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《湖北省安全生產(chǎn)條例》已由湖北省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議于2022年11月25日修訂通過,自2023年3月1日起施行。
此次修訂,完善了安全生產(chǎn)工作原則要求,明確安全生產(chǎn)工作要堅持黨的領導,堅持“三管三必須”原則,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任、黨委和政府屬地管理責任、應急管理部門綜合監(jiān)管責任、行業(yè)主管部門專項監(jiān)管責任;規(guī)定對監(jiān)督管理職責不明確和涉及監(jiān)管職能交叉的行業(yè)、領域,政府應當按照業(yè)務相近的原則及時確定監(jiān)督管理部門;明確將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入領導干部培訓和全民普法范圍。
【資料圖】
在生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障方面
《條例》規(guī)定企業(yè)主要技術負責人有安全生產(chǎn)技術決策和指揮權,對安全生產(chǎn)技術方案承擔直接責任;
細化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制;
規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當關注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習慣,加強對從業(yè)人員的心理疏導、精神慰藉;
規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險,承保機構完善生產(chǎn)安全事故預防服務制度,協(xié)助投保單位開展事故預防工作;
規(guī)定重點行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位應當設置安全總監(jiān),明確其職責和任職條件,強化安全總監(jiān)安全生產(chǎn)監(jiān)督權;
強化高風險生產(chǎn)經(jīng)營單位或管理單位、重點場所等安全管理責任,加強對化工園區(qū)安全的源頭管理;
規(guī)定教學單位和科研、醫(yī)療、檢驗檢測等機構加強教學科研活動和實驗室安全管理。新增經(jīng)營性自建房的安全管理,明確經(jīng)營性自建房產(chǎn)權人或者使用人日常對房屋定期檢查、排除隱患的義務。
在安全生產(chǎn)管理方面
《條例》明確安全生產(chǎn)委員會具體工作職責;
細化應急管理部門綜合監(jiān)督管理職責、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門專項監(jiān)督管理職責;
規(guī)定縣級以上人民政府綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段,提升安全管理的科學化、數(shù)字化、智能化水平;
推進安全生產(chǎn)綜合行政執(zhí)法隊伍建設,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)行政處罰權。新增縣級以上人大常委會采取聽取工作報告、執(zhí)法檢查、質詢、詢問或者代表視察等方式,加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督;
安全生產(chǎn)中介機構建立并實施服務公開和報告公開制度,強化其法定義務。
在生產(chǎn)安全事故應急救援與調查處理方面
《條例》規(guī)定發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位要在一小時內報告事故情況;
規(guī)定人民政府在批復事故調查報告后一年內,對事故整改和防范措施落實情況進行評估。新增危險化學品等重點行業(yè)和人員密集場所的應急救援預案應當向社會公布并組織演練的規(guī)定。
標簽: 安全事故