3月25日,蘇州市行政審批局與銀川市審批服務(wù)管理局、蘇州工業(yè)園區(qū)行政審批局與銀川蘇銀產(chǎn)業(yè)園審批服務(wù)管理局簽訂框架協(xié)議,明確79個“跨省通辦”事項,為蘇州、銀川的東西部協(xié)作注入新內(nèi)涵。
如今,企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營活動頻繁,群眾異地工作生活增多,期盼辦事少些“兩地跑”。我省各地政務(wù)服務(wù)部門既做好國家布置的“跨省通辦”必答題,也主動與省外地區(qū)牽手,拉長“跨省通辦”事項清單,讓企業(yè)、群眾異地好辦事。
去年,國務(wù)院辦公廳發(fā)文,明確140項高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”要求,其中58項去年底前實現(xiàn)、74項今年底前實現(xiàn)。目前,江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)立的“跨省通辦”專區(qū),包括47項事項、115項便民服務(wù)的辦理入口。全省政務(wù)服務(wù)大廳已開設(shè)135個“跨省通辦”專窗,提供線下服務(wù)。對于今年底前應(yīng)實現(xiàn)“跨省通辦”的74項事項,各地也在積極推進(jìn)。
新華日報·交匯點(diǎn)記者注意到,去年12月以來,除了國家的“規(guī)定動作”,一個個“跨省通辦”自選組合也在我省先后亮相、多點(diǎn)開花:連云港市贛榆區(qū)與山東日照市嵐山區(qū),確定第一批23個“跨省通辦”事項;徐州市、山東臨沂市、河南商丘市、安徽淮北市等淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)“四省八市”,啟動政務(wù)服務(wù)戰(zhàn)略合作;蘇州太倉市、常熟市,無錫市錫山區(qū)、惠山區(qū),常州市新北區(qū)以及上海市寶山區(qū)簽署跨地域通辦合作協(xié)議;無錫高新區(qū)、西安經(jīng)開區(qū)啟動?xùn)|西部協(xié)作“跨省通辦”,推出首批16項事項;徐州邳州市、連云港東??h等5個省的13個縣(市、區(qū))簽約,公布78項“跨省通辦”事項;常州溧陽市、安徽廣德市、安徽宣城市郎溪縣簽訂蘇皖合作示范區(qū)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”協(xié)議 ……
常州市政務(wù)辦審改處處長朱蕾介紹,從接到具體辦事需求后兩地相關(guān)部門“點(diǎn)對點(diǎn)”合作辦理,到兩地甚至多地建立合作關(guān)系,“跨省通辦”已由“個案服務(wù)”進(jìn)入“普適辦理”階段。與此同時,政務(wù)服務(wù)部門也在探索從“單事項”通辦向“一件事”通辦的提升。例如,溧陽市行政審批局謀劃從企業(yè)開辦、住房公積金、醫(yī)療保險等領(lǐng)域的“一件事”入手,推動更多“一件事”跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、高效辦成。
除了相鄰地區(qū)、協(xié)作伙伴攜手,還出現(xiàn)為大項目量身定制的“跨省通辦”組合。1月,南通市如東縣、浙江嘉興桐鄉(xiāng)市簽約“跨省通辦”,梳理出企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)、購房提取住房公積金等30項事項。原來,2020年江蘇省重大項目之一、桐昆集團(tuán)股份有限公司投資的桐昆聚酯一體化項目落地如東。項目投產(chǎn)后,預(yù)計有500余名桐鄉(xiāng)籍員工到如東工作。這種定制化“跨省通辦”,無疑將為在如東生活的桐鄉(xiāng)人提供不少便利。
在如東,桐昆聚酯一體化項目正在熱火朝天地建設(shè),部分高級管理人員和技術(shù)工人已從桐鄉(xiāng)來到如東。如東縣行政審批局黨組成員繆旭說,當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)部門已為桐鄉(xiāng)來客辦理車輛年檢、基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)、基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等服務(wù)。其中,前兩項可以全程網(wǎng)辦,方便快捷,但基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移必須經(jīng)過“參保人向轉(zhuǎn)入地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請-轉(zhuǎn)入地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出《聯(lián)系函》-轉(zhuǎn)出地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)出并寄發(fā)《變更信息表》同時將醫(yī)保賬戶余額匯入轉(zhuǎn)入地-轉(zhuǎn)入地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)入”等程序,需要雙方寄遞材料,時間跨度較長,承諾辦結(jié)時間是20個工作日。目前國家醫(yī)療保障局正在建設(shè)全國性的醫(yī)療保障信息平臺,待其上線后,醫(yī)保轉(zhuǎn)移手續(xù)能夠全程網(wǎng)辦,可大大縮短辦理時間。
省政務(wù)辦審改處副處長孫晨告訴記者,近日該辦調(diào)研“跨省通辦”推進(jìn)情況時,基層建議,加快完善標(biāo)準(zhǔn)體系、大力推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。具體而言,“跨省通辦”涉及多地多部門,但目前全國政務(wù)服務(wù)的事項標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南要素規(guī)范尚未完全統(tǒng)一。如“跨省通辦”的高頻事項“合伙企業(yè)設(shè)立登記”,在上海、江蘇需要申請書、經(jīng)營場所證明等材料,但安徽需要申請書、合伙協(xié)議等材料。另外,不同地區(qū)、部門數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)各異,限制了數(shù)據(jù)共享和信息流動。省政務(wù)辦已向國辦反映基層建議,請求高位統(tǒng)籌,同時推動省內(nèi)條線部門進(jìn)一步做好系統(tǒng)對接。(徐冠英)
標(biāo)簽: 跨省通辦