聚焦全域美麗 打造樣板河湖

全市將建6大生態(tài)美麗湖泊群，計(jì)劃完成445條(座)生態(tài)美麗河湖建設(shè)

蘇州西瀕太湖，北依長江，京杭大運(yùn)河南北縱貫，擁有20000余條河道、近400個(gè)湖泊，以望虞河、吳淞江、太浦河、京杭大運(yùn)河為分割，形成新沙、虞西、陽澄、淀泖、濱湖、浦南六大片區(qū)水網(wǎng)。潮起云涌之際，蘇州奮勇爭先，以河湖長制改革先行者、打造生態(tài)美麗河湖樣板的行動(dòng)自覺，引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

“全市域、全領(lǐng)域、全方位建設(shè)生態(tài)美麗河湖，既能促進(jìn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展、造福蘇州百姓，又符合時(shí)代要求和未來發(fā)展需要。”市水務(wù)局局長陳習(xí)慶說。2020年，蘇州市超額完成生態(tài)美麗河湖建設(shè)任務(wù)，全市水環(huán)境質(zhì)量再上新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)全市451條(座)跨界河湖聯(lián)保共治全覆蓋，形成跨界河湖治理管護(hù)“機(jī)制共建、信息共享、水岸共治”的雙贏格局，創(chuàng)新推進(jìn)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)協(xié)同治水取得新進(jìn)展。

在這個(gè)基礎(chǔ)上，蘇州審時(shí)度勢，瞄準(zhǔn)“十四五”規(guī)劃的新目標(biāo)：打造“水清岸秀、河湖通暢、城鄉(xiāng)融合、水岸一體”的全域生態(tài)美麗河湖體系，建設(shè)造福蘇州百姓、示范全省全國的幸福河湖。

從點(diǎn)到面，實(shí)現(xiàn)河湖美麗嬗變

天氣漸暖，岸上柳樹抽出新芽，海棠花嬌艷動(dòng)人，水中小魚小蝦在追逐嬉戲……在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))濱江新城，有一條名為殷家港的河道藏著生態(tài)修復(fù)“密碼”。

殷家港是一條鎮(zhèn)級(jí)河道，河道全長1.06公里，雖然該河道沿線已截污納管，但由于河道內(nèi)部水體生態(tài)系統(tǒng)功能匱乏，水質(zhì)總體效果不盡如人意。去年，保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))濱江新城對(duì)河道開展生態(tài)美麗河湖建設(shè)，建成河道生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)，整治后的河道展現(xiàn)出“水清、流暢、岸綠、景美”的面貌。

張家港市境內(nèi)河網(wǎng)密布，分屬新沙、虞西水網(wǎng)，是典型的魚米之鄉(xiāng)，現(xiàn)有各級(jí)河道(水體)7300余條。在全面推進(jìn)生態(tài)美麗河湖創(chuàng)建行動(dòng)中，張家港市因河施策，推動(dòng)河湖環(huán)境“煥新顏”，結(jié)合區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃、康居鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃等，排定生態(tài)美麗河湖五年建設(shè)計(jì)劃，因地制宜、分步分類、統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施，去年建設(shè)生態(tài)美麗河湖105條。同時(shí)，著力打造精品標(biāo)桿，推進(jìn)張家港灣、雙山島、通洲沙西水道生態(tài)示范工程建設(shè)，積極打造蘇州段最美長江岸線，目前張家港灣已基本建成，初顯成效。

放眼蘇州，如今一個(gè)個(gè)生態(tài)美麗河湖點(diǎn)綴在綠色大地上，就像一顆顆珍珠，以點(diǎn)帶面、串珠成鏈。截至目前，長江蘇州段沿岸“成帶成網(wǎng)”、應(yīng)綠盡綠的生態(tài)防護(hù)林綠色長廊初具形態(tài)，建成陽澄湖70多公里生態(tài)美麗湖岸，全市已建成387條(座)生態(tài)美麗河湖，大運(yùn)河等5處獲評(píng)“江蘇最美水地標(biāo)和水工程”，七浦塘、傀儡湖獲評(píng)江蘇省生態(tài)河湖建設(shè)示范樣板。全市已擁有6個(gè)國家級(jí)、7個(gè)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，6個(gè)國家級(jí)、8個(gè)省級(jí)濕地公園，群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。

點(diǎn)綠成金，創(chuàng)新機(jī)制競相涌現(xiàn)

新時(shí)代生態(tài)美麗河湖的打造，是在美麗鄉(xiāng)村這張畫布上“作畫”，不斷推進(jìn)美麗成果的有效轉(zhuǎn)化，讓廣袤天地澎湃出新的活力和可能。

今年2月20日，來自湖州、南潯、吳江的10名冬泳愛好者齊聚吳江震澤快鴨港，暢游清水渠道，用特殊的方式迎接新一年“開工”?？禅喐畚挥谡饾涉?zhèn)核心區(qū)，曾經(jīng)沿河排污口多，違建駁岸多，環(huán)境臟亂，一度成為一條黑臭河道。2017年，快鴨港因黑臭問題被曝光，震澤鎮(zhèn)高度重視，全面啟動(dòng)“靚河工程”，通過截污先行、親水建設(shè)等措施，對(duì)快鴨港進(jìn)行大刀闊斧的整治。如今，快鴨港水清了、岸美了，沿河老百姓都樂了。“從又臟又臭的水溝，變成現(xiàn)在清澈見底可以游泳，我們深刻體會(huì)到政府治理河道取得的巨大變化。”今年54歲的徐銀虎說，去年以來，他多次組織冬泳愛好者來快鴨港冬泳，快鴨港已然成為江浙兩地不少冬泳愛好者的打卡地。

吳中區(qū)，立足特色，試點(diǎn)通過變差補(bǔ)償，改善受償?shù)碾p向“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”杠桿來撬動(dòng)全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的提升。吳中區(qū)在各鎮(zhèn)(街道)主要河道行政交界斷面處布點(diǎn)建成37個(gè)小型水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站。從2019年7月開始，每月對(duì)交界斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，并根據(jù)各進(jìn)出水?dāng)嗝娴乃|(zhì)變化情況對(duì)區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行考核補(bǔ)償，利用經(jīng)濟(jì)杠桿倒逼板塊加強(qiáng)區(qū)域水環(huán)境治理。試點(diǎn)實(shí)施以來，金庭鎮(zhèn)、太湖街道、城南街道、郭巷街道、東山鎮(zhèn)等7個(gè)板塊共獲得補(bǔ)償資金858萬元;臨湖鎮(zhèn)、木瀆鎮(zhèn)、香山街道、橫涇街道、光福鎮(zhèn)、越溪街道等7個(gè)板塊須上繳補(bǔ)償資金1585萬元，根據(jù)目前實(shí)施情況，各地特別是需要上繳補(bǔ)償資金的地區(qū)，對(duì)水環(huán)境質(zhì)量關(guān)注程度明顯加大，水環(huán)境治理力度也得到加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)杠桿初顯成效。

近年來，蘇州河湖長制創(chuàng)新競相涌現(xiàn)。張家港市、常熟市、太倉市、吳江區(qū)、蘇州高新區(qū)開展無人機(jī)航拍巡河，不斷完善與提升監(jiān)測體系。相城區(qū)深化河湖養(yǎng)護(hù)市場化改革，全區(qū)統(tǒng)一建立標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、市場化河湖養(yǎng)護(hù)新格局?！?ldquo;張家港精神”鋪就人水和諧之路——江蘇張家港市以河湖長制為抓手推動(dòng)生態(tài)美麗河湖建設(shè)實(shí)踐》案例被水利部和省作為全面推行河長制湖長制典型案例推廣。

走在前列，全域美麗激活內(nèi)生動(dòng)力

美麗河湖人人向往，那蘇州的美麗河湖究竟將如何建設(shè)和展現(xiàn)?

蘇州給出的答案是，生態(tài)美麗河湖，美在顏值，美在氣質(zhì)，更要美在老百姓心里。建設(shè)新時(shí)代生態(tài)美麗河湖不僅要讓河湖面貌煥然一新，同時(shí)還要順應(yīng)百姓對(duì)于美好生活的向往，更要讓老百姓擁有看得見、摸得著的獲得感和幸福感。

示范引領(lǐng)，走在前列。作為河湖長制改革“優(yōu)等生”的蘇州已制定了更高的目標(biāo)。江蘇省太湖水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司副總工程師汪院生接受采訪時(shí)表示，蘇州擁有“一江、百湖、萬河”的獨(dú)特水網(wǎng)，河湖是美麗蘇州建設(shè)最大的資源稟賦和生態(tài)本底。當(dāng)前，蘇州從大江大河大湖向中小河湖、農(nóng)村河網(wǎng)延伸，全力推進(jìn)全域生態(tài)美麗河湖建設(shè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

有了目標(biāo)，接下來該怎么做?今年，蘇州將大力建設(shè)一批具有蘇州特色的幸福河湖，著力建設(shè)陽澄湖、澄湖、昆承湖、淀山湖元蕩、同里湖、北麻漾6大生態(tài)美麗湖泊群;2021年，全市計(jì)劃完成445條(座)生態(tài)美麗河湖建設(shè)任務(wù)，努力打造“水清岸秀、河湖通暢、城鄉(xiāng)融合、水岸一體”的全域生態(tài)美麗河湖體系，不斷滿足群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的需要。

“建設(shè)生態(tài)美麗河湖，最根本的實(shí)惠就是讓百姓有更多的休閑娛樂好去處，讓他們的生活更‘富裕’。”江蘇省太湖水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃分院院長吳小靖表示，蘇州正在積極探索具有蘇州特色的水治理體系和治理能力現(xiàn)代化道路。(記者　惠玉蘭)

標(biāo)簽： 蘇州 6大生態(tài)美麗湖泊群