“一老一小”，既是牽動億萬家庭的關(guān)鍵小事，又是關(guān)系百姓幸福的民生大事。著眼于進(jìn)一步做好“一老一小”工作，近日四川省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于健全“一老一小”服務(wù)體系的實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。在今日舉行的新聞發(fā)布會上，四川省相關(guān)部門對《實(shí)施方案》進(jìn)行了解讀。

會上，四川省發(fā)展改革委副主任黃勇用“專”“精”“特”“新”4個字，概括了《實(shí)施方案》的落實(shí)思路。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者 劉海天攝

四川在統(tǒng)籌推動全省人口高質(zhì)量發(fā)展，提升“一老一小”服務(wù)能力，促進(jìn)養(yǎng)老育幼產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面有哪些具體的工作考慮?對于這個問題，黃勇表示，推動人口高質(zhì)量發(fā)展是一個全面、長期且復(fù)雜的過程，做好“一老一小”工作是重要內(nèi)容。四川省委、省政府高度重視，成立了由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人的省推動人口高質(zhì)量發(fā)展暨“一老一小”工作專班，下大決心破解四川人口面臨的深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾，花大力氣解決人民群眾養(yǎng)老托育的現(xiàn)實(shí)需求，著力為“一老一小”筑牢溫暖屏障。

黃勇表示，四川省發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，會同行業(yè)主管部門打出一套具有四川特色、符合四川實(shí)際的政策舉措組合拳，用心用情用力為“一老一小”撐起朝夕美好。

一是在“專”字上下功夫，著力增強(qiáng)“一老一小”服務(wù)能力。針對四川人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向老多幼少的趨勢性特征，持續(xù)開展健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系基礎(chǔ)性專題研究，力求找準(zhǔn)供需矛盾，切實(shí)增強(qiáng)人口工作的預(yù)見性和系統(tǒng)性。緊緊錨定“老有頤養(yǎng)”“幼有善育”發(fā)展目標(biāo)，突出“以人定量”“以需定供”，編制專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化資源規(guī)劃布局，推動建立同人口變化相協(xié)調(diào)的公共服務(wù)供給機(jī)制，以搭建公共服務(wù)人口地圖專業(yè)平臺等9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)為抓手，統(tǒng)籌發(fā)揮好規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金集成作用，積極探索推動人口高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建“一老一小”服務(wù)體系四川路徑。

二是在“精”字上做文章，持續(xù)提升“一老一小”供給精度。四川人口多、底子薄、財力有限，要辦好大公共服務(wù)，必須精打細(xì)算、把錢花在刀刃上，精準(zhǔn)供給“一老一小”服務(wù)。針對80歲以下老年人強(qiáng)化社區(qū)居家養(yǎng)老功能，積極探索“可轉(zhuǎn)化、可拓展、能兼容”的城市社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)新模式，滿足群眾就近就便享受養(yǎng)老服務(wù)需求;針對高齡和失能老人實(shí)施銀齡健康工程，開展“健康敲門行動”，組建醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體，大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合;針對幼兒園學(xué)位空置但托育供給不足矛盾，推動有條件的幼兒園開設(shè)托班，擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給。

三是在“特”字上花心思，不斷滿足“一老一小”個性需求。面對老人和孩子這樣的特殊群體，積極引導(dǎo)各地心懷一份“人情味”、一份“同理心”，針對性提供特別服務(wù)。緊扣“一老一小”群體的特殊需求，探索制定地方標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善四川省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有28項(xiàng)服務(wù)基礎(chǔ)上拓展服務(wù)范圍、提高服務(wù)水平。聚焦老年人出行、就醫(yī)、消費(fèi)等數(shù)字生活方面的困境，完善政策舉措，幫助老年人更好融入數(shù)字社會。大力實(shí)施老舊小區(qū)改造，積極推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施適老化適兒化改造。同時，配合有關(guān)部門加強(qiáng)養(yǎng)老托育領(lǐng)域信用建設(shè)，嚴(yán)厲打擊“一老一小”領(lǐng)域電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等惡性事件。

四是在“新”字上求突破，加速釋放“一老一小”產(chǎn)業(yè)潛能。“一老一小”服務(wù)兼具民生內(nèi)涵和經(jīng)濟(jì)屬性。發(fā)展“一老一小”產(chǎn)業(yè)是適應(yīng)人口變化趨勢，打開內(nèi)需新空間的有效路徑。深度挖掘嬰童經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展育幼產(chǎn)業(yè)，積極推動兒童產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，為孩子和家長提供多元選擇。積極探索銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，健全銀發(fā)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，深入推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，突出四川康養(yǎng)資源稟賦和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全力構(gòu)建主要承載地和協(xié)同發(fā)展地布局，培育形成一批應(yīng)用場景、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)。

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