歐盟10日通報(bào)發(fā)行2021年第二批社會(huì)債券,發(fā)行規(guī)模為90億歐元,以籌集資金緩解新冠肺炎疫情對(duì)成員國(guó)就業(yè)市場(chǎng)造成的巨大沖擊。
據(jù)歐盟委員會(huì)當(dāng)日發(fā)布的公告,90億歐元社會(huì)債券為15年期債券,于2036年6月到期償還;債券吸引眾多機(jī)構(gòu)投資者認(rèn)購(gòu),認(rèn)購(gòu)倍數(shù)接近10倍。
這是歐盟2021年發(fā)行的第二批社會(huì)債券。1月末,歐盟發(fā)行2021年首批140億歐元社會(huì)債券,包括100億歐元7年期債券和40億歐元30年期債券,其中7年期債券采取溢價(jià)發(fā)行,系負(fù)收益率債券。
去年年初新冠肺炎疫情暴發(fā)后,歐盟為幫助成員國(guó)穩(wěn)定就業(yè)市場(chǎng)推出“緩解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)緊急援助”項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱(chēng)“SURE”);去年10月歐盟開(kāi)始依據(jù)這一項(xiàng)目發(fā)行社會(huì)債券,所籌資金轉(zhuǎn)以優(yōu)惠貸款的方式向成員國(guó)劃撥,用于支付失業(yè)救濟(jì)金、資助創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等。
計(jì)入此次發(fā)行的90億歐元社會(huì)債券,迄今歐盟共發(fā)行5批社會(huì)債券,總發(fā)行規(guī)模為625億歐元,多數(shù)獲10倍以上超額認(rèn)購(gòu);按照歐盟現(xiàn)有規(guī)劃,到2022年12月31日,歐盟社會(huì)債券發(fā)行規(guī)模最高可達(dá)1000億歐元,若屆時(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不見(jiàn)好轉(zhuǎn),歐盟可再增發(fā)社會(huì)債券。
成員國(guó)方面,歐盟統(tǒng)計(jì)顯示,今年1月末2021年首批社會(huì)債券發(fā)行后,共有15個(gè)成員國(guó)獲得了歐盟劃撥的優(yōu)惠貸款,包括遭疫情重創(chuàng)的意大利、西班牙等國(guó);2021年第二批社會(huì)債券發(fā)行后,獲得歐盟優(yōu)惠貸款的成員國(guó)數(shù)量將增至16個(gè);整體而言,目前歐盟準(zhǔn)備向19個(gè)成員國(guó)劃撥優(yōu)惠貸款,總金額為906億歐元。(記者 德永健)