今天上午，天寧區(qū)召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，成立五大環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)組，并推進(jìn)十大聯(lián)合攻堅(jiān)工程，全力打造流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好的營(yíng)商環(huán)境，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新成效推動(dòng)天寧經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張凱奇、宋福波、倪云澤、吳小紅出席會(huì)議。

會(huì)議指出，去年天寧營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)在全省32個(gè)城區(qū)中位列第一方陣，由2021年的第12名上升至第4名，取得歷史性突破。“首違不罰”“周末不打烊”等一批經(jīng)驗(yàn)做法得到了上級(jí)認(rèn)可和群眾點(diǎn)贊。

【資料圖】

區(qū)長(zhǎng)張凱奇強(qiáng)調(diào)，營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境，首在轉(zhuǎn)變思維理念方式，重在明晰精準(zhǔn)發(fā)力方向，成在提升干部能力作風(fēng)。

今年全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要按照“1+5+10”工作模式（1個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，5大環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)小組，10大聯(lián)合攻堅(jiān)工程），實(shí)現(xiàn)“政策最優(yōu)、辦事最快、成本最低、服務(wù)最好”的營(yíng)商環(huán)境。

要聚焦問(wèn)題，打通工作推進(jìn)中梗阻

各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照市、區(qū)重點(diǎn)任務(wù)清單，結(jié)合自身實(shí)際再排查、再梳理，不斷提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)回應(yīng)問(wèn)題、有效解決問(wèn)題的能力和水平，做好素供給保障，產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套，企業(yè)全生命周期服務(wù)等工作。

要深化改革，打好提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)

強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)方案整體謀劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌各類資源，完善協(xié)同機(jī)制，打通推進(jìn)落實(shí)“最后一公里”。強(qiáng)化學(xué)習(xí)借鑒，更多地“走出去”，廣泛學(xué)習(xí)借鑒長(zhǎng)三角、珠三角等先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)吸收、為我所用。強(qiáng)化探索創(chuàng)新，圍繞上級(jí)改革方向、自身發(fā)展所需，多作“應(yīng)不應(yīng)該辦”的價(jià)值判斷，不作“可不可以辦”的技術(shù)判斷，推動(dòng)更多“特殊做法”轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升天寧營(yíng)商環(huán)境的亮度成色。

要優(yōu)化服務(wù)，打出惠企暖企組合拳

運(yùn)用好“政企通”“寧企寶”等平臺(tái)，廣泛聽(tīng)取各類市場(chǎng)主體的意見(jiàn)建議和合理訴求，完善問(wèn)題閉環(huán)處理機(jī)制，確保企業(yè)合理需求第一時(shí)間回應(yīng)、第一時(shí)間處置。持續(xù)深化“放管服”改革，全面推廣“告知承諾”“容缺辦理”“多測(cè)合一”等服務(wù)模式，全域推進(jìn)政務(wù)服務(wù)自助區(qū)建設(shè)。聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等重點(diǎn)領(lǐng)域，以精準(zhǔn)化、高質(zhì)量的公共服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展。

要強(qiáng)化法治，打造公平有序大環(huán)境

規(guī)范行政執(zhí)法，多方位宣傳“首違不罰”主要做法和典型案例，讓企業(yè)及時(shí)知曉政策詳情，引導(dǎo)“首違”企業(yè)自我糾錯(cuò)、整改、提升。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)，幫助企業(yè)快速獲權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)；針對(duì)合同糾紛、勞動(dòng)保障等企業(yè)反映比較集中的問(wèn)題，推動(dòng)調(diào)解、仲裁、復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，政府首先要帶頭守信踐諾，同時(shí)完善市場(chǎng)信用體系，規(guī)范失信約束和失信行為認(rèn)定，推動(dòng)信用信息在市場(chǎng)準(zhǔn)入、公共服務(wù)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，讓守信者“暢通無(wú)阻”、失信者“處處受限”。

五大環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)組

政策環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)組，通過(guò)強(qiáng)化溝通聯(lián)系、精準(zhǔn)落實(shí)、政策評(píng)估、政策宣傳等形式，聚焦聚力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的政策環(huán)境。

市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)組，通過(guò)加強(qiáng)政企溝通、完善體系建設(shè)、構(gòu)建良性生態(tài)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、完善監(jiān)管執(zhí)法制度等形式，打造公平有序市場(chǎng)環(huán)境。

政務(wù)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)組，通過(guò)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、數(shù)字化建設(shè)，持續(xù)用好12345“一企來(lái)”服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，著力激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

法治環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)組，通過(guò)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、探索審慎包容執(zhí)法、加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)、完善企業(yè)退出機(jī)制等工作，推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

人文環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)組，通過(guò)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、弘揚(yáng)創(chuàng)新型企業(yè)家精神、打造天寧人才聚集高地、優(yōu)化人力資源服務(wù)體系、提高公共配套服務(wù)水平等形式，提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度。

結(jié)合當(dāng)前區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)情況，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三十條舉措基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)組協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，推進(jìn)2023年天寧區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大聯(lián)合攻堅(jiān)工程：

（一）政策總門(mén)戶數(shù)字化工程

主要任務(wù)是推廣常州政策總門(mén)戶“政企通”平臺(tái)維護(hù)及應(yīng)用，由區(qū)行政審批局作為負(fù)責(zé)部門(mén)，協(xié)同區(qū)各有關(guān)部門(mén)全力推動(dòng)政策錄入、事項(xiàng)維護(hù)、獎(jiǎng)補(bǔ)匯集、問(wèn)答推送、服務(wù)直達(dá)等工作。

（二）產(chǎn)業(yè)政策精準(zhǔn)快享工程

圍繞新能源之都建設(shè)，以助力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，由區(qū)發(fā)改局作為負(fù)責(zé)部門(mén)，協(xié)同區(qū)各有關(guān)部門(mén)調(diào)整優(yōu)化區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)政策，形成2023年度區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)新政。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)航護(hù)航工程

由區(qū)市監(jiān)局作為負(fù)責(zé)部門(mén)，通過(guò)前期申報(bào)指導(dǎo)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站的建設(shè)，協(xié)同區(qū)檢察院、公安分局等部門(mén)加強(qiáng)行刑銜接，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系建設(shè)，為市場(chǎng)主體享受專利快速受理、快速確權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)保駕護(hù)航。

（四）優(yōu)化聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法工程

由區(qū)市監(jiān)局作為負(fù)責(zé)部門(mén)，發(fā)揮聯(lián)席辦統(tǒng)籌作用，協(xié)同區(qū)有關(guān)部門(mén)通過(guò)完善“一單兩庫(kù)”“匯總?cè)≈亍钡确绞?，科學(xué)制定全年檢查計(jì)劃，有效壓降檢查頻次，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（五）優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批工程

由區(qū)資規(guī)分局作為負(fù)責(zé)部門(mén)，堅(jiān)持以“4321”工作思路確保重大項(xiàng)目加速落地，優(yōu)化并聯(lián)審批機(jī)制，探索拿地即開(kāi)工，交地即發(fā)證等工改項(xiàng)目常態(tài)化實(shí)施。

（六）打擊欺詐登記專項(xiàng)工程

為有效打擊因冒用身份證信息進(jìn)行虛假登記等擾亂市場(chǎng)的行為，由區(qū)行政審批局作為負(fù)責(zé)部門(mén)，依托檢察機(jī)關(guān)職能特長(zhǎng)，形成行政調(diào)查與司法調(diào)查的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建“冒用身份登記案件”協(xié)同處置新機(jī)制。

（七）加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)工程

為持續(xù)優(yōu)化完善破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)解封、打擊破產(chǎn)逃廢債等企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由區(qū)法院作為負(fù)責(zé)部門(mén)，協(xié)同區(qū)檢察院、公安局、稅務(wù)局等部門(mén)加強(qiáng)合力，重點(diǎn)攻堅(jiān)。

（八）首違不罰柔性執(zhí)法工程

由區(qū)司法局作為負(fù)責(zé)部門(mén)，協(xié)同區(qū)有關(guān)部門(mén)動(dòng)態(tài)化調(diào)整清單，持續(xù)推進(jìn)柔性執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法，探索通過(guò)指導(dǎo)整改、信用承諾、勞務(wù)代償?shù)确绞綄?shí)施柔性執(zhí)法。

（九）實(shí)施人才賦能提質(zhì)工程

由區(qū)人才辦作為負(fù)責(zé)部門(mén)，瞄準(zhǔn)天寧三大賽道發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型目標(biāo)，開(kāi)展“重點(diǎn)人才培養(yǎng)”行動(dòng)，形成“人才帶項(xiàng)目、項(xiàng)目帶企業(yè)、企業(yè)帶發(fā)展”的新局面，協(xié)同區(qū)有關(guān)部門(mén)建立健全人才保障機(jī)制。

（十）全方位提升滿意度工程

營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)的滿意是標(biāo)尺，區(qū)工商聯(lián)作為負(fù)責(zé)部門(mén)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，建立常態(tài)化政企溝通機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，轉(zhuǎn)化工作成效，切實(shí)提升企業(yè)群眾的滿意度。

來(lái)源：錦繡天寧

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