□蘇報駐吳江區(qū)記者 周悅磊 蘇報通訊員 吳應(yīng)萱
“您好,我們是吳江區(qū)應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員,這是我們的執(zhí)法證件,今天要對您的企業(yè)開展安全生產(chǎn)復(fù)查,請積極配合。”一大早,吳江區(qū)應(yīng)急管理局黨委委員、安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊大隊長陳青帶著檢查組的2名工作人員來到平望鎮(zhèn)某企業(yè)車間進行檢查。當天上午,這支檢查組共完成對平望鎮(zhèn)3家紡織企業(yè)的安全生產(chǎn)復(fù)查工作。
為持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動,2021年9月15日起,吳江區(qū)應(yīng)急管理局再次啟動全區(qū)工業(yè)企業(yè)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)。有力開展安全生產(chǎn)專項整治“一年小灶”回頭看工作,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,進一步查找高溫熔融(深井鑄造)、粉塵涉爆、液氨制冷、有限空間、?;肥褂玫戎攸c行業(yè)領(lǐng)域事故隱患,堵塞安全漏洞,增強企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主動性和自覺性。督促工礦重點行業(yè)企業(yè)全面辨識和管控安全風(fēng)險,全面消除重大事故隱患,全力壓降各類生產(chǎn)安全事故。
嚴密部署掛圖作戰(zhàn)
檢查企業(yè)近千家
連日來,在吳江的各個區(qū)鎮(zhèn),穿梭著吳江區(qū)應(yīng)急管理局各檢查小組的身影。自安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)全面打響以來,現(xiàn)場檢查、復(fù)查已經(jīng)成了各檢查小組的工作常態(tài)。
為全面打贏“吳江區(qū)工業(yè)企業(yè)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)”,吳江區(qū)應(yīng)急管理局采取掛圖作戰(zhàn)方式,明確重點企業(yè)和檢查要求,將工作任務(wù)層層分解,精選60名執(zhí)法骨干人員,分成20個檢查小組,每組3人,逐步推進各項工作。
前期,吳江區(qū)應(yīng)急管理局按照重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的分布特點,對全區(qū)近1000家高溫熔融(深井鑄造)、粉塵涉爆、液氨制冷、有限空間、?;肥褂玫戎攸c企業(yè)進行了梳理并制成清單。要求各檢查小組對照清單,利用非工作時間,進行每周不少于2次、每次不少于3家的企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,確保在100天內(nèi),完成對這近千家企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查及整改復(fù)查工作。
為搶抓進度,每個檢查小組自覺利用周末、晚上時間,加班加點、馬不停蹄地輾轉(zhuǎn)在各家企業(yè)開展檢查,并將檢查進度及情況第一時間上報梳理匯總,確保檢查工作穩(wěn)步有序推進。
形成隱患治理閉環(huán)
深度排查不留死角
“叉車不用的時候,一定要把鑰匙拔掉了放好”“高壓水槍一定要安裝好漏電保護器”“安全通道不能堆放雜物”……近日,雖在某廠區(qū)的顯眼位置都能看到張貼著安全生產(chǎn)警示標志,但一圈走下來,吳江區(qū)應(yīng)急管理局基礎(chǔ)科科長陸斌所在的檢查小組仍舊發(fā)現(xiàn)了不少問題。
“員工素質(zhì)不一,安全隱患具有不確定性,但即使是小問題,也都可能釀成大的安全事故,所以每個點位都得檢查到位。”陸斌一邊指出企業(yè)存在的隱患問題,一邊拍照取證。在仔細核對了企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、安全管理臺賬等材料后,檢查組對企業(yè)出具了執(zhí)法文書。
攻堅戰(zhàn)時間緊、任務(wù)重,為了確保檢查取得實效,檢查小組不留死角、不留盲區(qū),邊檢查,邊整改,對企業(yè)進行地毯式檢查。對于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題,不能立即整改的,檢查組要求企業(yè)在規(guī)定期限完成整改。整改期限屆滿后,執(zhí)法人員還會對存在問題的企業(yè)進行回訪復(fù)查,以此形成隱患治理閉環(huán),確保攻堅戰(zhàn)結(jié)束前,隱患問題都能清零。
堅持邊執(zhí)法邊普法
激發(fā)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力
“新《安全生產(chǎn)法》第103條規(guī)定,作為場地出租單位,要對廠區(qū)的安全生產(chǎn)負責(zé),如果廠區(qū)發(fā)生事故,你們也要負責(zé)任。”日前,吳江區(qū)應(yīng)急管理局二中隊副隊長單國興在走訪企業(yè)時打開隨身攜帶的新《安全生產(chǎn)法》,遞到企業(yè)出租方負責(zé)人秦先生手中,并將其中涉及到廠房出租的各項新規(guī)要點逐一進行了講解介紹。
“我看其他企業(yè)也都是這么做的,沒想到這還會觸犯法律,是我們對新《安全生產(chǎn)法》了解不夠,以后我們一定會重視起來。”當檢查人員講解完新《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定后,某企業(yè)負責(zé)人當即表示,將認真對照新《安全生產(chǎn)法》對企業(yè)生產(chǎn)不規(guī)范的地方進行整改。
這是此次安全生產(chǎn)百日攻堅戰(zhàn)中“執(zhí)法+普法”的一個縮影。
檢查人員在嚴格進行執(zhí)法檢查的同時,突出“說理式執(zhí)法、服務(wù)式執(zhí)法”。針對存在安全隱患的企業(yè),檢查人員都會拿出隨身攜帶的新《安全生產(chǎn)法》,對企業(yè)存在的問題,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī),積極同企業(yè)進行溝通交流,與企業(yè)講明法理、說通道理、理順情理,讓安全生產(chǎn)檢查不只是簡單的“查”與“罰”,更要在幫助企業(yè)排除安全生產(chǎn)隱患的同時,切實增強企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力,引導(dǎo)企業(yè)時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面提升本質(zhì)安全度。