剔除高品質(zhì)生活“掌中刺”，搬開高質(zhì)量發(fā)展“絆腳石”，吳江區(qū)向違法建設持續(xù)亮劍—— 

“拆”出一體化發(fā)展新天地

□蘇報駐吳江區(qū)記者 周悅磊

作為長三角一體化發(fā)展的“江蘇窗口”“蘇州窗口”，當前，吳江正用一場場“告別”，革舊圖新。

自2018年開展“三治”工作以來，吳江向違法建設持續(xù)亮劍。截至目前，吳江全區(qū)治違拆舊面積超40000畝，完成“三優(yōu)三保”超15000畝，賦能打造創(chuàng)新發(fā)展新高地、生態(tài)綠色新典范、城鄉(xiāng)融合新標桿、江南文化新空間、共同富裕新樣板，展現(xiàn)“創(chuàng)新湖區(qū)”“樂居之城”的現(xiàn)實模樣。

騰活空間才能謀出路，卸下“包袱”才能走遠路。

2021年，在蘇州全市如火如荼開展違法建設治理的進程中，吳江自加壓力立下“軍令狀”：未來幾年，每年治違拆舊不少于10000畝。在下足“繡花”功夫賦能城市更新的同時，以拆促建，書寫產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展，百姓幸福感、獲得感加速提升的“吳江答卷”。

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剔除高品質(zhì)生活“掌中刺”

這兩天，江陵街道中山路699號金滿庭地塊上挖機聲隆隆——走訪調(diào)查，約談整改，誰建誰拆，2個多月時間，一套流程走下來，金滿庭大酒店（格林聯(lián)盟酒店）此前私自搭建的鋼架結(jié)構(gòu)宴會廳和酒店頂層加蓋部分被全部拆除，伴生的食品安全和消防隱患問題也一并根除。

私搭亂建不復存在，被整改對象心服口服。在百姓眼中，吳江治違，是將被侵占的公共利益還于公眾，剔除的是廣大群眾高品質(zhì)生活的“掌中刺”。值得一提的是，吳江在治違“挑刺”過程中，硬化針尖，柔化動作，盡全力實現(xiàn)拆違“藥到病除，輕化痛感”。

在七都鎮(zhèn)，提出違法建設現(xiàn)狀與治理藍圖、拆除明細“雙公示”模式，讓老百姓第一時間了解違法建設治理進展及成效，獲取最大支持，營造公平公正的社會環(huán)境，違法建設治理行動取得明顯實效；在桃源鎮(zhèn)迎春村，黨員、干部、鄉(xiāng)賢先拆、主動拆，帶動全村共同拆、齊心拆，讓大多數(shù)村民的態(tài)度由觀望轉(zhuǎn)為主動配合，違建整治局面順利打開；在汾湖高新區(qū)，嚴格執(zhí)法和人性化操作并行，充分考慮整治對象的現(xiàn)實困難，給出緩沖時間，贏得理解和配合……

今年以來，吳江區(qū)已完成治違拆舊超1萬畝，其中違法建設336萬余平方米。隨著拆違工作向“深水區(qū)”推進，吳江對照蘇州市“七類重點”，堅決拆除存在安全生產(chǎn)隱患的違建、優(yōu)先拆除嚴重影響市容環(huán)境的違建、重點拆除群眾反復投訴舉報的違建。針對“七類”治理重點的重大復雜案件，吳江區(qū)專班還實行掛牌督辦，規(guī)范立項、會審、督辦、核銷流程，著力提高督辦處置質(zhì)效。

倒逼轉(zhuǎn)型

搬開高質(zhì)量發(fā)展“絆腳石”

《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》指出，到2025年，示范區(qū)綠化覆蓋率要達到42%以上，森林覆蓋率達到20%，其中先行啟動區(qū)藍綠空間占比不低于75%。更高的藍綠空間，意味著必須有更加集約高效的發(fā)展模式。

作為江蘇省民營經(jīng)濟的“領頭羊”，吳江深諳轉(zhuǎn)變之道：新時期要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新跨越，必須懷抱突破、開放的態(tài)度，以智能工業(yè)優(yōu)存量，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擴增量，以集成式改革標桿增活力強動力提效率，踏上從量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變之路。

毫無疑問，“散亂污”、畝均稅收微薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小作坊，已從昔日助推吳江民營經(jīng)濟起步的“墊腳石”，變成制約其進一步發(fā)展的“絆腳石”。但得益于鱸鄉(xiāng)大地當前開展的這場違法建設治理行動，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨倒逼轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)綠色發(fā)展，“絆腳石”正琢磨成為吳江產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“敲門磚”。

“沒有夕陽產(chǎn)業(yè)，只有夕陽企業(yè)”這句話用于形容震澤鎮(zhèn)彩鋼板產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)高效集約發(fā)展歷程，再合適不過。

當前，治違行動倒逼企業(yè)徹底告別傳統(tǒng)的低效落后生產(chǎn)方式，在震澤鎮(zhèn)政府的積極引導下，此前各自為戰(zhàn)的小企業(yè)、作坊老板，由散到合，建立起一片彩鋼板產(chǎn)業(yè)微型工業(yè)園，賽馬科技由此應運而生。這家由48家總占地約300畝的小企業(yè)、作坊整合而成的行業(yè)領軍企業(yè)，新廠區(qū)用地僅40畝。通過“整治+引導”，震澤鎮(zhèn)不僅讓傳統(tǒng)“散亂污”彩鋼板小作坊實現(xiàn)“百億級”高端裝配式建筑產(chǎn)業(yè)“蝶變”，也為地方發(fā)展騰退了大量的產(chǎn)業(yè)用地，贏得了發(fā)展空間。

吳江治違發(fā)揮了“騰籠換鳥”、倒逼轉(zhuǎn)型的奇效。“當前，拆違工作在吳江全區(qū)雷厲風行地推進，不僅更新了城市面貌，‘低效企業(yè)騰退+綠色招商+畝均論英雄’的新模式也給當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新轉(zhuǎn)機，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎。”吳江區(qū)違法建設治理行動工作專班相關(guān)負責人說。

革舊圖新

打造一體化發(fā)展“新天地”

領先再爭先，登高再攀高。

吳江治違是革舊圖新的過程，以拆促建，重塑的是城市新風貌；不破不立，重修的是發(fā)展新思路，最終的落腳點是為了城市有機發(fā)展，百姓幸福生活。

在位于江浙交界處的史北村，一場“工業(yè)銹帶”變化生態(tài)秀帶的好戲正在上演。

當前，史北村通過違建治理、“331”等專項整治行動，重拳拆除了原史北村廢金屬市場，淘汰落后產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人居環(huán)境更加宜人。“拆違治亂不能敲了百姓飯碗，村里拆了廢金屬市場，建起特色蔬菜種植基地，帶動周邊近30名村民原地就業(yè)。像‘繡花’一樣經(jīng)營村莊，拆違治亂也為史北村重塑了屬于江南水鄉(xiāng)的特色田園鄉(xiāng)村形象。”史北村委相關(guān)負責人說。

位于汾湖康力大道延伸段的元蕩路，向東與上海青浦無縫連接。在這條道路的省際交界處，曾經(jīng)是一個運營了10年的舊木材交易市場，占地約170畝，有幾十家經(jīng)營戶。市場內(nèi)違建林立、環(huán)境惡劣，仿佛元蕩湖邊的一塊“疤痕”。兩年多前，汾湖高新區(qū)按照“三治”工作要求對木材市場采取管制清理并取締。如今，這里已成為一片生機盎然的生態(tài)公園，和連通青浦、蜿蜒俊美的元蕩慢行橋，蘇式靈動的黿蕩小館，共同構(gòu)成了汾湖先行啟動區(qū)的最美“門戶”。

當前，圍繞水鄉(xiāng)客廳建設，汾湖加快推動水鄉(xiāng)客廳西側(cè)國趙路地塊近10萬平方米違建治理工作，計劃年底對簽約企業(yè)進行搬遷和拆除。未來，這里將建設AI人工智能未來社區(qū)，打造城市有機更新、“三生融合”的一體化樣板。

拆違治亂是吳江發(fā)展的前半篇文章，促進產(chǎn)城融合有機發(fā)展，提高百姓幸福生活指數(shù)才是至關(guān)重要的“后半篇”。未來吳江區(qū)將圍繞更好服務高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活兩大重點方向不動搖，積極治理存量違法建設，動態(tài)杜絕新增違法建設，革舊圖新，為吳江打造一體化發(fā)展“新天地”。