殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)需具備教育或醫(yī)療資質(zhì)

我市出臺指引文件 打造殘疾兒童康復(fù)的“蘇州模式”

蘇報(bào)訊（記者 陳秀雅 通訊員 謝文婷）近日，我市印發(fā)《蘇州市殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)教育備案指引（試行）》，引導(dǎo)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)走上規(guī)范化發(fā)展的道路，進(jìn)一步保障殘疾兒童的康復(fù)權(quán)益，打造殘疾兒童康復(fù)的“蘇州模式”。按照該文件規(guī)定，今后，民非殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)需按照政策申辦教育資質(zhì)或醫(yī)療資質(zhì)，接受教育、衛(wèi)健、民政、殘聯(lián)等相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

2017年國務(wù)院頒布的《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》要求，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開展殘疾兒童康復(fù)工作，實(shí)行康復(fù)與教育相結(jié)合。2018年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》。這些文件的出臺推動了我市殘疾兒童康復(fù)工作的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全市在康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)服務(wù)的各類殘疾兒童近4000人。隨著殘疾預(yù)防普及和新生兒早期篩查工作的深入推進(jìn)，需要康復(fù)訓(xùn)練的殘疾兒童人數(shù)還將持續(xù)增長。目前，我市57家殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)中，取得醫(yī)療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)28家（醫(yī)院或診所），取得教育資質(zhì)的機(jī)構(gòu)僅2家。

殘疾兒童康復(fù)是介于教育和醫(yī)療之間的康復(fù)形式。根據(jù)兒童個(gè)體發(fā)育發(fā)展特點(diǎn)，每個(gè)孩子的康復(fù)方式不盡相同。除醫(yī)院和特教學(xué)校外，尚未取得資質(zhì)的民非康復(fù)機(jī)構(gòu)已然成為殘疾兒童康復(fù)服務(wù)中不可忽視的力量，能有效滿足殘疾兒童個(gè)性化的康復(fù)需求，為孩子們就近康復(fù)提供便利。但長期以來，這些康復(fù)機(jī)構(gòu)普遍存在規(guī)模小、管理不夠規(guī)范、監(jiān)管難度大等問題。

去年6月，省殘聯(lián)、省教育廳、省衛(wèi)生健康委等6部門聯(lián)合下發(fā)了《江蘇省殘疾兒童基本康復(fù)服務(wù)管理暫行辦法》，要求定點(diǎn)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)需要取得教育或醫(yī)療資質(zhì)，該項(xiàng)規(guī)定將從明年元旦（2022年1月1日）起正式執(zhí)行。殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)申辦醫(yī)療資質(zhì)由屬地衛(wèi)生健康部門按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《中醫(yī)診所備案證》的標(biāo)準(zhǔn)和條件進(jìn)行審批；但是，殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)申辦教育資質(zhì)，尚無明確路徑。

為妥善解決殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)的教育資質(zhì)問題，推動殘疾兒童康復(fù)工作的穩(wěn)定有序開展，市政府先后兩次召集相關(guān)部門進(jìn)行專題研究，要求結(jié)合蘇州實(shí)際，創(chuàng)新思路和方法，探索民非康復(fù)機(jī)構(gòu)取得教育資質(zhì)的路徑，讓符合條件的機(jī)構(gòu)取得教育資質(zhì)。9月30日，《蘇州市殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)教育備案指引（試行）》由市政府辦公室印發(fā)。

經(jīng)過教育備案的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)開展的康復(fù)服務(wù)，不同于特教學(xué)校開展的學(xué)歷教育，是一種注重個(gè)性化、更有針對性的教育康復(fù)活動，是對特殊教育形式的補(bǔ)充，有利于推動我市殘疾兒童康教融合的發(fā)展。同時(shí)，面向民政部門登記的非營利性殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行教育備案，保證了教育屬性和殘疾人服務(wù)的公益性。

標(biāo)簽： 殘疾 兒童 康復(fù) 機(jī)構(gòu)