海州區(qū)是江蘇省連云港市中心城區(qū)，截至目前，全區(qū)戶籍60歲以上老年人口約16.1萬，占戶籍人口的17.9%，其中80歲以上老年人2.3萬。近年來，海州區(qū)不斷健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，通過打造社區(qū)養(yǎng)老“微機(jī)構(gòu)”、發(fā)展智慧養(yǎng)老，構(gòu)建居家社區(qū)“蘇適養(yǎng)老”服務(wù)體系，打通居家養(yǎng)老“最后一公里”。

【資料圖】

智慧養(yǎng)老

讓老人居家更安全舒適

修腳刀、剃頭工具包、血壓計、一次性口罩……7月21日一大早，護(hù)理員屠月梅收拾好上門護(hù)理所需物品，前往海州區(qū)錦屏新村小區(qū)開始一天的工作。

“咚咚咚”，上午9時，屠月梅叩響梁立嫻老人的家門。“小屠，你來了啊?！遍_門看見來人后，梁立嫻的臉上綻開笑容。泡腳、修腳、理發(fā)、收拾衛(wèi)生……進(jìn)門后一個小時里，屠月梅一刻不停地忙碌著?！靶⊥烂看蝸矶颊一顑焊?，上次把我家的被子拿出去曬了曬，我和老頭子昨晚還念叨她呢?！?/p>

錦屏新村是拆遷安置小區(qū)，周邊居民區(qū)密集，其中60周歲以上老年人有1050人、占比37.8%，是典型的人口老齡化社區(qū)。今年2月，錦屏新村智慧養(yǎng)老小區(qū)建設(shè)項目投入運(yùn)營?！版?zhèn)里結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，持續(xù)補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板，通過織密夯實養(yǎng)老保障網(wǎng)絡(luò)，滿足老人的居家養(yǎng)老需求?！卞\屏鎮(zhèn)社會事業(yè)局局長聶迅說，該鎮(zhèn)通過政府購買的方式，委托第三方養(yǎng)老服務(wù)商“安康通”為有需求的老人每月提供60分鐘上門服務(wù)，實現(xiàn)從“老有所依”到“老有所享”的養(yǎng)老服務(wù)體系升級。

居家上門服務(wù)，僅僅是第一步。根據(jù)老年人的類別、家庭居住狀況等實施個性化適老改造，在老人家中安裝一鍵呼叫、門磁感應(yīng)器、浸水報警器等6種智能硬件設(shè)備，搭建“智慧化”養(yǎng)老平臺，成為打造智慧養(yǎng)老服務(wù)體系的關(guān)鍵一環(huán)。

錦屏新村84歲的獨居老人朱崇英，患有腦血栓、腰間盤突出，加上腿腳不便，日常生活中遇到不少困難。社區(qū)按照“一戶一檔、一戶一策”原則對她家進(jìn)行適老化改造，馬桶安裝上扶手，浴室多了防滑墊，還有折疊淋浴椅?！白詮陌惭b了這些東西，生活方便多了?！敝斐缬⒗先烁吲d地說。

錦屏新村還通過搭建智慧化養(yǎng)老平臺，提供健康管理、“智慧醫(yī)療”等信息化服務(wù)?！斑@個‘一鍵呼叫’類似于報警器，一旦有老人按鍵，后臺和老人子女的手機(jī)會立即收到求助信息，安排人第一時間上門查看情況?！别B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人解釋，他們利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展“智慧醫(yī)療”服務(wù)，包括對老年人血壓、血糖等體征指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)護(hù)、智能管理并開展遠(yuǎn)程問診等。

“我們從2020年試點建設(shè)智慧養(yǎng)老小區(qū)，對困難老年人家庭開展適老化改造，搭配智能網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過線上線下服務(wù)相結(jié)合，提供24小時應(yīng)急響應(yīng)和閉環(huán)式養(yǎng)老服務(wù)，將養(yǎng)老服務(wù)延伸至家庭。”海州區(qū)民政局局長林春娟說，目前已建成新?；▓@、錦屏新村、同興社區(qū)等5個智慧養(yǎng)老小區(qū)，為800余戶困難和高齡老人完成適老化改造，讓獨居老人居家更安全舒適。

教樂康養(yǎng)

讓老人幸福升級

走進(jìn)連云港市開放大學(xué)海連社區(qū)教學(xué)點，只見活動室寬敞明亮、鋼琴音響等教學(xué)設(shè)施一應(yīng)俱全，來自連云港開放大學(xué)和樊玲舞蹈學(xué)校的專業(yè)老師正給老年人授課?！吧鐓^(qū)有了老年大學(xué)班，唱歌、舞蹈、書法、太極，課程選擇很多，每期費(fèi)用90元，很劃算?！眲偵贤曛袊枵n程的陳小紅笑著說。

去年，新海街道海連社區(qū)在原有樂齡生活館基礎(chǔ)上，升級改造養(yǎng)老服務(wù)陣地，引進(jìn)教育資源，在連云港市掛牌成立首家“連云港開放大學(xué)老年學(xué)院社區(qū)教學(xué)點”，形成包括文化教育、休閑娛樂、康養(yǎng)護(hù)理和助餐助浴等多元素、多內(nèi)涵的“教樂康養(yǎng)”社區(qū)養(yǎng)老體系，讓老年人老有所樂、老有所為。“我們通過入戶摸底和戶外宣傳兩種方式，了解到居民在聲樂、舞蹈、書法等方面存在較大需求。”海連社區(qū)黨委書記李肖娜說，老年大學(xué)社區(qū)教學(xué)點面向轄區(qū)和周邊小區(qū)所有老年人，讓他們在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老教學(xué)服務(wù)，從而陶冶身心、廣交朋友，讓晚年生活更豐富多彩。目前，海連社區(qū)老年大學(xué)開設(shè)課程7個，已有93名老人報名。

“居家養(yǎng)老服務(wù)中心全面融入教育、娛樂、健康和頤養(yǎng)元素，打造‘教樂康養(yǎng)’綜合體，積極探索‘嵌入式’基層公共文化服務(wù)模式，建立多元化老年人精神關(guān)愛服務(wù)體系，豐富社區(qū)居家老年文化生活，展現(xiàn)鮮明時代特點，形成‘蘇適養(yǎng)老’海州品牌?！绷执壕暾f。

在新南街道建南社區(qū)居委會一樓，設(shè)有文化活動室、“百穗餐廳”等功能室。辣子雞、肉末茄子、紅燒獅子頭、白菜燒油豆皮……7月21日11時許，“百穗餐廳”里，前來就餐的老人邊排隊邊討論當(dāng)天的菜色?！斑@兒的飯菜干凈、安全，一素兩葷12元，價格實惠，服務(wù)態(tài)度好，我天天來吃。”居民崔鳳家說，以前沒有這個餐廳時，總是一個人發(fā)愁不知道吃啥，現(xiàn)在感覺很方便。

“我們用的食材都是當(dāng)天采購的，上午將菜譜發(fā)到居民群里，對行動不便的老人還提供上門送餐服務(wù)。”餐廳負(fù)責(zé)人姜麗麗說。記者看到，餐廳設(shè)有適老化餐桌椅，桌角不是板正的直角，而是做成可插手支撐的半弧狀角，椅子的扶手也呈彎曲狀，“這樣的桌椅老人坐著舒服，也方便撐著站起身?！?/p>

養(yǎng)老助餐點建設(shè)是高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的一個縮影，也是豐富養(yǎng)老供給的重要體現(xiàn)。當(dāng)下，海州區(qū)正依靠特色助餐品牌“百穗餐廳”，為轄區(qū)老年群體打造“窗口化、綜合性、一站式”的幸?！笆场惫?。“去年，我們聯(lián)合相關(guān)鎮(zhèn)街深入開展實地調(diào)研，了解老年人的助餐需求和特點，隨后推出‘百穗餐廳’這一助餐品牌，今年全區(qū)將建成不少于8家，以優(yōu)質(zhì)低價的就餐、送餐服務(wù)，破解老年群體吃飯難題。”海州區(qū)民政局社會保障科科長朱蘭榕說。

蘇適養(yǎng)老

托起幸?！跋﹃柤t”

通過簡單的電話預(yù)約，護(hù)理員、社區(qū)醫(yī)生就能提供上門服務(wù)；搭建智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，依托數(shù)據(jù)信息和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，防止意外發(fā)生，讓居家老人的生活更安全；新建養(yǎng)老服務(wù)中心，老人們根據(jù)興趣學(xué)習(xí)太極拳、葫蘆絲、舞蹈、書法等課程，享受康樂活動等各類服務(wù)；無需離家，只需打個電話，可口的飯菜就送到身邊……如今在海州區(qū)，老年人“養(yǎng)老不離家”的愿景正逐步實現(xiàn)。

海州區(qū)制定相關(guān)政策，引入社會力量共同參與，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動提供家門口的優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。

打造“蘇適養(yǎng)老”海州樣本，完善綜合養(yǎng)老服務(wù)體系，海州區(qū)養(yǎng)老示范基地項目正在如火如荼建設(shè)中。項目建成后，將成為集養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老培訓(xùn)、養(yǎng)老產(chǎn)品展示、養(yǎng)老服務(wù)評估、監(jiān)督管理于一體的綜合服務(wù)平臺。海州區(qū)民政局黨組成員朱衛(wèi)說：“我們將依托養(yǎng)老示范基地，建成養(yǎng)老服務(wù)信息化管理中心，實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在線化、管理智能化、生活便捷化，為社區(qū)養(yǎng)老‘舒適圈’夯筑智慧化管理基石，打通快速、高效的老年專屬服務(wù)信息通道。”

和城區(qū)相比，目前海州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)陣地仍較薄弱，站點數(shù)量和服務(wù)專業(yè)化水平有待提升。為補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，今年，海州區(qū)將通過織密農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)村老人與城里老人一樣享受到養(yǎng)老服務(wù)和便利?！拔覀兘衲陠印l(xiāng)村晚霞別樣美’頤養(yǎng)村居項目，將板浦鎮(zhèn)東辛村作為試點，通過加強(qiáng)軟硬件打造、整合社會資源、豐富服務(wù)元素等措施，推進(jìn)頤養(yǎng)村居示范典型建設(shè)，打造新型農(nóng)村居家養(yǎng)老綜合體模式，同步推進(jìn)鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點建設(shè)，滿足農(nóng)村老人不離鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)鄰的養(yǎng)老心愿?！敝煨l(wèi)說。

養(yǎng)老服務(wù)連著千家萬戶，事關(guān)百姓福祉。“下一步，我們將立足海州實際，不斷強(qiáng)化政策支持和要素保障，夯實養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍基礎(chǔ)，做優(yōu)做強(qiáng)海州特色養(yǎng)老品牌，努力讓老年群體的獲得感成色更足、幸福感更有保障、滿意度更可持續(xù)。”林春娟說。

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