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當前,鎮(zhèn)江城鎮(zhèn)化率已達到80.2%,位列全省前列。根據(jù)市發(fā)改委制定發(fā)布的《2023年度鎮(zhèn)江市新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》,鎮(zhèn)江將從提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量、優(yōu)化城鎮(zhèn)化規(guī)劃設計、推進新型城市建設、提升城市治理等方面發(fā)力,通過26項任務激發(fā)存量活力,推進新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量建設。
近年來,鎮(zhèn)江持續(xù)推進新型城鎮(zhèn)化建設,進一步優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,打造宜居生活環(huán)境,大力推進城市更新,推進社會就業(yè)、養(yǎng)老服務、老舊小區(qū)改造、環(huán)境治理等一系列民生實事。
市發(fā)改委規(guī)劃處處長呂若曦表示,城鎮(zhèn)化率30%至70%一般被認為是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展區(qū)間,當前鎮(zhèn)江已經(jīng)進入了城鎮(zhèn)化發(fā)展的中后期,未來進城農(nóng)民工及其隨遷家屬的增長規(guī)模將會逐步減少,常住人口城鎮(zhèn)化率增幅也會隨之逐步減緩。在當前社會發(fā)展階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展建設的重點已經(jīng)開始從增量擴張向存量更新轉(zhuǎn)變,提升存量質(zhì)量也越來越成為推動城市能級提升的一個必由之路。
日前,市發(fā)改委制定發(fā)布了《2023年度鎮(zhèn)江市新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》,從提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量、優(yōu)化城鎮(zhèn)化規(guī)劃設計、推進新型城市建設、提升城市治理等六大方面發(fā)力,通過26項任務激發(fā)存量活力,推進新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量建設。
以社會就業(yè)為例,今年1至6月,全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)28889人,累計為1065名農(nóng)民發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.37億元,成功扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)3610人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3712人。根據(jù)年度重點任務,今年鎮(zhèn)江城鎮(zhèn)要新增就業(yè)5萬人,零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右。同時,加大對農(nóng)民工職業(yè)技能培訓力度,全年開展政府補貼性職業(yè)技能培訓不少于4.5萬人次;新建技工學校1所,實現(xiàn)技工院校招生5000人以上。
呂若曦告訴記者,比如在重點任務當中,有一個重要的方面就是提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量,在這一方面,我們穩(wěn)妥有序推進戶籍制度改革,落實全面取消落戶限制政策,推動基本公共服務覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口,今年提出了基本醫(yī)保覆蓋面達到98%,城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保繳費率穩(wěn)定在89.5%以上的目標,還將完善“一老一幼”服務,打造15分鐘養(yǎng)老服務圈,增加嬰幼兒托育供給,年內(nèi)我們將新增普惠托育機構(gòu)18家。
在推進城市更新行動中,今年以來,鎮(zhèn)江有序補齊城市功能短板,加大老舊小區(qū)改造整治力度。值得一提的是,截至7月底,優(yōu)化公交出行、新增公共停車泊位、培育高素質(zhì)農(nóng)民、援助就業(yè)困難人員就業(yè)、市區(qū)“菜籃子”工程等7項民生實事,超序時推進,讓百姓獲得感滿滿。
呂若曦表示,將大力推進城市更新行動,今年將新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)62個,新增公共停車泊位4000個,提高開放共享停車泊位比例。還將全力落實高品質(zhì)生活的有關要求,推進城市一刻鐘便民生活圈建設,改造提升和新建15個社區(qū)綜合服務中心。新建改建3個體育公園(廣場)、10公里健身步道,推動10個公共場館免費或者低收費開放。
《重點任務》同時提出建設美麗鎮(zhèn)江的一系列具體目標,包括全年新增市級綠色工廠(綠色發(fā)展領軍企業(yè))10家;新增城鎮(zhèn)污水處理能力8萬立方米/日,新建污水管網(wǎng)31公里;新增4處“樂享園林”活力空間,城市建成區(qū)綠化覆蓋率保持在43.52%以上等,加速城市“更新”。與此同時,持續(xù)將做大做強小城鎮(zhèn)與做美做靚鄉(xiāng)村相結(jié)合,推動城鄉(xiāng)互融并進、協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其是推進農(nóng)村土地制度改革,不斷激發(fā)存量活力。
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