功以才成，業(yè)由才廣。黨的二十大報告指出，人才是第一資源。南通正處于各種國家戰(zhàn)略疊加的黃金機遇期，發(fā)展勢頭迅猛，更需要各類人才建功立業(yè)，因此也積極更新人才政策，以“真心白銀”廣邀天下英杰成就大事。

前不久舉辦的2023中國南通江海英才創(chuàng)業(yè)周期間，我市發(fā)布了《關于更大力度推動人才高質量發(fā)展的若干政策》（簡稱“ 人才新政4.0 ”）。

(資料圖片僅供參考)

與以往相比，本次新政對現(xiàn)有人才政策進行集成優(yōu)化、提檔升級，含金量更高、引才力度更大、激勵措施更細、集成范圍更廣，推動我市創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

政策加碼

集聚高端產業(yè)人才

“我深切感受到南通對人才的真誠?！敝v起這些年在南通的發(fā)展，2023年“江海英才”計劃入選者、江蘇崇恒醫(yī)療科技有限公司執(zhí)行董事汪六一深有感觸。

2020年5月，汪六一來到海門生物醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)園，從事一次性人體使用動脈采集等采集類醫(yī)療器械的研發(fā)和生產。如今，企業(yè)生產的一次性使用人體動脈血樣采集器已進入國家醫(yī)保目錄，被16個省市廣泛采用；皮試醫(yī)用配置器通過全省創(chuàng)新醫(yī)療器械審批；大容量無針注射器正申報國家級創(chuàng)新醫(yī)療器械。企業(yè)正蓬勃發(fā)展，又有了人才政策4.0扶持，汪六一對未來充滿信心。

圖為：海門生物醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)園

高精尖缺頂級人才是為產業(yè)高質量發(fā)展賦能的關鍵。在人才新政4.0中，新政積極策應省“登峰計劃”，新增“江海英才”計劃攀峰人才（團隊），從資金資助、優(yōu)先舉薦、事業(yè)編制調配、安家補貼等方面給予大力支持。如被列為“江海英才”計劃攀峰人才（團隊）支持對象，原則上給予1000萬元資金資助，用于“卡脖子”技術的攻關突破。對于符合條件的創(chuàng)業(yè)類人才（團隊）項目，可采取撥投股方式給予支持。重大頂尖人才項目，可一事一議，不設上限。支持對象為我市事業(yè)單位引進或調配的核心成員，單位無空編的，可使用高層次人才周轉事業(yè)編制，三年周轉期內享受事業(yè)身份待遇。在市區(qū)購房的，給予個人（或團隊排名前三的核心成員）100萬元安家補貼。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，資金問題是制約人才發(fā)展的關鍵因素之一。新政強化政策牽引，加碼金融資金扶持，為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供有力支撐。關于高層次創(chuàng)業(yè)人才（團隊），新政新增探索設立“人才保”，繼續(xù)鼓勵商業(yè)銀行、科技銀行為高層次人才（團隊）創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供最高1500萬元貸款，化解人才企業(yè)融資難、融資貴問題。新政對我市企業(yè)上市政策進行優(yōu)化調整，對首次在上交所、深交所、北交所公開發(fā)行股票成功上市的企業(yè)給予300萬元獎勵。新政還明確，對市區(qū)工業(yè)類企業(yè)或者產業(yè)鏈重點企業(yè)全職新引進掌握工程關鍵技術的高層次創(chuàng)新型技術人才給予相應薪酬補貼，單個人才享受最長不超過三年、累計不超過100萬元。

“人才新政4.0是對現(xiàn)有政策的集成優(yōu)化、提檔升級，政策體系更完善、層次更明晰、含金量更高、引才力度更大?！笔形M織部副部長、市委人才辦主任孫劍波介紹，新政4.0從招引急需緊缺高端人才、集聚青年人才和打造一流人才生態(tài)三個方面創(chuàng)新突破，力求集聚一批前沿領域重點產業(yè)鏈領軍型高端人才，吸引一批優(yōu)秀青年人才和高校畢業(yè)生在通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，優(yōu)先引進一批高層次和高技能人才，為南通高質量發(fā)展提供強大的人才支撐。

圖為：南通市舉辦百名學子新春座談，向12萬在外通籍學子隔空喊話（資料圖）。

服務更優(yōu)

打造青年向往之城

“工作找到了，創(chuàng)新區(qū)的人才公寓也在同步申請當中?！?4日，江西撫州籍應屆碩士畢業(yè)生阮博聞正在南通創(chuàng)新區(qū)青年人才驛站辦理退房手續(xù)，“按照酒店價格，入住兩周時間起碼花費三四千元，但這里一分錢都不用花?！?/p>

青年人才是國家人才隊伍中最富創(chuàng)新活力的生力軍。在我市，應屆或畢業(yè)兩年內來通回通求職創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可申請免費入住青年驛站，并享受驛站配套的政策咨詢、就業(yè)指導、崗位推介等系列服務，驛站正成為青年人才走進、了解我市的第一窗口。

圖為：南通創(chuàng)新區(qū)青年人才驛站

“截至8月7日，南通創(chuàng)新區(qū)青年人才驛站已有59人申請成功并入住，其中32人順利通過面試并留通。”南通創(chuàng)新區(qū)相關負責同志說，青年人才一旦正式入職創(chuàng)新區(qū)，還可以同步申請青年人才公寓，公寓價格優(yōu)惠，很受青年人才的喜歡。

南通對青年友好，廣邀天下青年才俊共襄盛舉，全鏈條提供人才服務。從青年人才孵化期、見習（實習）期，再到就業(yè)期、創(chuàng)業(yè)期，人才新政4.0公布了一系列的配套政策。

在見習（實習）期，用人單位可以給予符合我市就業(yè)見習（實習）政策的高校畢業(yè)生不低于當?shù)刈畹凸べY標準的生活補貼，用人單位可向所在縣（市、區(qū)）人社部門申請最低工資標準75%的補助。在就業(yè)期或創(chuàng)業(yè)期，首次到我市企業(yè)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險且繳費滿6個月的，按全日制普通高校大專（或技工院校高級工班）畢業(yè)生500元/月、全日制普通高校本科（或技工院校預備技師、技師班）畢業(yè)生1000元/月標準發(fā)放綜合補貼，最長不超過三年。此外，享受補貼政策期間（或享受期滿后兩年內仍在通創(chuàng)業(yè)的）購買市區(qū)普通商品房的，可延長補貼期，最長不超過兩年。

留通的青年人才，又該如何發(fā)展，更好享受城市生活？

上月，南通人才發(fā)展集團建設運營的“才遇江?！比瞬啪C合服務云平臺正式上線。

平臺聚焦全市青年人才求職就業(yè)、政策申報、學歷提升、安居樂業(yè)等核心需求，打造“關于南通”“活動發(fā)布”“招聘需求”“人才政策”“江海青年卡”“青年加油站”“人才港”“金融服務”等八大板塊。打開“才遇江?！比瞬啪C合服務云平臺小程序可以看到，八大板塊呈現(xiàn)在界面首頁，點開“活動發(fā)布”，第四輪“南通旅游優(yōu)惠券”、光電產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動資訊精彩紛呈。點開“青年加油站”，華為認證ICT數(shù)字人才培訓課程、“谷雨英才”就業(yè)面試指導培訓、人工智能普及培訓、金融從業(yè)資格培訓等課程任君挑選。點開“江海青年卡”，工作、學習、生活、娛樂等多領域齊聚，各種生活資訊和福利政策應有盡有，滿足青年多元化生活需求。

育才興業(yè)

厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土

“周邊城市間的‘搶才大戰(zhàn)’越演越烈。南通人才新政4.0的引才力度更大，對人才吸引與激勵更強，也為我們引進更多高層次人才提供了助力?！?6日，飛昂通訊科技南通有限公司人事經理岳丹高興地說。

人才競爭，說到底是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的競爭。新政4.0著力建設“如魚得水、如鳥歸林”一流創(chuàng)新生態(tài)，讓南通成為天下英才匯聚的熱土。

早在2018年，我市就在全省率先出臺《人才發(fā)展促進條例》，將人才各項生活和政治待遇以地方性法規(guī)的形式固定下來。此后，我市不斷優(yōu)化升級江海英才“一卡通”和“一站式”服務體系，集成提供項目落戶、公寓入住、醫(yī)療保障、購房購車、子女入學、出入境等一百多項服務內容。今年又發(fā)布啟用“才遇江?！比瞬啪C合服務云平臺和“江海青年卡”，為青年人才提供多元化的全鏈條服務，切實增強人才的認同感、歸屬感。

一流的人才，最看重的是施展才華的舞臺、創(chuàng)新發(fā)展的空間?！绊椖柯涞睾?，南通提供了350萬的資金支持，首批資金已經撥付到位。南通人才工作非常到位?！?020年，南京大學現(xiàn)代工程與應用科學學院教授唐少春開始擔任海安南京大學高新技術研究院院長，帶著項目落戶南通，構建政產學研緊密結合的科技創(chuàng)新平臺。數(shù)年以來，研究院精準聚焦新型建筑材料、光電信息材料和磁性功能材料三大研發(fā)領域，已成功孵化新材料企業(yè)5家。去年，研究院聯(lián)合浩馳科技共同合作的新型智能變色控溫節(jié)能自清潔薄膜研發(fā)及產業(yè)化項目，打破國外技術封鎖，填補了我國行業(yè)空白。今年，研究院建立了3個專門委員會，并與江蘇辛巴新材料科技股份有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極籌建研發(fā)功能中心，大力推動產學研成果轉化。

建設人才高地，既要招才引才，更要自主育才。新政明確，根據(jù)我市重點產業(yè)發(fā)展需求，鼓勵駐通高校出臺優(yōu)先發(fā)展專業(yè)目錄，開設戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關專業(yè)。推動產教融合，推進校地共建微電子、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)學院，推動高校人才培養(yǎng)供給側與產業(yè)需求側緊密對接。深化校企合作，吸納行業(yè)龍頭企業(yè)參與高校日常教學，開展訂單式培養(yǎng)、崗位實訓和帶薪實習等項目，每年選派200名企業(yè)骨干到駐通高校研修學習、攻讀學位，暢通校企合作渠道。鼓勵駐通高校老師到企事業(yè)單位擔任技術帶頭人，聘請有創(chuàng)新實踐經驗的企業(yè)科技專家擔任駐通高校兼職教師，打造“互惠共享、校地共贏”的高層次人才發(fā)展新生態(tài)。

新政還明確了對人才實行優(yōu)先關愛、落戶、培養(yǎng)、購房等優(yōu)惠政策。如具有全日制大專學歷（或初級職稱、高級技能職業(yè)資格）及以上的應（往）屆畢業(yè)生可以“零門檻”落戶再就業(yè)。在我市連續(xù)繳納社保滿6個月，具有本科學歷（或技師職業(yè)資格）以上的就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才，個人及配偶（含未成年子女）在南通市區(qū)無住房（無購房記錄）的，可享受一次優(yōu)先購房政策（每戶家庭限購1套）。

新政以更大力度打造一流生態(tài)，著力營造尊重人才、愛惜人才、優(yōu)待人才的濃厚氛圍，相信有更多的“千里馬”在江海大地競相奔騰。

來源：南通發(fā)布

原標題：江海觀潮 | 南通人才新政4.0，新在哪兒？

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