共享充電寶解決了人們外出時對于手機(jī)的“電量焦慮”。然而，隨著用戶規(guī)模及使用場景的不斷擴(kuò)大，共享充電寶價格貴、好借不好還、歸還后仍計費(fèi)等問題也成了消費(fèi)者吐槽的“痛點”，充電寶“刺客”成了熱議話題。那么，被共享充電寶的侵害的用戶應(yīng)如何維權(quán)呢？

(資料圖片)

亂象1

幾小時租借費(fèi)抵上新購價

如今，共享充電寶的租借價格每小時已由最初的0.5元至1元普遍上漲為4元至6元，在車站、熱門景點等場所的價格甚至可高達(dá)每小時8元至10元?？梢哉f，幾小時的租借費(fèi)用即可購買一個新的充電寶。共享充電寶不僅租借價格攀升，而且還時常存在充電慢甚至因電量不足、充電寶損壞等原因無法充電以及歸還困難的問題。

北京市石景山區(qū)人民法院法官介紹，從法律關(guān)系上來看，消費(fèi)者通過掃碼并確認(rèn)租借的方式租用共享充電寶，是通過網(wǎng)絡(luò)與共享充電寶經(jīng)營者訂立了租賃合同，雙方之間形成租賃合同法律關(guān)系。根據(jù)我國民法典第七百零八條的規(guī)定，出租人應(yīng)當(dāng)按照約定將租賃物交付承租人，并在租賃期限內(nèi)保持租賃物符合約定的用途，即出租人負(fù)有適租義務(wù)。同時，民法典第四百九十六條中規(guī)定，采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)。此外，我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第十條規(guī)定，消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。

因此，共享充電寶經(jīng)營者作為出租人，應(yīng)確保其提供的充電寶可正常使用。若因經(jīng)營者原因?qū)е孪M(fèi)者無法正常使用或正常歸還充電寶，由此產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)由經(jīng)營者負(fù)擔(dān)。否則，經(jīng)營者將可能構(gòu)成合同違約并侵害消費(fèi)者的公平交易權(quán)。

亂象2

歸還后仍計費(fèi)

當(dāng)前的共享充電寶市場還存在著多種扣費(fèi)亂象。

“歸還后仍計費(fèi)”問題成為共享充電領(lǐng)域投訴的重災(zāi)區(qū)。消費(fèi)者陳某曾向消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會投訴：其在租借了1小時充電寶后共享充電寶小程序已顯示歸還成功，訂單卻一直持續(xù)計費(fèi)3天。如前所述，共享充電寶經(jīng)營者與消費(fèi)者之間構(gòu)成租賃合同關(guān)系，而當(dāng)消費(fèi)者結(jié)束充電、成功歸還充電寶時，雙方的租賃合同終止。此時共享充電寶經(jīng)營者不再具有收取租賃費(fèi)用的合法依據(jù)，因其內(nèi)部設(shè)備或系統(tǒng)故障未顯示成功歸還信息，由此產(chǎn)生的持續(xù)計費(fèi)應(yīng)由其自行負(fù)擔(dān)。若仍繼續(xù)對消費(fèi)者收取租借費(fèi)用，依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第十一條，消費(fèi)者享有獲得賠償?shù)臋?quán)利，經(jīng)營者對其多收取的費(fèi)用應(yīng)予返還并賠償租借者因此受到的損失。

深圳市消費(fèi)者委員會針對多種品牌共享充電寶曾進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，95%的共享充電寶投放點未以顯著方式提醒消費(fèi)者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。掃碼租借時顯示的與歸還時的收費(fèi)價格不一致，也是消費(fèi)者吐槽的重點之一。據(jù)某地消費(fèi)者反映，其在租借共享充電寶時收費(fèi)規(guī)則為每小時3元，24小時封頂價格36元；而歸還時則變更為每小時4元，24小時封頂價格98元。共享充電寶經(jīng)營者上述單方變更租借計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為，涉嫌違反了與消費(fèi)者之間原租賃協(xié)議的約定，并侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)。民法典第五百四十三條規(guī)定，當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。第四百九十六條中規(guī)定，采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)采取合理的方式提示對方注意免除或者減輕其責(zé)任等與對方有重大利害關(guān)系的條款。提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務(wù)，致使對方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關(guān)系的條款的，對方可以主張該條款不成為合同的內(nèi)容。因此，合同的變更須經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致方能發(fā)生相應(yīng)法律效力。共享充電寶經(jīng)營者欲變更計費(fèi)規(guī)則時，需按照法定要求進(jìn)行事前公示，采取合理方式提醒消費(fèi)者注意并取得對方同意，否則變更條款不對消費(fèi)者發(fā)生法律效力，經(jīng)營者擅自變更計費(fèi)規(guī)則并扣費(fèi)的行為構(gòu)成違約。同時，根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第八條的規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價格或者服務(wù)的費(fèi)用等有關(guān)情況。據(jù)此，共享充電寶經(jīng)營者應(yīng)對其租賃收費(fèi)進(jìn)行明碼標(biāo)價，未提前告知就擅自變更租賃收費(fèi)規(guī)則的行為將侵害消費(fèi)者知情權(quán)。

此外，曾有多名消費(fèi)者向市場監(jiān)督管理部門投訴，在使用并歸還共享充電寶后被莫名自動扣除數(shù)百元會員費(fèi)。至于何時開通了會員，消費(fèi)者毫不知情。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者之所以被扣費(fèi)，是因經(jīng)營者在其提供的用戶協(xié)議中設(shè)置了“租用即默認(rèn)開通該品牌共享充電寶會員”的條款。后市場監(jiān)督管理部門對該共享充電寶經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了約談，并責(zé)令其整改。依照民法典的規(guī)定，由于經(jīng)營者并未對與消費(fèi)者權(quán)益有重大利害關(guān)系的格式條款文本條款進(jìn)行符合法律要求的顯著提示，這屬于違反法律規(guī)定的霸王條款，消費(fèi)者可主張該內(nèi)容對其無法律約束力。

亂象3

虛假彈窗廣告泛濫

共享充電寶還存在虛假彈窗廣告泛濫的問題：王某在使用共享充電寶時掃碼后彈出了“充電刮刮樂”的抽獎界面，他點擊后中獎并顯示“填寫個人信息后即可領(lǐng)取”，王某填寫個人信息并提交后頁面卻彈出了“您已購買成功”的提示。經(jīng)詢問客服后方知，他所提交的個人信息視為購買了相應(yīng)獎品。此外，有消費(fèi)者充電時曾遇到過廣告推送“輸入手機(jī)號免費(fèi)領(lǐng)高保額保險”，但在輸入電話和個人信息后在不知情的情況下“被購買”了保險，導(dǎo)致每月自動扣費(fèi)等花式騙局。

根據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第六條和第十六條的規(guī)定，經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的信息應(yīng)當(dāng)真實、全面、準(zhǔn)確，不得以虛假或者引人誤解的宣傳方式誤導(dǎo)消費(fèi)者，否則將被認(rèn)定為欺詐行為。民法典第一百四十八條明確規(guī)定，一方以欺詐手段，使對方在違背真實意思的情況下實施的民事法律行為，受欺詐方有權(quán)請求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷。據(jù)此，上述種種以免費(fèi)領(lǐng)取名義誘騙消費(fèi)者購買商品或服務(wù)或以含義不清引人誤解的宣傳表述誤導(dǎo)消費(fèi)者購物的行為均涉嫌構(gòu)成欺詐消費(fèi)者行為，侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)等合法權(quán)益。對于相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)賣方通過欺詐消費(fèi)者方式訂立的上述買賣合同、保險合同等，消費(fèi)者均可請求撤銷。同時，廣告法中也規(guī)定，廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗有關(guān)證明文件，核對廣告內(nèi)容。對內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。因此，共享充電寶經(jīng)營企業(yè)作為彈窗廣告的發(fā)布者，負(fù)有對內(nèi)容審核的義務(wù)。若其未盡到義務(wù)發(fā)布了虛假廣告，或者明知虛假仍然發(fā)布并推薦的，構(gòu)成對消費(fèi)者的欺詐或致使其合法權(quán)益受到損害，將與廣告主等承擔(dān)連帶責(zé)任，消費(fèi)者還可選擇要求充電寶經(jīng)營企業(yè)先行賠償。同時，廣告法第五十五條規(guī)定，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍代理、發(fā)布的，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計算或者明顯偏低的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。該法第五十九條及第六十條還規(guī)定，廣告不具有可識別性的或者廣告發(fā)布者未對廣告內(nèi)容進(jìn)行核對的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并可分別對廣告發(fā)布者處以10萬元以下、5萬元以下的罰款。因此，除民事法律責(zé)任外，共享充電寶經(jīng)營者作為廣告發(fā)布者還可能因其彈窗推送虛假廣告的行為承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。

北京市石景山區(qū)人民法院法官介紹，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第七條及第八條之規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識別性，顯著標(biāo)明“廣告”；不得以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內(nèi)容。去年9月起施行的《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理規(guī)定》第五條中也規(guī)定，不得以彈窗信息推送方式呈現(xiàn)惡意引流跳轉(zhuǎn)的第三方鏈接、二維碼等信息，不得通過彈窗信息推送服務(wù)誘導(dǎo)用戶點擊，實施流量造假、流量劫持。因此，如果共享充電寶小程序以抽獎、免費(fèi)贈送等方式誘騙消費(fèi)者點擊虛假廣告，也違反了上述辦法及管理規(guī)定。

亂象4

套取個人信息牟利

共享充電寶經(jīng)營者在其借還充電寶的主頁面向用戶彈窗推送虛假廣告的過程中，往往伴隨套取用戶個人信息的行為。消費(fèi)者李某曾反映，其在成功租借某品牌共享充電寶后小程序便彈出了紅包界面，指引其前往抽獎轉(zhuǎn)盤，參與抽獎后彈出“恭喜你免費(fèi)抽蘋果手機(jī)”，點擊領(lǐng)取后則跳轉(zhuǎn)至“免費(fèi)領(lǐng)某保險”頁面，需要填寫姓名、手機(jī)號碼、身份證號、地址等全套個人信息，并勾選“本人同意領(lǐng)取贈險，已閱讀活動規(guī)則”等，隨后卻被告知“如您符合申請贈險條件，保險公司會通過您預(yù)留的信息與您聯(lián)系?！备鶕?jù)業(yè)內(nèi)人士反映，上述抽獎廣告實為套取用戶個人信息、出售給保險中介機(jī)構(gòu)的虛假廣告，廣告主會依據(jù)收集到的銷售線索數(shù)即個人信息數(shù)量向共享充電寶經(jīng)營者支付廣告費(fèi)用。而提交了個人信息的用戶，此后則可能頻繁收到產(chǎn)品推銷、保險代理等電話短信騷擾。

我國民法典、個人信息保護(hù)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、網(wǎng)絡(luò)安全法等多部法律均規(guī)定自然人的個人信息受法律保護(hù)，任何組織或者個人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。處理個人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠信原則，不得通過誤導(dǎo)、欺詐、脅迫等方式處理個人信息。因此，共享充電寶經(jīng)營者向用戶彈窗推送包含以誤導(dǎo)、欺詐方式套取個人信息內(nèi)容的虛假廣告并向保險公司等提供，涉嫌非法收集、使用消費(fèi)者個人信息，屬于侵犯個人信息的違法行為。消費(fèi)者若因在上述場景下填寫個人信息遭受隱私泄露或財產(chǎn)損失，可要求共享充電寶經(jīng)營企業(yè)及委托其發(fā)布上述廣告的企業(yè)停止侵害、消除影響乃至賠償損失。若企業(yè)拒絕承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，可以向消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會、市場監(jiān)督管理部門和互聯(lián)網(wǎng)管理部門等投訴舉報。

北京市石景山區(qū)人民法院法官提醒：提供個人信息須謹(jǐn)慎

面對廣大群眾對共享充電寶日益增長的需求與亂象多發(fā)之間的矛盾，經(jīng)營者、消費(fèi)者、相關(guān)監(jiān)督管理部門及消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會等社會團(tuán)體必須協(xié)同發(fā)力，共同促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

就經(jīng)營者而言，應(yīng)增強(qiáng)自身法律意識，依法依規(guī)誠信經(jīng)營，確保所提供產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，定期維護(hù)更新充電寶及相關(guān)租賃設(shè)備系統(tǒng)，為消費(fèi)者提供數(shù)量及位置分布合理的歸還點，并對歸還點數(shù)量、位置等信息及時更新，通過加強(qiáng)內(nèi)部管理、刪除無效“霸王條款”等避免“亂扣費(fèi)”現(xiàn)象的發(fā)生，強(qiáng)化對所推送彈窗廣告的內(nèi)容審核，并切實履行好對消費(fèi)者個人信息的保護(hù)義務(wù)。

就消費(fèi)者而言，應(yīng)盡量選擇租借信譽(yù)較好品牌的共享充電寶，并注意仔細(xì)閱讀用戶協(xié)議，特別是計費(fèi)規(guī)則、歸還規(guī)則等，確保收到歸還成功的提示，謹(jǐn)慎填寫個人信息。一旦權(quán)益受損要保留好相關(guān)照片、錄音錄像證據(jù)，積極主動維護(hù)自身合法權(quán)益，及時向監(jiān)管部門投訴或維權(quán)。

就相關(guān)監(jiān)督管理部門而言，應(yīng)依法加強(qiáng)市場監(jiān)管、巡查以及普法宣傳，暢通投訴舉報渠道，積極查處共享充電寶行業(yè)中的違法侵權(quán)行為，并加強(qiáng)打擊力度，提升不良商家的違法成本。

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