今年以來(lái),泰州市各級(jí)人大代表在“牢記囑托,感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,深化“你點(diǎn)我督”工作機(jī)制,以數(shù)字化、走心化、專業(yè)化三部曲,解決群眾“身邊小事”,不斷拓展和豐富全過(guò)程人民民主的時(shí)代內(nèi)涵。
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數(shù)字化:24小時(shí)“出題”、全流程可視
在泰州海陵區(qū),時(shí)不時(shí)便能在小區(qū)宣傳欄、休閑廣場(chǎng)處看到一張“你點(diǎn)我督”小程序碼,手機(jī)掃一掃,是各個(gè)區(qū)向人大代表反映問(wèn)題的留言平臺(tái)?!澳a’上說(shuō),我馬上辦”的宣傳標(biāo)語(yǔ)凸顯了它的溫度與速度。
“老百姓有問(wèn)題提出來(lái),我們會(huì)第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)查看、拍照,形成建議,通過(guò)‘你點(diǎn)我督’平臺(tái)向政府相關(guān)部門(mén)‘下單’。”海陵區(qū)人大代表,城東街道鮑壩社區(qū)黨總支書(shū)記、居委會(huì)主任殷篩林向記者介紹。前不久,有居民線上反映,小區(qū)商戶門(mén)前路面破損影響通行,他多方奔走,找到泰州市住建局、海陵區(qū)住建局反映:“這個(gè)問(wèn)題提出以后,3天后平臺(tái)就給出了安排,整個(gè)事情一個(gè)多月解決完畢?!?/p>
“3天安排、1個(gè)月解決”……反映問(wèn)題的居民同樣可以在小程序看到這一實(shí)時(shí)進(jìn)度。道路修好后,殷篩林代表又邀請(qǐng)老百姓到現(xiàn)場(chǎng)查看,能否給出好評(píng),由居民進(jìn)一步留言評(píng)價(jià)。據(jù)了解,“你點(diǎn)我督”綜合服務(wù)平臺(tái)最初由海陵區(qū)城東街道探索打造,2022年在海陵全區(qū)推廣。海陵區(qū)人大常委會(huì)人事代表聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)主任孟萍介紹,借用數(shù)字化手段,他們已建立起“選民出題、代表點(diǎn)題、政府解題、人大督題、群眾評(píng)題”的閉環(huán)路徑,居民隨時(shí)提、代表隨手看、全程實(shí)時(shí)督。運(yùn)行一年多來(lái)收到代表建議562項(xiàng),完成辦結(jié)300多項(xiàng)。
其他區(qū)同樣在積極探索。在姜堰區(qū)三水街道錦聯(lián)社區(qū),居民通過(guò)“二維碼”實(shí)現(xiàn)了“家門(mén)口種菜”。三水街道人大工委主任龐愛(ài)林回憶這一過(guò)程說(shuō),錦聯(lián)社區(qū)是大型農(nóng)民搬遷安置區(qū),大家多年的農(nóng)耕習(xí)慣此前曾引發(fā)爭(zhēng)地種菜的矛盾,街道在社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)區(qū)等人流密集的地方張貼“你點(diǎn)我督”二維碼充分征集意見(jiàn),人大代表多次走訪周邊群眾和社區(qū)干部,召開(kāi)居民代表大會(huì)協(xié)商,最終對(duì)該小區(qū)的綠化進(jìn)行了適當(dāng)退讓,家家戶戶都有了“半米菜園”,“既滿足了群眾需求,又解決了社區(qū)管理難題?!饼嫄?ài)林說(shuō)。
5月6日,泰州市委辦公室正式轉(zhuǎn)發(fā)《泰州市人大常委會(huì)關(guān)于深化“你點(diǎn)我督”推動(dòng)解決民生問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知,要求“你點(diǎn)我督”在市級(jí)層面全面推開(kāi),結(jié)合實(shí)際細(xì)化落實(shí)。
走心化:將心比心、辦到百姓心坎上
解決問(wèn)題的關(guān)鍵是將心比心,每一件小事辦成背后都是無(wú)數(shù)次的溝通。
今年4月,泰州市高港區(qū)徐莊村舉行了通氣點(diǎn)火儀式,成為高港區(qū)第一個(gè)100%接通天然氣的村莊,惠及680多戶村民?!啊蜌膺M(jìn)村’比城市老舊小區(qū)改造難多了!”泰州港華燃?xì)庥邢薰鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人林惠宇表示,“燃?xì)夤艿缽哪睦镒呙考叶加凶约旱囊?,有些地方涉及村風(fēng)民俗不可以開(kāi)挖、架線,相鄰的兩家往往又有不同的意見(jiàn)。”
這一點(diǎn),今年71歲的高港區(qū)人大代表徐勤生頗有心得,連續(xù)六屆當(dāng)選的他認(rèn)為“作為基層人大代表,要了解各家各戶的情況,將心比心、以心換心?!闭撬诎ぜ野糇咴L過(guò)程中,了解到村民有安裝管道燃?xì)獾男枨?,多次在議政代表會(huì)、區(qū)人代會(huì)上提出相關(guān)建議,今年初“推進(jìn)管道天然氣建設(shè)”以全票確定為2023年高港區(qū)政府民生實(shí)事項(xiàng)目之一。
由于村房屋布局分散,燃?xì)馔ǖ冷佋O(shè)成本高,有的村民覺(jué)得價(jià)格難以承受,徐勤生帶領(lǐng)“清風(fēng)徐來(lái)”工作室全體代表用腳丈量全村燃?xì)夤艿赖拈L(zhǎng)度,積極跑有關(guān)部門(mén),和燃?xì)夤緺?zhēng)取優(yōu)惠,原本6300元一戶的費(fèi)用降到3400元,又村集體出資一部分,最終每戶只需要花2000元。對(duì)于特殊困難戶,他還個(gè)人掏腰包幫助解決?!盁嵝摹崆椋嫘膶?shí)意為老百姓說(shuō)話,所以大家都服他?!碧┲菔懈吒蹍^(qū)口岸街道徐莊村村民王立新說(shuō)。
姜堰區(qū)天目街道六尺巷是一處老舊小巷,一度道路坑坑洼洼、缺乏夜間照明……“居民們改變小區(qū)面貌的愿望很強(qiáng)烈?!眳^(qū)人大代表、天目山街道政法和社會(huì)管理局副局長(zhǎng)陳驥說(shuō),但居民間的意見(jiàn)、利益訴求各異,老舊小區(qū)改造常常遭遇阻礙,“我們東家進(jìn)西家出,引導(dǎo)小巷居民參與自治。當(dāng)時(shí)先在廣場(chǎng)改造的,大家看到效果覺(jué)得不錯(cuò),就非常支持,還自發(fā)成立了志愿巡邏隊(duì)維護(hù)環(huán)境和治安。”如今六尺巷成了當(dāng)?shù)氐摹镑攘π∠铩薄拔幕∠铩保赫叻ㄒ?guī)、居民公約等墻畫(huà)連成畫(huà)廊,搬個(gè)小板凳便可以坐到巷口議事,居民還自發(fā)讓出了自家一間房作為代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)……在接待選民登記表上,記者甚至看到有留言“晾曬的鞋子掉落樓下住戶,樓下常年沒(méi)人,希望幫忙聯(lián)系”,落實(shí)情況那一欄寫(xiě)著“已解決”。
“這說(shuō)明居民對(duì)人大代表充分信任與信賴,什么事都可以找代表。”泰州市人大常委會(huì)相關(guān)工作人員說(shuō)。海陵區(qū)城中街道還將40名各級(jí)人大代表和代表議政會(huì)成員下沉到66個(gè)網(wǎng)格,在代表家門(mén)口統(tǒng)一張貼“人大代表戶”標(biāo)牌,并制作“代表履職網(wǎng)格地圖”,推動(dòng)代表亮身份、每個(gè)月至少兩次下沉網(wǎng)格走訪。
專業(yè)化:專業(yè)人干專業(yè)事、小陣地大能量
7月5日,泰州市姜堰區(qū)羅塘街道中天社區(qū)黨群服務(wù)中心二樓的大會(huì)議室座無(wú)虛席——省、市人大代表,姜堰區(qū)勵(lì)才實(shí)驗(yàn)學(xué)校副校長(zhǎng)楊鳳輝正在就暑期家庭教育開(kāi)展公益講座。
“快中考了,能組織教育界代表給大家說(shuō)說(shuō)怎么緩解考生心態(tài)嗎?”去年6月,一位居民在中天社區(qū)的意見(jiàn)箱留下了這樣一張字條。“看到字條后,社區(qū)第一時(shí)間就組織了公開(kāi)課,效果特別好。”姜堰區(qū)人大代表、中天社區(qū)黨委書(shū)記黃曉慧介紹,這一公開(kāi)課也讓他們動(dòng)起了心思,能不能讓區(qū)里教育界5名省、市、區(qū)人大代表“組團(tuán)”,常態(tài)化開(kāi)展社區(qū)教育相關(guān)服務(wù)?大家一拍即合,“奉杏”工作室隨之成立,截至目前已舉辦10余次各類教育社區(qū)講座,開(kāi)辦社區(qū)公益暑托班320課時(shí),覆蓋惠及社區(qū)群眾1500多人次?!爸苓呉恍┥鐓^(qū)也有需求,我們便接著推出了‘行走的代表工作室’,除了定期在中天社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)外,不定時(shí)走出去?!秉S曉慧表示。
“這一形式不僅能把信息、服務(wù)送到群眾身邊去,還能聚集信息,廣泛收集到群眾對(duì)我們教學(xué)工作的意見(jiàn)建議?!睏铠P輝說(shuō),“比如家長(zhǎng)很關(guān)心我們的營(yíng)養(yǎng)餐、體育活動(dòng)這些方面,我們收集整合了意見(jiàn)之后,從校長(zhǎng)層面來(lái)進(jìn)行一個(gè)前瞻性的頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)了我們學(xué)校的精細(xì)化管理。這是一個(gè)相輔相成、相互融合的過(guò)程?!?/p>
“人大代表專業(yè)工作室”打破了代表層級(jí)和區(qū)域限制,將代表的專業(yè)特長(zhǎng)與群眾個(gè)性化專業(yè)化需求精準(zhǔn)對(duì)接,更好地發(fā)揮了地方人大在基層社會(huì)治理中的作用,近年來(lái)也成為不少地方的新嘗試。如姜堰區(qū)辦城事人大代表工作室,由11名市、區(qū)城市建設(shè)管理專業(yè)型人大代表組成,成立以來(lái),已收到有效建議上百條?!懊磕陜蓵?huì)期間,人大代表所提的關(guān)于城市建設(shè)方面的建議占了總數(shù)的20%左右。”工作室成員、姜堰區(qū)人大代表、住建局村鎮(zhèn)建設(shè)科科長(zhǎng)陸智慧介紹說(shuō),“城建涉及多個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃,通過(guò)不同部門(mén)不同人員的參與,能更快速地聚焦,真正解決問(wèn)題?!比缃衲暌詠?lái)當(dāng)?shù)夭簧倬用穹从冲憻挼膱?chǎng)所缺乏公廁,出現(xiàn)了隨地便溺的現(xiàn)象,“調(diào)查后發(fā)現(xiàn)當(dāng)初是由于地形限制,公共設(shè)施布局上有所欠缺。我們就將相關(guān)情況跟城管、住建進(jìn)行對(duì)接,形成了解決方案,打造出了一個(gè)更友好的勞動(dòng)者服務(wù)驛站,現(xiàn)在在全區(qū)多個(gè)地方推廣。”那一刻,陸智慧滿是成就感。
(江蘇新聞廣播/丁鳳云 編輯/趙夢(mèng)琰)
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