圍”政策實施，解決低保邊緣家庭認定的問題。其中，依據(jù)《湖北社會救助實施辦法》有關(guān)規(guī)定，對低保邊緣家庭收入認定提出指導(dǎo)標準。根據(jù)武漢、恩施等各地經(jīng)驗并借鑒江蘇、浙江等地規(guī)定，適當放寬了低保邊緣家庭的生活用車輛、房產(chǎn)等財產(chǎn)狀況限制性規(guī)定。對低保邊緣家庭經(jīng)濟狀況的認定包括：家庭成員名下僅有1套住房或無房，或有2套住房且人均建筑面積不高于上年度當?shù)厝司》拷ㄖ娣e的1.5倍。家庭成員名下無生活用機動車輛，或僅有一輛車且車輛價格低于當?shù)?2倍年低保標準。
圍繞進一步規(guī)范家庭經(jīng)濟狀況核查工作，《實施辦法》明確規(guī)定，國家和省規(guī)定的優(yōu)待撫恤金、計劃生育獎勵與扶助金、獎學金、助學金、見義勇為等獎勵性補助，政府發(fā)放的各類社會救助款物，社會捐贈款中用于治病支出、住房修復(fù)、學業(yè)開支部分，勤工儉學收入，規(guī)定期限內(nèi)中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金，高齡津貼和經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人服務(wù)補貼，事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼，困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，人身傷害賠償中生活補助費以外的部分，包括醫(yī)療費、誤工費、營養(yǎng)費、護理費及死亡人員的喪葬費和一次性撫恤金等，原唯一住房被征收（拆遷）獲得的安置補償款本金（直至新建或新購房止），重度殘疾人、三級精神殘疾人、三級智力殘疾人輔助性就業(yè)取得的收入不超過當?shù)刈畹凸べY標準部分，其他等級的殘疾人及老年人通過打零工、種植（養(yǎng)殖）等所得收入不超過當?shù)刈畹凸べY標準的50%部分，市級以上人民政府規(guī)定的其他不宜計入家庭收入的項目等8類收入，不計入家庭收入。
圍繞進一步加強和改進低保審核確認工作的監(jiān)督管理，《實施辦法》提出，縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當加強對低保審核確認工作的監(jiān)督檢查，完善相關(guān)的監(jiān)督檢查制度。低保審核確認權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的，縣級人民政府民政部門應(yīng)在收到確認對象備案名冊之日起30日內(nèi)按不低于備案數(shù)30%的比例入戶抽查。
（來源：極目新聞）
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