從人民群眾所思所想所盼的具體事情入手，真正把新時代文明實踐工作做成民生工程、民心工程。去年底，昆山市制定了《昆山市新時代文明實踐中心建設實施方案》，精心打造新時代文明實踐中心。經(jīng)過前期縝密討論和布局，高質(zhì)量、全覆蓋推進新時代文明實踐中心建設的“作戰(zhàn)圖”“任務書”和“時間表”已經(jīng)制定完成。

目前，昆山已成立了1個新時代文明實踐中心、15個新時代文明實踐所、首批64個新時代文明實踐基地和8個類型的新時代文明實踐點，力爭打通宣傳、教育、關心、服務和滿足群眾的“最后一公里”。

構(gòu)建“3+2”組織體系，群眾在哪里文明實踐就延伸至哪里

在建設新時代文明實踐中心過程中，昆山市根據(jù)中央、省、蘇州市相關要求，以資源整合為重點，按照“3+2”組織體系，打造市、區(qū)鎮(zhèn)和城市管理辦事處、村和社區(qū)三級新時代文明實踐體系，并梳理整合建設一批具有文明實踐特色功能的新時代文明實踐基地、新時代文明實踐點作為補充和延伸。其中，實踐基地按照紅色印記、時代精神、名人先賢、人才科創(chuàng)、綠色生態(tài)、美麗鄉(xiāng)村、生命健康等10個類別拓展設立;實踐點則按照自然村、居民小區(qū)、規(guī)上企業(yè)、職工集宿區(qū)、志愿服務站(文明益站)、誠信示范街區(qū)、24小時自助圖書館、建筑工地等8個類別設立，把新時代文明實踐工作落實到神經(jīng)末梢，真正做到“群眾在哪里，實踐體系建設就覆蓋延伸到哪里”。

圍繞新時代文明實踐中心重點工作任務，昆山充分挖掘、整合、規(guī)范、提升現(xiàn)有資源，充分實現(xiàn)資源的高度整合、疊加、下沉。打通黨校(行政學院)、“海棠花紅”黨群服務體系、道德講堂、鄉(xiāng)村振興講習所、鄉(xiāng)賢工作室等，建立理論宣講平臺。打通普通中小學、職業(yè)學校、高校、社會教育陣地等，建立教育服務平臺。打通各級文聯(lián)組織、文藝團體、圖書館、文化館(站)、當代昆劇院、戲曲百戲(昆山)盛典、昆曲“四進”活動等活動品牌，建立文化服務平臺。打通科技示范基地、農(nóng)業(yè)科技服務云平臺、科普大篷車等，建立科技與科普服務平臺。打通市、區(qū)鎮(zhèn)和辦事處、村和社區(qū)公共衛(wèi)生服務機構(gòu)、各級心理咨詢平臺，用好各級體育場館、健身活動場地，建立健康促進與體育服務平臺。

“通過用群眾看得見摸得著的實實在在的工程，以文化人、成風化俗。”昆山市文明辦相關負責人表示，各平臺的統(tǒng)籌使用，協(xié)同運行，深入傳播習近平新時代中國特色社會主義思想，傳播社會主義核心價值觀，傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，宣傳宣講黨的方針政策，豐富活躍文化生活等，把新時代文明實踐中心打造成融合思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的城鄉(xiāng)基層綜合平臺。

構(gòu)建“1+3+6”志愿服務體系，匯聚文明實踐強大合力

2018年12月29日，昆山市舉辦了“筑夢新時代·志愿我先行”第三屆志愿服務交流會。來自該市的志愿者代表齊聚一堂，共同播撒公益種子，詮釋奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神。截至目前，昆山市共有注冊志愿者20萬余人，注冊各類志愿服務團隊1800余支。

新時代文明實踐重在實踐，主體力量是志愿者，主要工作方式是志愿服務。為此，昆山著力構(gòu)建“1+3+6”新時代志愿服務體系，即：1個新時代文明實踐志愿服務平臺+3級志愿服務組織+6支專業(yè)志愿服務分隊，依托各種平臺組織志愿者開展文明實踐活動，并經(jīng)常性組織開展學習培訓，不斷提高志愿者組織開展文明實踐活動的能力和水平，匯聚起新時代文明實踐的強大合力。

目前，在“志愿昆山”服務平臺基礎上建立的新時代文明實踐志愿服務平臺已經(jīng)完成，除了志愿者注冊、登錄、記錄服務時長、志愿培訓外，還圍繞《昆山市志愿者嘉許禮遇辦法(試行)》，定期公布優(yōu)秀志愿者服務活動時間、展示其服務風采，充分激發(fā)志愿服務活力。

3級志愿服務組織由昆山市級層面的1支新時代文明實踐志愿服務總隊、11個區(qū)鎮(zhèn)和4個城市管理辦事處新時代文明實踐志愿服務支隊以及村和社區(qū)新時代文明實踐志愿服務隊組成。每級服務組織都由主要負責人擔任隊長，并制度化、常態(tài)化開展文明實踐活動。通過每年舉辦志愿服務交流大會、志愿服務創(chuàng)意大賽、志愿服務培訓班、公益創(chuàng)投等品牌活動，給予志愿者和志愿團隊以持續(xù)深入的智力支持和資金扶持。

6支專業(yè)志愿服務分隊涉及理論政策宣講、文化、教育、科技科普、健康促進與體育、文明創(chuàng)建和社會治理等志愿服務，持續(xù)深入開展新時代志愿服務進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進機關、進網(wǎng)絡、進軍營、進工地“8進”活動，讓志愿服務直抵人心，讓新時代文明實踐活動加速融入群眾生活。

在“1+3+6”體系架構(gòu)下，目前，昆山志愿服務蓬勃開展。其中，昆山高新區(qū)在離退休干部、老支部書記、道德模范、意見領袖和大學生村官中，組建了34人的“百姓名嘴”宣講隊伍;陸家鎮(zhèn)成立昆山市首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿者協(xié)會和志愿服務中心，打造“YOU愛之家”志愿服務品牌，并出臺《陸家鎮(zhèn)關于推進志愿服務制度化實施意見》，目前，陸家鎮(zhèn)有16個志愿服務項目、61支志愿服務團隊;錦溪鎮(zhèn)成立“新鄉(xiāng)賢宣講團”，通過“板凳課堂”讓新時代的宣講有高度、有溫度、有廣度。

打造“七個品牌”和“五個一百”工程，探索文明實踐新路徑

昆山以群眾需求為導向，探索機制創(chuàng)新，并通過“七個品牌”和“五個一百”工程，打造新時代文明實踐特色品牌，探索可復制、可推廣、體現(xiàn)昆山特色的實踐路徑。

打通城鄉(xiāng)公共文化服務體系的運行機制、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”的工作機制、群眾性精神文明創(chuàng)建活動的引導機制等，重點打造“市民大講堂”理論宣講平臺、“市民修身立德”工程、“同城伙伴”新市民素質(zhì)提升工程、三級心理健康體系建設工程、“文明12條”專項行動等7項新時代文明實踐品牌項目。同時，建設昆山市新時代文明實踐“新媒體矩陣”，推出昆山市新時代文明實踐綜合平臺、新時代文明實踐志愿服務平臺、修身立德(文明指數(shù)測評)平臺等，高標準做好試點工作，高質(zhì)量開展實踐活動，真正實現(xiàn)打通服務群眾的“最后一公里”目標。

昆山計劃于2019年、2020年每年培育選樹宣傳100個“新時代文明實踐優(yōu)秀陣地”、100個“新時代文明實踐優(yōu)秀項目”、100名“新時代文明實踐優(yōu)秀志愿者”、100戶“文明標兵戶”、100名“企業(yè)文明標兵”等，全域化推進各項工作，力爭2019年6月底前，實現(xiàn)昆山新時代文明實踐體系建設全覆蓋;至2020年底實現(xiàn)市民知曉率、參與率、滿意率“三個百分之一百”。

同時，昆山對該市新時代文明實踐中心(所、站)采用統(tǒng)一標識和識別系統(tǒng)，打造鮮明的昆山特色。昆山建立起包括理論宣講、文學藝術(shù)、科學普及、教育服務、社會慈善、法律普及、體育健身、醫(yī)療衛(wèi)生等在內(nèi)的文明實踐志愿服務專家?guī)?，加強對文明實踐志愿服務隊伍的培訓。還健全激勵和考核制度，鼓勵引導文明委成員單位以及各級文明單位等社會力量通過多種方式支持新時代文明實踐建設工作，把新時代文明實踐中心建設工作分別納入考核和監(jiān)督體系，推動試點工程積極穩(wěn)妥、富有成效地開展。(朱新國)