近年來,人為干擾環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測事件時有發(fā)生,如利用霧炮車在空氣自動監(jiān)測站點周圍噴淋,干擾采樣點局部環(huán)境;篡改自動監(jiān)測儀關(guān)鍵參數(shù),導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)失真等。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,省級環(huán)境監(jiān)測部門要負(fù)責(zé)全省環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點運行維護(hù)工作,確保全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作得到統(tǒng)一監(jiān)督管理和質(zhì)量控制。江蘇怎樣保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和有效性?
記者23日從江蘇省生態(tài)環(huán)境廳了解到,為適應(yīng)環(huán)境監(jiān)測垂直管理新要求,江蘇省出臺《江蘇省環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站管理辦法(試行)》,厘清各級環(huán)境保護(hù)主管部門、各級環(huán)境監(jiān)測技術(shù)部門和第三方運維機構(gòu)的主要職責(zé),自2019年3月1日起正式施行?!豆芾磙k法》有哪些看點?記者為您“劃重點”——
空氣自動站的管理遵循什么原則?
按事權(quán)分級管理原則,國控空氣自動站由省生態(tài)環(huán)境主管部門配合生態(tài)環(huán)境部管理,省本級建設(shè)的和省控空氣自動站由省生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)管理,其他各級生態(tài)環(huán)境主管部門建設(shè)的空氣自動站由本級生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)管理。
哪些行為可以認(rèn)定為空氣自動站受到干擾干預(yù),屬于不正常運行狀態(tài)?
1、未經(jīng)相應(yīng)管理權(quán)限生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)同意,擅自停運、變更、增減環(huán)境空氣監(jiān)測點位或者故意改變環(huán)境空氣監(jiān)測點位屬性的;
2、破壞損毀監(jiān)測設(shè)備、站房、通訊線路、信息采集傳輸設(shè)備、視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風(fēng)機、采樣泵、采樣管線、監(jiān)控儀器儀表或其他監(jiān)測監(jiān)控輔助設(shè)施的;
3、人為操縱、干預(yù)或者破壞空氣自動站運行維護(hù)管理的正常參數(shù)設(shè)置的;
4、采取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式,干擾采樣口或周圍局部環(huán)境的;
5、未經(jīng)中國環(huán)境監(jiān)測總站批準(zhǔn),擅自進(jìn)入國控空氣自動站站房、房頂、站點柵欄及采樣器20米范圍內(nèi)的;未經(jīng)江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心批準(zhǔn),擅自進(jìn)入省控空氣自動站站房、房頂、站點柵欄及采樣器20米范圍內(nèi)的;未經(jīng)市或縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)批準(zhǔn),擅自進(jìn)入市或縣(市、區(qū))控空氣自動站站房、房頂、站點柵欄及采樣器20米范圍內(nèi)的;
6、故意更換、隱匿、遺棄空氣自動站標(biāo)準(zhǔn)樣品,或者通過稀釋、吸附、吸收、過濾、改變保存條件等方式改變空氣質(zhì)量監(jiān)測樣品性質(zhì)的;
7、故意不真實記錄或者選擇性記錄原始數(shù)據(jù),篡改、銷毀原始記錄,或者不按規(guī)范傳輸原始數(shù)據(jù)的;
8、其他影響空氣自動站監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性的。
對空氣自動監(jiān)測弄虛作假或不當(dāng)干預(yù)導(dǎo)致空氣自動站出現(xiàn)不正常運行如何處理?
分三個層面:
1、對政府不當(dāng)干預(yù)導(dǎo)致空氣自動站出現(xiàn)不正常運行的或弄虛作假問題突出的市、縣(市、區(qū)),由省生態(tài)環(huán)境主管部門公開約談其政府負(fù)責(zé)人,督促所在地政府查處和整改,并向社會公開通報處理結(jié)果。
2、國家機關(guān)工作人員參與或指使他人干擾干預(yù)空氣自動站監(jiān)測工作,導(dǎo)致空氣自動站不正常運行的,由負(fù)責(zé)調(diào)查的生態(tài)環(huán)境主管部門將違法線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),依法追究其相關(guān)責(zé)任。
3、空氣自動站運行維護(hù)人員或質(zhì)量控制人員實施或參與干擾干預(yù)空氣自動站,導(dǎo)致自動站不正常運行的, 依法予以處罰。涉嫌違法犯罪的,負(fù)責(zé)調(diào)查的生態(tài)環(huán)境主管部門將相關(guān)線索移送公安司法機關(guān),依法追究其相關(guān)責(zé)任。相關(guān)情況通報信用管理機構(gòu)。