9月29日閉幕的省十三屆人大常委會第二十五次會議，通過了《〈江蘇省河道管理條例〉等二十九件地方性法規(guī)(修正草案)》和《廢止〈江蘇省音像市場管理條例〉等九件地方性法規(guī)的議案》。
為保證長江保護法和新修訂的行政處罰法在我省全面有效實施，根據(jù)全國人大常委會要求，省人大常委會主任會議部署開展涉及長江流域保護和行政處罰內(nèi)容的省法規(guī)專項清理工作，最終對29件地方性法規(guī)作出修正。修正主要涉及三方面，一是通過制定更嚴地方環(huán)境質(zhì)量和污染物排放標準、加強排污口管理、規(guī)范采砂行為、嚴管化學(xué)品運輸?shù)?，對與長江保護法不銜接不適應(yīng)的內(nèi)容進行了修改，還在部分條例中增加了與長江保護法的銜接性條款。二是通過刪去增設(shè)的處罰種類、修改罰款幅度和計算方法、明確非現(xiàn)場取得的證據(jù)效力，對與行政處罰法相關(guān)要求不一致的內(nèi)容進行修改。三是對與相關(guān)改革精神、政策要求不相符的內(nèi)容進行修改，包括涉及“放管服”改革、機構(gòu)改革、政策調(diào)整以及與實際不相符的內(nèi)容等。
此次集中廢止的9件法規(guī)大多制定時間較早，規(guī)范內(nèi)容已嚴重滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，與改革發(fā)展形勢不相適應(yīng)。有的法規(guī)制定時所依據(jù)的上位法已被廢止，或者已作全面修改，與上位法不一致、不銜接。同時，這些法規(guī)在實踐中已不再適用，相關(guān)領(lǐng)域已有法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章予以規(guī)范，廢止后不會出現(xiàn)管理依據(jù)上的空白。(記者 陳月飛)
標簽： 地方性法規(guī) 江蘇 河道管理條例 音像市場管理條例
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