投資規(guī)模大、增長后勁強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，正為蘇州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提檔升級增添動(dòng)力源——

項(xiàng)目“點(diǎn)串成鏈”撬新局

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革興起，高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量項(xiàng)目的支撐。我市牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，緊緊抓住重大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，把準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級脈搏，推動(dòng)重大項(xiàng)目取得更大突破。

記者從蘇州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，今年以來，我市負(fù)責(zé)推進(jìn)實(shí)施30個(gè)省重大項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資326億元，1至10月完成投資381億元，完成率116.9%;我市確定市級重點(diǎn)項(xiàng)目400個(gè)，年度計(jì)劃投資2319億元，1至10月完成投資2541億元，完成率109.5%。

當(dāng)前，全市增強(qiáng)抓項(xiàng)目、干工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，一大批技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)示范作用大的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目相繼落地開花，為建設(shè)展現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新圖景的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市提供了源源不斷的后勁。

項(xiàng)目謀劃體現(xiàn)高站位，轉(zhuǎn)換新舊動(dòng)能

作為全省全國的經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)和改革開放前沿陣地，蘇州增強(qiáng)重大項(xiàng)目的高站位，緊抓長三角區(qū)域一體化、“滬蘇同城化”、虹橋國際開放樞紐建設(shè)等機(jī)遇，謀劃的重大項(xiàng)目都有共同特征：龍頭型、基地型、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)!

2月26日，2021年全省重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會議蘇州分會場活動(dòng)和全市重大項(xiàng)目集中開工儀式在昆山舉行。蘇州的重大項(xiàng)目涵蓋生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、高端裝備、人工智能、新材料等多個(gè)領(lǐng)域，實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、利長遠(yuǎn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目。

重大項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵。今年4月，蘇州在打造成為國家技術(shù)創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)、國家戰(zhàn)略科技力量的重要增長極方面又有了大動(dòng)作：國家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)落戶蘇州。“一區(qū)兩中心”104個(gè)項(xiàng)目集中簽約和開工，總投資近200億元。蘇州市支持“一區(qū)兩中心”加快建設(shè)的若干意見及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布，全市每年將統(tǒng)籌安排100億元經(jīng)費(fèi)，用于推動(dòng)重大載體、重大項(xiàng)目、重大平臺建設(shè)和人才引進(jìn)培養(yǎng)。

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，蘇州市委、市政府緊盯先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，把重大項(xiàng)目投資擺在突出位置，抓龍頭、鑄鏈條、建集群，一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目成為鑄就蘇州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的堅(jiān)實(shí)支柱，以高質(zhì)量的項(xiàng)目優(yōu)勢再造高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。

項(xiàng)目落地體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”

蘇州打造向世界展示社會主義現(xiàn)代化“最美窗口”，重大項(xiàng)目建設(shè)始終是一條主線。市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目，親赴一線協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的難題，并就項(xiàng)目定位、產(chǎn)業(yè)形態(tài)等開展細(xì)致調(diào)研，力求重大項(xiàng)目建得準(zhǔn)、建得好、建得快。

全市各地你追我趕、齊心協(xié)力，一批體量大、質(zhì)效高、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛落地。

張家港廣大鑫盛大型高端裝備核心零部件項(xiàng)目推進(jìn)迅速，項(xiàng)目部分主體結(jié)構(gòu)封頂(1號車間)且已完成大部分設(shè)備的采購，預(yù)計(jì)12月底全部封頂，明年5月前試生產(chǎn)。蘇州市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目致力于打造高端裝備制造領(lǐng)域的“精密智造基地”，規(guī)劃建筑面積約18萬平方米，一期全面達(dá)產(chǎn)后，可形成年產(chǎn)16.83萬件海上風(fēng)電、高速軌道交通等行業(yè)用高精零部件的生產(chǎn)能力，對填補(bǔ)行業(yè)產(chǎn)能缺失、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資延伸、推動(dòng)當(dāng)?shù)馗叨搜b備產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)鏈”“補(bǔ)鏈”具有里程碑意義。

該項(xiàng)目自啟動(dòng)以來，實(shí)施“三即”模式(簽約即掛牌、拿地即開工、竣工即投產(chǎn))，做到土地審批、廠房設(shè)計(jì)、設(shè)備采購多軌平行推進(jìn)，全力縮短各環(huán)節(jié)流程時(shí)間，從而取得項(xiàng)目建設(shè)的最快“加速度”。

在全市，類似的項(xiàng)目建設(shè)生動(dòng)場景比比皆是。各地全力抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，做到洽談項(xiàng)目抓簽約、成熟項(xiàng)目抓報(bào)批、落地項(xiàng)目抓開工，將時(shí)間量化到每個(gè)節(jié)點(diǎn)、把措施細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)，在實(shí)物工作量和時(shí)序進(jìn)度上緊盯不放，迸發(fā)出一股股火熱干勁。

項(xiàng)目服務(wù)體現(xiàn)高效率，爭創(chuàng)最優(yōu)營商環(huán)境

全市各地各相關(guān)部門把項(xiàng)目服務(wù)擺在突出位置，一方面強(qiáng)化跟蹤推進(jìn)，增強(qiáng)調(diào)度、督查和考核的科學(xué)性、有效性，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行全過程全流程全周期跟進(jìn);另一方面，以服務(wù)重大項(xiàng)目的“行政推動(dòng)+市場化推動(dòng)”的互動(dòng)格局，推動(dòng)各地聚焦特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。

項(xiàng)目服務(wù)首先體現(xiàn)在政策創(chuàng)新上。作為“新年第一會”，蘇州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化發(fā)展推進(jìn)大會召開，發(fā)布了《蘇州市推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》，解讀了《關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干措施》等文件。

4月26日，蘇州市航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，蘇州市工信局發(fā)布《蘇州市發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》并進(jìn)行了政策解讀。3年內(nèi)，蘇州力爭全市集聚航空航天產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)超500家，產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入達(dá)600億元，建設(shè)有一定影響力的航空航天產(chǎn)業(yè)研發(fā)和制造高地。

政策文件勾畫了蘇州推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化發(fā)展脈絡(luò)，服務(wù)助推了一批重大項(xiàng)目順利實(shí)施，壯大重點(diǎn)企業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)、專精特新“小巨人”和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。全市在推動(dòng)重大項(xiàng)目落地的過程中，全力打響“蘇州制造”品牌，推動(dòng)實(shí)施了一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造重點(diǎn)項(xiàng)目，在智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面持續(xù)發(fā)力，加快打造全球高端制造業(yè)基地。

重大項(xiàng)目關(guān)系著蘇州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的未來方向，民生實(shí)事項(xiàng)目也對蘇州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用。今年以來，全市各地強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，深入推進(jìn)“放管服”改革，加強(qiáng)“不見面”審批規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定專項(xiàng)政策措施，加大人才引育力度。

儲備一批、引進(jìn)一批、建設(shè)一批、見效一批，重大項(xiàng)目對于蘇州發(fā)展的核心競爭力的后勁作用正在凸顯，項(xiàng)目集聚效應(yīng)正在顯現(xiàn)。(記者張帥)

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