日前，記者從2021年度廣州市河湖警長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)上獲悉，全市設(shè)立市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)河湖警長(zhǎng)，目前共1409名。今年1-10月，累計(jì)立案?jìng)赊k破壞水域生態(tài)環(huán)境、危害水域公共安全、妨害水域社會(huì)管理等三類刑事案件382宗，破案331宗。“河長(zhǎng)+河湖警長(zhǎng)”治水護(hù)水模式為實(shí)現(xiàn)廣州市“長(zhǎng)制久清”提供了堅(jiān)實(shí)有力的后盾。

創(chuàng)新推行河湖警長(zhǎng)制，開展鐵腕治水

近年來，廣州市全力推進(jìn)落實(shí)河湖長(zhǎng)制從“有名”到“有實(shí)”“有效”“有能”，全市水環(huán)境質(zhì)量已取得質(zhì)的提升，極大地提升了廣大市民的獲得感、幸福感、安全感。2020年市民對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度進(jìn)一步升至71%。市統(tǒng)計(jì)局近期對(duì)城市更新九項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，認(rèn)為“黑臭水體治理”有成效的市民占比最高，達(dá)86.2%。2021年，16個(gè)暫定國(guó)省考斷面中15個(gè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，389條一級(jí)支流中354條已經(jīng)消除劣Ⅴ類，廣州碧道規(guī)劃和實(shí)施項(xiàng)目榮獲世界景觀建筑大獎(jiǎng)、國(guó)際景觀獎(jiǎng)，公安機(jī)關(guān)更有1名河湖警長(zhǎng)獲評(píng)水利部“全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作先進(jìn)工作者”。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，廣州治水工作仍面臨著復(fù)雜艱巨的局面。主要體現(xiàn)在違法排污存量依然較大，死灰復(fù)燃時(shí)有發(fā)生，“散亂污”場(chǎng)所、涉水違建、農(nóng)業(yè)面源污染整治等仍要持續(xù)加強(qiáng);河長(zhǎng)移交河湖警長(zhǎng)有關(guān)涉水違法犯罪線索數(shù)量較少、質(zhì)量不高;河長(zhǎng)與河湖警長(zhǎng)有關(guān)出?？谏嫦瓷诚茨噙`法犯罪活動(dòng)聯(lián)動(dòng)打擊較少。因此，各部門、各區(qū)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)解決涉水河湖突出問題，實(shí)施系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，推動(dòng)河長(zhǎng)制、河湖警長(zhǎng)制“有名”“有實(shí)”“有能”，加快建設(shè)造福羊城市民的幸福河湖。

廣州市水務(wù)局局長(zhǎng)龔海杰在會(huì)上提到，廣州治水取得了顯著的成效，147條黑臭水體全部消除黑臭并達(dá)到“長(zhǎng)制久清”，累計(jì)建設(shè)碧道821公里，治理后的河湖呈現(xiàn)人水和諧美景，中心城區(qū)也能欣賞到白鷺成群。這些成績(jī)的取得，離不開各位河湖警長(zhǎng)和河湖警長(zhǎng)辦工作人員的辛勤付出。

2020年，廣州市正式啟動(dòng)“河長(zhǎng)制+河湖警長(zhǎng)制”，在全市范圍內(nèi)構(gòu)建“河長(zhǎng)+河湖警長(zhǎng)”組織體系，采取每河(湖)段配套一名河長(zhǎng)及一名河湖警長(zhǎng)，建立市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居四級(jí)河湖警長(zhǎng)體系，協(xié)助對(duì)應(yīng)的河長(zhǎng)開展工作，建立信息共享、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法等制度，完善行刑銜接機(jī)制，有效發(fā)揮公安打擊涉水河湖違法犯罪的威懾震懾作用。接下來，要堅(jiān)持對(duì)河流湖泊精細(xì)化、網(wǎng)格化管理，切實(shí)把加大刑事執(zhí)法力量作為推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作的重要抓手，在打擊整治生態(tài)環(huán)境違法犯罪、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境安全防護(hù)等方面充分發(fā)揮河湖警長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)。

再接再厲，打造全國(guó)一流治水利劍

廣州市公安局副局長(zhǎng)劉紹棠在會(huì)議發(fā)言中對(duì)廣州市公安局未來即將開展的重點(diǎn)工作進(jìn)行了闡述——要進(jìn)一步加強(qiáng)河湖警長(zhǎng)在水域治安防控、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、水域安保維穩(wěn)、環(huán)境污染打擊等方面的職能作用，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一是建立“一河(湖)一策”治河機(jī)制。各級(jí)河湖警長(zhǎng)要積極配合河長(zhǎng)制有關(guān)巡河工作，專門制定具有地域特色的巡河方案，并且嚴(yán)格落實(shí)河湖警長(zhǎng)巡河工作。針對(duì)巡河過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處置解決，建立相關(guān)應(yīng)急機(jī)制，有力推動(dòng)全市河湖管理保護(hù)體系建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)化。

二是繼續(xù)強(qiáng)化河湖警長(zhǎng)對(duì)涉水域刑事案件的綜合打擊作用。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的非法偷排、違規(guī)直排的個(gè)人與單位，各級(jí)河湖警長(zhǎng)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，堅(jiān)決依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊;對(duì)于珠江航道出?？诖嬖诘姆欠ㄏ瓷跋茨喾缸镄袨?，各級(jí)河湖警長(zhǎng)要高度重視、提前預(yù)判，積極對(duì)接河長(zhǎng)辦等有關(guān)行政部門，爭(zhēng)取工作主動(dòng)，充分發(fā)揮河湖警長(zhǎng)制“水上巡、岸上查”的體制優(yōu)勢(shì)，做到“以岸控海”，堅(jiān)決防止非法洗砂洗泥行為在我市做大成勢(shì)。

三是加強(qiáng)水上救助工作。對(duì)于水上人員落水、夏季野泳導(dǎo)致人員傷亡等群眾反映強(qiáng)烈的意外事故，各級(jí)河湖警長(zhǎng)要積極開展水上人命救助訓(xùn)練，強(qiáng)化艦艇操作培訓(xùn)，落實(shí)相關(guān)溺水風(fēng)險(xiǎn)排查工作和應(yīng)急處置工作，做好守護(hù)人民群眾生命的“救生圈”。(記者 湯文詩(shī) 通訊員 趙雪峰)

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