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經(jīng)營主體數(shù)量是營商環(huán)境的生動詮釋。近年來,連云港市不斷釋放改革紅利,“全市通辦”改革成效立竿見影,激發(fā)經(jīng)營主體活力。截至目前,全市實有經(jīng)營主體總量735484戶,較上年末增長11.17%。其中,今年上半年,全市新登記各類企業(yè)2.11萬戶,同比增長42.10%。按照天計算,每天新增企業(yè)百家。
“真是太方便了,在一個登記機關(guān)就辦好了全部的營業(yè)執(zhí)照,不僅免了異地辦事奔波,還為我們節(jié)約了成本。”在市政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)登記全市通辦服務(wù)專窗領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照時,萬聯(lián)能源集團有限公司辦事人員高興地說。該公司是一家從事能源經(jīng)營業(yè)務(wù)的大型企業(yè),不久前,該集團所屬的11家加油站需要辦理經(jīng)營范圍變更,因此次需要辦理的分公司位于東海、灌云等多個縣區(qū),之前需要在多個登記機關(guān)進行登記。了解到我市推出“全市通辦”政策后,該公司只在市政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)登記全市通辦服務(wù)專窗辦理提交材料后,便一次性領(lǐng)到了所屬3個登記機關(guān)的11份營業(yè)執(zhí)照。
為進一步深化“放管服”改革,推進企業(yè)登記注冊便利化,解決服務(wù)經(jīng)營主體“最后一公里”問題,市市場監(jiān)管局在全市推行企業(yè)開辦、變更、備案、注銷等登記事項跨區(qū)域辦理,即“全市通辦”模式,不改變原登記機關(guān)管轄權(quán),全市企業(yè)登記機關(guān)簽訂業(yè)務(wù)合作和電子印章授權(quán)協(xié)議,通過“權(quán)限延伸、異地辦理、一次辦結(jié)”方式,打破地域、層級受理限制,按照統(tǒng)一的企業(yè)登記規(guī)范和審查標準,群眾和企業(yè)均可在市縣兩級就近選擇企業(yè)登記窗口辦理企業(yè)登記事項,實現(xiàn)企業(yè)登記業(yè)務(wù)鏈條全程貫通、業(yè)務(wù)范圍全面覆蓋,最大限度減少跑腿次數(shù),實現(xiàn)登記服務(wù)提速增效。
在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,市市場監(jiān)管局還印發(fā)了《連云港市企業(yè)登記“全市通辦”實施方案》,以企業(yè)便利為導向,打破登記機關(guān)權(quán)限壁壘。目前,全市11家企業(yè)登記簽訂業(yè)務(wù)合作和電子印章授權(quán)協(xié)議,同時加強政銀合作,將登記服務(wù)窗口延伸至全市130多家銀行服務(wù)網(wǎng)點。此外,還明確了全市企業(yè)登記機關(guān)通辦31項內(nèi)資企業(yè)登記業(yè)務(wù),獲得外資授權(quán)的5個企業(yè)登記機關(guān)通辦11項外資企業(yè)登記業(yè)務(wù),實現(xiàn)企業(yè)登記跨區(qū)域、跨層級辦理。截至目前,全市企業(yè)登記機關(guān)已辦理企業(yè)設(shè)立、遷移、變更、注銷等各類登記業(yè)務(wù)2050件,有效疏通了企業(yè)服務(wù)“高速路”上的“擁堵路段”,“就地辦遷移,全市可流轉(zhuǎn)”改革成效立竿見影。
“為扶持個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展,我市還出臺了《關(guān)于促進個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》,從5個方面提出20條具體舉措,將‘真金白銀’送到家門口,打造個體工商戶全生命周期服務(wù)鏈條。上半年,在全市新登記的經(jīng)營主體中,新登記個體工商戶近6萬戶,較去年同期增長41.96%?!笔惺袌霰O(jiān)管局相關(guān)負責人介紹,想企業(yè)所想,急群眾所盼,正是這一項項創(chuàng)新舉措,為企業(yè)發(fā)展厚植沃土、保駕護航。
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