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每年培育省、市專精特新企業(yè)80家左右，每年支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員、退役軍人、脫貧人口等創(chuàng)業(yè)者1.2萬名以上，每年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8000人左右，每年新增普惠小微企業(yè)貸款90億元以上……日前，我市印發(fā)《創(chuàng)業(yè)阜陽行動方案》，明確提出打造“創(chuàng)業(yè)阜陽”品牌，力爭到2025年達(dá)到國家級創(chuàng)業(yè)型城市標(biāo)準(zhǔn)，把阜陽打造成為各類人才的創(chuàng)業(yè)熱土。

我市將精準(zhǔn)聚焦十大特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈短板、“四新”經(jīng)濟(jì)、大眾創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，精心扶持創(chuàng)業(yè)主體。在招引高層次人才團(tuán)隊方面，加大院士、高層次專家、博士等三類重點(diǎn)人才的招引力度。同時，鼓勵高校院所等事業(yè)單位科研人員在阜兼職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)，對離崗創(chuàng)業(yè)人員3年內(nèi)保留與事業(yè)單位人事關(guān)系，離崗創(chuàng)業(yè)期滿后創(chuàng)辦企業(yè)尚未實現(xiàn)盈利的可申請延長1次，延長期限不超過3年；允許高校院所科研人員在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)兼職取酬，獲得的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入可按80%比例予以獎勵。

扶持高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)。對高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經(jīng)營3個月以上的，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予一次性5000元補(bǔ)貼；高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)從事個體經(jīng)營的，按規(guī)定落實重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策；實施“留學(xué)人員扶持計劃”，對3年內(nèi)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)成功的留學(xué)歸國人員給予最高50萬元補(bǔ)助。

扶持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)購置新生產(chǎn)設(shè)備或自主建設(shè)、租賃廠房的，由縣（市、區(qū)）人民政府給予一定的設(shè)備、廠房補(bǔ)助；對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化基地內(nèi)吸納就業(yè)50人以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，由縣（市、區(qū)）人民政府給予一次性最高5萬元水電氣費(fèi)補(bǔ)貼；新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)新增吸納就業(yè)6個月以上人員的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性補(bǔ)助。

建好平臺才能吸引創(chuàng)業(yè)人才。我市將建設(shè)高水平創(chuàng)業(yè)孵化平臺、大眾創(chuàng)業(yè)孵化空間等，統(tǒng)籌用好新區(qū)建設(shè)、老工業(yè)區(qū)和舊城改造、城市更新等契機(jī)，鼓勵利用閑置廠房、倉庫等設(shè)施，為各類創(chuàng)業(yè)者提供大眾創(chuàng)業(yè)空間；政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)安排30%左右的場地，免費(fèi)提供給高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等群體。

人是創(chuàng)業(yè)的最關(guān)鍵因素。為加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)和提升，我市將打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)大師工作室、“筑夢”創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等多位一體的培訓(xùn)、培育和服務(wù)體系，切實提升創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)實效。如開展“創(chuàng)業(yè)阜陽”特訓(xùn)營、辦好“阜創(chuàng)匯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、實施企業(yè)加速成長“千里馬計劃”等。

創(chuàng)業(yè)離不開資金支持。我市將大力發(fā)揮基金作用，支持各地設(shè)立天使投資引導(dǎo)基金、建立天使投資風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，對社會投資機(jī)構(gòu)投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)項目所發(fā)生的投資損失，可按不超過實際投資損失的一定比例給予補(bǔ)償；推進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款線上辦理，符合條件的個人和小微企業(yè)最高可分別申請貸款50萬元、300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，按規(guī)定給予貼息；全面推廣“人才貸”，支持商業(yè)銀行開展人才純信用、免抵押、免擔(dān)保類貸款，根據(jù)人才企業(yè)資信情況，單一企業(yè)貸款額度原則上初創(chuàng)期可達(dá)1000萬元、成長期可達(dá)5000萬元。

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