小滿時(shí)節(jié)，有雁歸來。5月21日，第三屆江蘇發(fā)展大會(huì)開幕次日，12名參加江蘇發(fā)展大會(huì)的淮安鄉(xiāng)賢受邀回到家鄉(xiāng)，先后參觀了中國水工科技館、板閘遺址公園、里運(yùn)河文化長廊、重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等。這座擁有千年歷史的運(yùn)河之都，用日新月異的發(fā)展態(tài)勢，得到了更多海內(nèi)外游子的認(rèn)同。

(相關(guān)資料圖)

奔流不息的千里淮河，孕育了淮安這顆璀璨的淮上明珠。2022年，淮安GDP突破4700億元，增長3.6%，增幅全省第4。今年一季度，江蘇公布排名的19項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，淮安有14項(xiàng)增速進(jìn)入全省前六，7項(xiàng)進(jìn)入全省前三，其中地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)投資增幅全省第二，規(guī)上固定資產(chǎn)投資增幅全省第一。

2023年，淮安更是斗志昂揚(yáng)，吹響拼經(jīng)濟(jì)的號(hào)角，將年度發(fā)力點(diǎn)鎖定招商引資、營商環(huán)境，以項(xiàng)目招引的突破為發(fā)展注入源頭活水。

今年1-4月，淮安新簽約億元以上項(xiàng)目294個(gè)，協(xié)議引資額超千億，達(dá)1322億元。與此同時(shí)，重特大項(xiàng)目儲(chǔ)備一批、簽約一批、開工一批、竣工一批的滾動(dòng)發(fā)展格局正逐步成型，而這些，正是淮安近年來“置頂”推進(jìn)招商引資、厚植營商環(huán)境沃土結(jié)出的豐碩果實(shí)。

精準(zhǔn)定調(diào)，招有目的之商

突破成勢之年，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，“招大引強(qiáng)”是關(guān)鍵一招。

1月28日，兔年春節(jié)后首個(gè)工作日，時(shí)任淮安市委副書記、市長史志軍在全市重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)暨優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)上發(fā)出強(qiáng)有力的動(dòng)員令：“招商引資是區(qū)域競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域，要以‘人一我十’的拼勁抓攻堅(jiān)。”

這場主題鮮明的新春第一會(huì)，不僅傳遞出淮安“大招商、招大商”的堅(jiān)定決心，也掀起了新一年招商引資的熱潮。3月16日，史志軍履新淮安市委書記的當(dāng)日，便率隊(duì)赴深圳、嘉興拜訪在淮投資企業(yè)總部。

“一把手”帶頭深入一線招商的同時(shí)，淮安各縣區(qū)也迅速開啟新年招商新攻勢。2月下旬，洪澤區(qū)在蘇州舉辦招商推介會(huì)，與利亞德光電等12家意向企業(yè)簽約；3月25日，2023漣水（蘇州）招商推介會(huì)上，70余名企業(yè)家共同書寫“春天的故事”；春節(jié)后金湖縣委書記帶隊(duì)先后前往上海、北京、杭州等10余個(gè)城市招商考察，多次組織投資環(huán)境說明會(huì)、懇談會(huì)……

一張張滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)恼猩绦谐瘫?，展現(xiàn)了淮安緊抓招商引資的時(shí)不我待。一系列施策與行動(dòng)之下，越來越多的項(xiàng)目也涌入淮安這片熱土。

3月24日，2023淮安（杭州）投資環(huán)境說明會(huì)舉行。會(huì)上簽約47個(gè)項(xiàng)目，總投資521.87億元，其中10億元以上項(xiàng)目19個(gè)、50億元以上項(xiàng)目4個(gè)；

4月20日，2023淮安（深圳）投資環(huán)境說明會(huì)舉行。會(huì)上簽約項(xiàng)目22個(gè)，協(xié)議引資213.3億元，其中10億元以上項(xiàng)目9個(gè)、50億元以上項(xiàng)目1個(gè)；

在5月15日開幕的第三屆淮河華商大會(huì)上，淮安簽約重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目99個(gè)，協(xié)議引資額907.45億元，其中10億元以上項(xiàng)目15個(gè)、50億元以上項(xiàng)目8個(gè)……

這些均是淮安“3+7+5”系列招商活動(dòng)結(jié)出的碩果。3場“請(qǐng)進(jìn)來”招商大會(huì)、7場“走出去”招商活動(dòng)和5場境外招商，構(gòu)成了淮安“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”同步推進(jìn)的雙向招引格局。目前一場“請(qǐng)進(jìn)來”、兩場“走出去”和日韓經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)，均取得積極成效。

值得一提的是，自發(fā)出招商動(dòng)員令的那一刻起，淮安就有著明晰的思路和目標(biāo)，精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)對(duì)點(diǎn)，打有把握之仗，招有目的之商。

在招商引資過程中，淮安緊扣自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，招引一批“鏈主型”企業(yè)和關(guān)鍵企業(yè)，不斷提升綠色食品、新一代信息技術(shù)、新型裝備制造、新材料四大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)效和競爭力。2022年招引的789個(gè)億元以上項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目有533個(gè)，其中，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目361個(gè)，占比67.7%。隨著一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目相繼落地，上下游產(chǎn)業(yè)加速集聚，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。

久久為功，馳而不息。圍繞招商引資這一“頭號(hào)工程”，淮安舉全市之力全力以赴，形成了競相進(jìn)發(fā)的淮安大招商生動(dòng)局面。

打好項(xiàng)目建設(shè)“大會(huì)戰(zhàn)”

夏至將至，與氣溫一同升高的，是項(xiàng)目投產(chǎn)的火熱場景和不斷高漲的干事熱情。一個(gè)個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)、一條條生產(chǎn)線飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，在淮安大地，到處呈現(xiàn)你追我趕、多點(diǎn)開花的喜人態(tài)勢。

4月19日，總投資100億元的天合光能光伏電池項(xiàng)目一期工程在淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)竣工，二期項(xiàng)目同日開工；

3月16日，總投資106億元的江蘇修正生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目在淮安區(qū)開工建設(shè)；

2月8日，總投資超100億元的巨石玻璃纖維零碳智能制造基地在漣水縣奠基；

1月8日，總投資202億元的中天鋼鐵150萬噸精品鋼簾線項(xiàng)目濕拉車間首條生產(chǎn)線投產(chǎn)……

今年初印發(fā)的《2023年江蘇省重大項(xiàng)目清單》，其中涉及淮安的項(xiàng)目有26個(gè)，計(jì)劃總投資3605.77億元。從年初開始，淮安各區(qū)縣就以大干快上的勢頭保障各項(xiàng)目快速推進(jìn)。

重大項(xiàng)目是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的“壓艙石”和助推器。近年來，淮安以“項(xiàng)目為王、環(huán)境是金”為導(dǎo)向，圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力培育“7+3”先進(jìn)制造業(yè)集群及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。中天鋼鐵、南高齒等一大批投資超50億、百億元的重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)落地，為淮安打造長三角先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)提供了重要的產(chǎn)業(yè)支撐。

從成果來看，今年一季度，淮安新簽約、新開工、新竣工億元以上項(xiàng)目分別達(dá)265個(gè)、127個(gè)、75個(gè)，14個(gè)省重大年度實(shí)施項(xiàng)目全部開工。1-3月，淮安規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.3%，快于全省平均增速1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，3月份規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.8%，增幅全省第3。

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。正如淮安市委書記史志軍所言，“推進(jìn)好實(shí)施好重大項(xiàng)目是培育產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)動(dòng)能的迫切需要，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)率先整體好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵抓手?！被窗簿劢怪靥卮箜?xiàng)目突破成勢，為沖刺全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)交出了一份極有分量的答卷。

厚植營商沃土，打造城市“強(qiáng)磁場”

4月28日，淮安捷泰新能源一期項(xiàng)目首線出片暨二期項(xiàng)目開工儀式舉行。51天開工、151天投產(chǎn)，刷新了淮安漣水縣重特大項(xiàng)目落地投產(chǎn)的最快速度。

4月19日，天合光能淮安基地一期項(xiàng)目順利竣工投產(chǎn)、二期項(xiàng)目正式開工建設(shè)，同時(shí)，新簽約了總投資50億元的10GW高效光伏電池生產(chǎn)項(xiàng)目。天合光能在淮安落戶，從接觸洽談到簽約40天，從簽約到開工32天，創(chuàng)下了天合光能集團(tuán)所有項(xiàng)目投資用時(shí)的新紀(jì)錄。

“淮安效率”的好成績不止于此。總投資202億元的中天鋼鐵項(xiàng)目，是淮安目前單體投資最大的項(xiàng)目。待項(xiàng)目落地后，僅用13個(gè)工作日就獲得省級(jí)能評(píng)批復(fù)，僅用半天就完成“五證聯(lián)發(fā)”，創(chuàng)造了“淮安速度”。

中天鋼鐵精品鋼簾線項(xiàng)目從簽約到開工僅用時(shí)100天，臺(tái)華新材料從簽約到開工僅用時(shí)70天，天合光能項(xiàng)目僅用時(shí)32天實(shí)現(xiàn)開工……重特大項(xiàng)目從簽約到落地的“淮安速度”不斷刷新。

當(dāng)然，項(xiàng)目引進(jìn)來只是第一步，讓項(xiàng)目落得下、建得快、發(fā)展好才是招商引資的重中之重。這不斷刷新的“淮安效率”，正是對(duì)淮安優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境最有力的詮釋。

栽下梧桐樹，引得鳳歸巢。錨定“項(xiàng)目為王、環(huán)境是金”的淮安，對(duì)標(biāo)“打造一流營商環(huán)境”定位，讓營商環(huán)境的“金字招牌”成為招引大企業(yè)、強(qiáng)項(xiàng)目落戶淮安的重要基石。

為打造更加寬松的營商環(huán)境，淮安推行包容審慎監(jiān)管。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)失信治理，保持政府機(jī)構(gòu)失信“清零”目標(biāo)。市主要領(lǐng)導(dǎo)定期輪流與企業(yè)家開展座談交流，研究解決困難，近三年來共解決企業(yè)問題1125個(gè)，辦結(jié)率96.8%，企業(yè)滿意率98.4%。

在深化營商環(huán)境改革的過程中，“創(chuàng)新”一詞貫穿始終?；窗蔡剿黜?xiàng)目建設(shè)“并聯(lián)審、容缺辦”模式，“拿地即開工”落地項(xiàng)目數(shù)量全省第二、占比全省第一。在全國首創(chuàng)不見面“多評(píng)合一”集成服務(wù)平臺(tái)，開發(fā)建成全國第一個(gè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)公開透明運(yùn)行平臺(tái)，全流程、全周期的“保姆式”服務(wù)讓淮安成為了近悅遠(yuǎn)來的投資興業(yè)熱土。

優(yōu)化營商環(huán)境永無止境。今年淮安緊盯“物流成本最低、要素成本最低、服務(wù)環(huán)境最優(yōu)、辦事效率最高”的“四最”目標(biāo)，深化投資、政策、市場、政務(wù)、法治、人文六個(gè)環(huán)境建設(shè)，為打造“全國一流、全省領(lǐng)先”的營商環(huán)境全力以赴。

一方沃土能不能“熱”，靠紛至沓來的客商，而能不能一直“熱”，要靠親商安商的環(huán)境。淮安在全國工商聯(lián)“萬家民企評(píng)營商環(huán)境”中滿意度位居全省第二，在全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)中綜合得分躍升至上游行列。魅力淮安，正以飽滿的熱情和細(xì)致周到的服務(wù)，吸引越來越多的企業(yè)、投資人與這座城市結(jié)緣。

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