營商環(huán)境是一個地區(qū)核心競爭力的風向標。近年來,我市不斷優(yōu)化營商環(huán)境,每年推出一版優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動,鞏固最優(yōu)營商環(huán)境、最佳比較優(yōu)勢,打造最具吸引力和競爭力的投資目的地。
日前,我市推出今年100條改革舉措,并對照各地各部門職責任務,分解為169項具體事項,要求全市堅持以市場化、法治化、國際化為導向,以體制機制創(chuàng)新為主線,圍繞優(yōu)化提升市場環(huán)境、政務環(huán)境、人文環(huán)境、法治環(huán)境,為加快融入新發(fā)展格局、推進治理體系和治理能力現代化、建設社會主義現代化強市、實現蘇州高質量發(fā)展提供強有力支撐。
作為最新版營商環(huán)境建設行動綱領,《蘇州市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動2022》的改革舉措和具體事項相比于往年有哪些亮點,如何繼續(xù)鞏固最優(yōu)營商環(huán)境、最佳比較優(yōu)勢,打造最具吸引力和競爭力的投資目的地?記者走訪蘇州市發(fā)改委進行解讀。
全市“認領”行動,對標改革與自主改革相結合
對標先進城市,就是要瞄準最優(yōu)最好,對標最高標準。根據市委、市政府要求,市發(fā)改委會同各相關部門專題研究、逐條對照《上海市2022年優(yōu)化營商環(huán)境重點事項》,將上海30條改革舉措中的29條納入我市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動,涵蓋企業(yè)便捷登記、稅費靈活繳納、提升信用監(jiān)管等多個方面,實現政策均等、服務同質、發(fā)展協同。通過把握營商環(huán)境改革創(chuàng)新主方向,上海、蘇州由要素合作轉向規(guī)則合作,突出城市之間的合作共贏,推動上海、蘇州營商環(huán)境發(fā)展一體化,實現營商環(huán)境“1+1>2”。
去年10月,國務院印發(fā)《關于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》,明確在北、上、渝、杭、廣、深開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點。市發(fā)改委會同市有關部門全面對標國務院《首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革事項清單》和《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃》,對照國務院《要素市場化配置綜合改革試點總體方案》《加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化的指導意見》以及《蘇州市推進數字經濟時代產業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展的指導意見》等一系列文件要求,多次專題研究,通過發(fā)函、座談等形式,向各地、各有關部門以及代表委員、協會商會、企業(yè)家代表、院校、律師事務所等廣泛征求意見,梳理“放管服”改革舉措和具體事項,進一步完善新發(fā)展格局下的蘇州營商環(huán)境建設。
記者了解到,市發(fā)改委按照全省統(tǒng)一部署,牽頭相關部門積極對標國務院《首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革事項清單》列示的試點改革舉措,將其中的72項國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革具體事項納入《蘇州市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動2022》。
優(yōu)化營商環(huán)境,全市一體推進。各地各部門根據相應職責“認領”100條改革舉措及169項具體事項。其中,一部分對標北、上、渝、杭、廣、深等先進城市,落實國家試點改革任務、貫徹江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃;另一部分是蘇州加大自主改革力度,進一步提標完善“自選動作”。