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“通過參加委機關開展的審查調查業(yè)務培訓,讓我對職務犯罪案件疑難問題有了進一步認識,這樣的培訓對我來說真是‘及時雨’!”銅陵市郊區(qū)紀委監(jiān)委審理室負責人鐘銳參加日前的一場集中培訓后深切感受到。
審查調查是一項專業(yè)性較強的工作,也是推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的重要一環(huán),為推進紀檢監(jiān)察隊伍建設,提升審查調查人員案件查辦能力,銅陵市郊區(qū)紀委監(jiān)委通過“三套秘笈”,多舉措為審查調查人員“充電賦能”,提高案件監(jiān)督執(zhí)紀、審查調查專業(yè)化水平,確保審查調查工作提質增效。
強化隊伍建設,高站位提升線索分析能力。銅陵市郊區(qū)紀委監(jiān)委從優(yōu)化辦案力量、提升業(yè)務水平、整合辦案資源等方面著手,由委審理室在每周的理論學習中心組學習會上帶領大家共同學習最新法律法規(guī)政策和指導性案例,不斷加強理論學習和業(yè)務學習,夯實案件辦理業(yè)務知識功底。與此同時,根據審查調查需要,配發(fā)業(yè)務書籍、學習資料,舉辦業(yè)務培訓班、紀檢監(jiān)察干部上講臺等形式,講授案件查辦經驗等內容,通過撰寫監(jiān)察建議書、跟班學習、知識測試等方式,進一步“精準滴灌”提升辦案人員審查調查能力。對線索以不同標準進行分類,從不同角度提高對線索的認識,對下一步初核等工作走向進行初步判斷。2023年以來,共進行審查調查業(yè)務知識學習16次,參與各級業(yè)務培訓6次,開展跟班學習12次、知識測試5次。
強化對標對表,高標準規(guī)范工作流程能力。銅陵市郊區(qū)紀委監(jiān)委通過案件質量評查,對于發(fā)現(xiàn)的問題由表及里、舉一反三,梳理初步核實、立案審查調查、移送審理、處分決定的執(zhí)行等5個方面83條注意事項,制作《監(jiān)察機關采取措施審批權限一覽表》《審查調查取證規(guī)范提示》,注重搜集和整理反映問題的各種信息和材料,嚴格核實信息的真實性和準確性,避免因信息不全或不準確導致初核結果偏差,對案件查辦程序及案卷文書進行再統(tǒng)一再規(guī)范。同時注重對證據材料進行認真梳理和分析,嚴格工作流程,把握證據標準和證據鏈要求,確保證據材料的合法性和可信度,強化各項工作機制、工作流程建設,進一步推動審查調查部門從源頭上抓好案件質量。
強化實戰(zhàn)研訓,高質量提升審查調查能力。銅陵市郊區(qū)紀委監(jiān)委采取“庭審+評議”模式,讓紀檢監(jiān)察干部參與郊區(qū)紀委移送的職務犯罪案件庭審旁聽活動,零距離感受控辯雙方的“唇槍舌戰(zhàn)”,增強自身法律意識。旁聽結束后,及時開展案件評議,通過相互討論和總結庭審案件,加強紀檢監(jiān)察干部收集、固定、審查、運用證據的能力,不斷提升案件辦理能力。同時優(yōu)化人員結構梯次,把年輕干部安排到紀檢監(jiān)察室,以紀檢監(jiān)察室業(yè)務骨干作為“導師”,有步驟給年輕人壓擔子,讓年輕人在辦案一線沖鋒陷陣,把新手培養(yǎng)成能手,把新兵鍛造成尖兵。今年以來,共組織6次庭審觀摩和庭后評議活動,安排年輕人到一線鍛煉15人次。
“我們審查調查工作將圍繞高質量發(fā)展主題,聚焦職責定位,狠抓工作落實,忠誠于黨、履職盡責,強化審查調查隊伍建設,以審查調查工作新成效推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,確保黨中央各項決策部署在郊區(qū)落地見效?!便~陵市郊區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人表示。(楊綱要)
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