五大特色全力護航

幾乎是一夜之間，千樹萬樹梨花開了。全市域“無理由退貨”，蘇州的這盤大棋很有“心”。

再來看一組數(shù)據(jù)，自2020年4月26日，蘇州在全國率先推出線下無理由退貨以來，截至2022年8月31日，蘇州全市承諾商家數(shù)量已達97224家，蘇州線下購物無理由退貨服務(wù)共完成退貨117160件，涉及金額5066.89萬元。

星星之火，燎原之快，讓人驚嘆。線下無理由退貨推廣何以如此迅速、有效?當是“天時、地利、人和”綜合的結(jié)果。

先發(fā)優(yōu)勢。上有天堂，下有蘇杭，蘇州歷來是重要的旅游和消費城市。2004年蘇州在全國率先提出開展放心消費創(chuàng)建，2007年全省推開，2015年原國家工商總局在蘇州召開現(xiàn)場會面向全國推廣。

應(yīng)時而變，應(yīng)需而上。2020年受疫情影響，在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大，擴大內(nèi)需、促進消費的重要性日益凸顯的大背景下，如何優(yōu)化消費環(huán)境、提振消費信心成為當下拉動經(jīng)濟的重要課題。蘇州市市場監(jiān)管局夜經(jīng)濟品牌創(chuàng)建，借勢而上，全域推進線下購物無理由退貨，持續(xù)提升消費供給、消費環(huán)境和消費維權(quán)滿意度，不斷豐富“誠信蘇州·消費天堂”創(chuàng)建內(nèi)涵。

當然，無理由退貨之所以能有如此大的“排面”，更與蘇州的大膽創(chuàng)新密不可分。

其中不得不提的便是“政府出資先行墊付”。為打通消費維權(quán)最后一公里，蘇州市、區(qū)政府拿出4000萬元在全國首創(chuàng)設(shè)立“吳優(yōu)金”用于先行墊付，事后由商家回款至“吳優(yōu)金”。與過去由商家上交保證金建立資金池的傳統(tǒng)做法相比，減輕了商家負擔(dān)，強化了政府為民辦實事的責(zé)任擔(dān)當。

更有“吳優(yōu)數(shù)購”的雙向賦能，實現(xiàn)數(shù)字人民幣和無理由退貨深度融合。商戶和消費者都可以使用數(shù)字人民幣消費、退款。在蘇州智慧315無理由退貨平臺上，也新增了數(shù)字人民幣退款功能，建立數(shù)字人民幣在C端(個人用戶)、B端(企業(yè)用戶)、G端( 政府、事業(yè)單位)的消費應(yīng)用場景，實現(xiàn)全流程閉環(huán)管理。

立足長遠

讓“退貨”有“制”可循

誠然，這不是一項一時的工作，蘇州市政府高瞻遠矚，推動這項“實惠”形成機制體制，成為老百姓實實在在的長遠“獲得感”。

不久前，在江蘇省市場監(jiān)管局的指導(dǎo)下，蘇州制定了《蘇州市無理由退貨管理辦法》和地方標準《線下無理由退貨服務(wù)規(guī)范》，配套建立了操作細則、工作導(dǎo)則、退貨商品正面清單和負面清單等一系列規(guī)章制度。

“我們要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費維權(quán)監(jiān)督站、消費維權(quán)志愿者等作用，加強線下無理由退貨服務(wù)站點標準化建設(shè)和人員規(guī)范化管理，保證工作穩(wěn)定性和長效性。”蘇州市放心消費創(chuàng)建常設(shè)機構(gòu)負責(zé)人俞東風(fēng)介紹。

實現(xiàn)三消合一(消保處、創(chuàng)建辦、消保委)，形成合力是支撐。

蘇州市市場監(jiān)管局利用機構(gòu)改革契機，有機整合了消保處的行政職能、創(chuàng)建辦的協(xié)調(diào)優(yōu)勢、消保委的社團作用。

“線下購物無理由退貨工作，由市監(jiān)局統(tǒng)一部署，消保委承接，創(chuàng)建辦參與。通過理順機制，形成合力，為工作快速高效推進提供了有力支撐。”俞東風(fēng)說。

下一步，蘇州市將以積極爭創(chuàng)全國放心消費示范城市，加快建設(shè)國際消費中心城市為目標，始終堅持為民辦實事理念，持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境，全力打造“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)自律、企業(yè)主體、消費者參與、媒體監(jiān)督”的消費維權(quán)格局，以更好的匠心服務(wù)、舒心政策、放心制度打通消費供給側(cè)和需求側(cè)的“堵點”，為營造優(yōu)質(zhì)消費環(huán)境，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平經(jīng)濟循環(huán)注入更加強勁的動能,奮力打造向世界展示社會主義現(xiàn)代化的“最美窗口”。

標簽： 江蘇省線下實體店無理由退貨規(guī)定 在全國率先啟動全域線下購物無理由退貨 蘇州線下無理由退貨 首創(chuàng)政府墊付五大特色全力護航